{"id":51440,"date":"2025-09-28T09:00:00","date_gmt":"2025-09-28T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=51440"},"modified":"2025-12-02T09:26:57","modified_gmt":"2025-12-02T12:26:57","slug":"estados-unidos-o-el-olvidado-arte-de-negociar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/estados-unidos-o-el-olvidado-arte-de-negociar\/","title":{"rendered":"Estados Unidos o el olvidado arte de negociar"},"content":{"rendered":"\n

En La historia de la guerra del Peloponeso<\/em>, Tuc\u00eddides escribi\u00f3: \u201cLos fuertes hacen lo que quieren, y los d\u00e9biles sufren lo que deben\u201d. Durante mucho tiempo la pol\u00edtica exterior estadounidense ha interiorizado este ethos<\/a>, especialmente en el trato con estados menos poderosos. Sin embargo, la observaci\u00f3n de Tuc\u00eddides pasa por alto una realidad definitoria de la diplomacia moderna: que la pol\u00edtica interna condiciona a todo el mundo<\/a>. Los l\u00edderes deben lidiar con sentimientos nacionalistas complejos y exigencias de legitimidad. <\/p>\n\n\n\n

Por esta raz\u00f3n, cuando los responsables pol\u00edticos estadounidenses ignoran esos l\u00edmites<\/a>, sus iniciativas fracasan. Y, lo que es peor, provocan consecuencias no deseadas que terminan socavando los intereses estadounidenses a largo plazo. La administraci\u00f3n Trump ha ofrecido varios ejemplos de manual de este patr\u00f3n autodestructivo. En lugar de forzar concesiones, las acciones de Trump generaron m\u00e9s resistencia<\/a> y alimentaron las reacciones contra Washington<\/a>. Una diplomacia eficaz requiere m\u00e1s que dominar o cerrar acuerdos: requiere comprender que los l\u00edderes operan dentro de limitaciones<\/a> que no pueden ignorarse. Requiere reconocer cu\u00e1ndo la opini\u00f3n p\u00fablica castigar\u00e1 una concesi\u00f3n. Estados Unidos sigue siendo el actor m\u00e1s poderoso del hemisferio, pero la fuerza sin empat\u00eda no es estrategia. Es provocaci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Canad\u00e1 y el fortalecimiento de los liberales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La ret\u00f3rica y las t\u00e1cticas de Trump hacia Canad\u00e1<\/a> muestran c\u00f3mo interpretar mal la pol\u00edtica interna de un aliado puede volverse en tu contra<\/a>. Aprovechando los bajos \u00edndices de popularidad del primer ministro Justin Trudeau, Trump impuso<\/a> aranceles masivos, supuestamente para reducir los d\u00e9ficits comerciales y exigir un control m\u00e1s estricto en la frontera de la inmigraci\u00f3n y el tr\u00e1fico<\/a> de fentanilo.<\/p>\n\n\n\n

Canad\u00e1 respondi\u00f3<\/a> con rapidez. En represalia, Trudeau anunci\u00f3 aranceles sobre unos 30.000 millones de d\u00f3lares en productos estadounidenses. Inicialmente se hab\u00eda planeado m\u00e1s, pero la repetida sugerencia de Trump de que Canad\u00e1 deber\u00eda convertirse en el \u201cestado 51<\/a>\u201d cruz\u00f3 la l\u00ednea entre la fanfarroner\u00eda y la ofensa. Los canadienses lanzaron un boicot<\/a> generalizado a los productos y viajes estadounidenses, y m\u00e1s del 90% apoy\u00f3 reducir la dependencia econ\u00f3mica del pa\u00eds vecino. Adem\u00e1s, trasladaron su rechazo a Trump en las urnas<\/a>, y Mark Carney, del Partido Liberal, gan\u00f3 unas elecciones que meses antes parec\u00edan una victoria pr\u00e1cticamente segura del Partido Conservador. Al asumir el cargo, Carney busc\u00f3 diversificar<\/a> la econom\u00eda canadiense para reducir la dependencia de Estados Unidos fomentando tanto reformes internas como alianzas internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Los responsables pol\u00edticos estadounidenses no previeron la reacci\u00f3n pol\u00edtica<\/a> que se generar\u00eda en Canad\u00e1. Lo que Trump percib\u00eda como una palanca de presi\u00f3n termino provocando un rechazo interno y reforz\u00f3 la determinaci\u00f3n<\/a> de los canadienses. El resultado: una polarizaci\u00f3n m\u00e1s profunda y menos influencia de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Reavivando el orgullo nacionalista en Brasil<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s al sur, Trump est\u00e1 cometiendo el mismo error de c\u00e1lculo. Mientras los tribunales brasile\u00f1os lidian<\/a> con las consecuencias del fallido intento de destituir al presidente Luiz In\u00e1cio Lula<\/em> da Silva por parte de seguidores de Jair Bolsonaro \u2014un episodio con sorprendentes similitudes<\/a> con la insurrecci\u00f3n del 6 de enero en Estados Unidos\u2014, Trump impuso aranceles<\/a> a las importaciones brasile\u00f1as y sancion\u00f3<\/a> a Alexandre de Moraes, juez del Supremo Tribunal Federal de Brasil. El presidente estadounidense present\u00f3 estas medidas como respuesta a lo que \u00e9l calific\u00f3 de \u201ccaza de brujas pol\u00edticamente motivada<\/a>\u201d contra Bolsonaro.<\/p>\n\n\n\n

Esto desat\u00f3 un fuerte aumento del sentimiento nacionalista en Brasil<\/a>. Lula rechaz\u00f3 las medidas de Trump y las calific\u00f3 de violaciones<\/a> a la soberan\u00eda del pa\u00eds. Brasil present\u00f3 una queja<\/a> ante la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio y activ\u00f3 su nueva \u201cLey de Reciprocidad Comercial\u201d para anunciar aranceles de represalia. La Suprema Corte se comprometi\u00f3<\/a> p\u00fablicamente a resistir cualquier injerencia de Estados Unidos, y los l\u00edderes brasile\u00f1os subrayaron repetidamente que ninguna presi\u00f3n de Washington los har\u00eda ceder<\/a> en los procesos legales internos.<\/p>\n\n\n\n

Lejos de aislar al gobierno, la agresiva postura de Trump termin\u00f3 reforzando la popularidad de Lula: el presidente brasile\u00f1o se posicion\u00f3 como un defensor pragm\u00e1tico de la democracia y del orgullo nacional, lo que hizo crecer notablemente sus \u00edndices de aprobaci\u00f3n<\/a>. Incluso algunos l\u00edderes<\/a> empresariales, pese a las dificultades que los aranceles supon\u00edan para sus exportaciones, anunciaron p\u00fablicamente su respaldo a la postura de Lula.<\/p>\n\n\n\n

Panam\u00e1 y el riesgo de ir demasiado lejos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La insistencia de Trump en la \u201crecuperaci\u00f3n<\/a>\u201d por parte de Estados Unidos del Canal de Panam\u00e1 ha provocado rechazo y podr\u00eda debilitar a\u00fan m\u00e1s la estabilidad regional. Si bien es cierto que Estados Unidos apoy\u00f3<\/a> la independencia paname\u00f1a \u2014principalmente a cambio de concesiones para lo que se convertir\u00eda en la Zona del Canal\u2014 y construy\u00f3 el Canal de Panam\u00e1, la intervenci\u00f3n estadounidense es desde hace mucho tiempo<\/a> un punto conflictivo en las relaciones regionales.<\/p>\n\n\n\n

Trump comparti\u00f3 su intenci\u00f3n de \u201crecuperar\u201d el Canal de Panam\u00e1 antes de asumir la presidencia, un gesto que provoc\u00f3 rechazo no solo en Panam\u00e1, sino en toda la regi\u00f3n. Por su parte, el presidente paname\u00f1o, Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino, se ha visto obligado a hacer equilibrios<\/a> entre las presiones geopol\u00edticas y locales. Aunque ya hab\u00eda hecho pasos para reexaminar la relaci\u00f3n con China, la administraci\u00f3n Trump exigi\u00f3 que Mulino hiciera m\u00e1s para contrarrestar la actividad econ\u00f3mica del pa\u00eds asi\u00e1tico. Como respuesta, Mulino hizo concesiones inmediatas a Washington: salir de la Iniciativa de la Franja y la Ruta<\/a> de China, firmar un acuerdo de seguridad que otorga acceso a las tropas estadounidenses en instalaciones paname\u00f1as y supervisar a los operadores portuarios<\/a> vinculados a Pek\u00edn. <\/p>\n\n\n\n

Si bien estos movimientos muestran alineamiento con la agenda hemisf\u00e9rica de Trump, el apoyo pol\u00edtico con el que cuenta Mulino se est\u00e1 erosionando, y la resistencia social est\u00e1 aumentando. Mulino asumi\u00f3 el cargo con un mandato basado en parte en distanciar<\/a> a Panam\u00e1 de China, pero la presi\u00f3n de Estados Unidos est\u00e1 socavando su capital pol\u00edtico. En la Ciudad de Panam\u00e1 se produjeron protestas masivas tras el pacto de seguridad con Estados Unidos, descrito por los cr\u00edticos como una \u201cinvasi\u00f3n camuflada\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los riesgos de ignorar las pol\u00edticas de otros Estados<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No se trata solo de un problema de Trump. A lo largo de distintas administraciones, tanto dem\u00f3cratas como republicanas, la pol\u00edtica exterior hacia el hemisferio occidental ha tendido a reducir las relaciones a instrumentos de presi\u00f3n o negociaciones a corto plazo. La administraci\u00f3n Biden, si bien ret\u00f3ricamente estaba m\u00e1s comprometida con las normas democr\u00e1ticas, se apoy\u00f3 en un discurso securitizado sobre la migraci\u00f3n y en acercamientos a reg\u00edmenes cuya legitimidad era cuestionada. Las inconsistencias en el tono y un \u00e9nfasis excesivo en contrarrestar a China no hicieron sino profundizar el escepticismo.<\/p>\n\n\n\n

Tanto el gobierno de Biden<\/a> como el de Trump<\/a> exageraron gravemente los riesgos que representaba China, sin ofrecer alternativas viables. Biden habl\u00f3 de \u201ccompetencia controlada\u201d y de la formaci\u00f3n de coaliciones, pero esas declaraciones no se tradujeron en inversiones significativas ni en iniciativas de poder blando en la regi\u00f3n. Washington suele plantear dilemas simples: o se est\u00e1 con Estados Unidos o se est\u00e1 con China, no hay m\u00e1s opci\u00f3n. Sin embargo, muchos pa\u00edses latinoamericanos han buscado un camino m\u00e1s pragm\u00e1tico manteniendo relaciones con ambas potencias en lugar de ceder ante la presi\u00f3n estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

Cuando los responsables pol\u00edticos estadounidenses asumen que la fuerza garantiza obediencia, pasan por alto los incentivos pol\u00edticos que enfrentan sus hom\u00f3logos. La diplomacia estadounidense<\/a>  hacia el hemisferio tiende con demasiada frecuencia a tratar a los l\u00edderes como agentes d\u00f3ciles, y no como autoridades electas que responden a un electorado nacional s\u00f3lido. Esta lectura equivocada no alimenta la cooperaci\u00f3n, sino la resistencia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las acciones de la administraci\u00f3n Trump ponen de relieve un dilema estrat\u00e9gico<\/a>: Washington sigue interpretando la regi\u00f3n a trav\u00e9s de la l\u00f3gica de la coerci\u00f3n, subestimando la profundidad con la que las din\u00e1micas pol\u00edticas locales determinan los resultados. La postura agresiva de Trump demuestra que la fuerza por s\u00ed sola no genera cooperaci\u00f3n; provoca resistencia, fortalece las narrativas nacionalistas y socava la influencia a largo plazo. Aunque Estados Unidos a\u00fan ostenta un poder inigualable en el hemisferio, el poder sin comprensi\u00f3n pierde legitimidad r\u00e1pidamente. Para forjar resultados sostenibles en las Am\u00e9ricas, Washington debe reaprender el arte de negociar, fundamentado en la conciencia pol\u00edtica y la estrategia a largo plazo, y no \u00fanicamente en el poder transaccional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La pol\u00edtica exterior de Estados Unidos sigue confiando en la coerci\u00f3n, pero al ignorar las din\u00e1micas internas de sus socios termina generando resistencia, nacionalismo y p\u00e9rdida de influencia en la regi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":807,"featured_media":51472,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16514,16518],"tags":[14128],"gps":[],"class_list":{"0":"post-51440","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-donald-trump","8":"category-relaiciones-internacionales","9":"tag-ideas-en-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51440","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/807"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51440"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51440\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/51472"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51440"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51440"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51440"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=51440"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}