{"id":54110,"date":"2025-12-18T15:00:00","date_gmt":"2025-12-18T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=54110"},"modified":"2025-12-18T09:04:26","modified_gmt":"2025-12-18T12:04:26","slug":"si-la-narrativa-no-alcanza-es-momento-de-revisar-la-gestion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/si-la-narrativa-no-alcanza-es-momento-de-revisar-la-gestion\/","title":{"rendered":"Si la narrativa no alcanza, es momento de revisar la gesti\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

En la \u00faltima consulta popular, los ecuatorianos votaron mayoritariamente en contra de las propuestas de reforma propuestas por el presidente Noboa. Si bien pueden existir varias lecturas, la respuesta principal es que la gesti\u00f3n de un gobierno es fundamental para el \u00e9xito o fracaso en los ejercicios de democracia directa.<\/p>\n\n\n\n

La historia nos ha dado varios ejemplos. En la campa\u00f1a presidencial de 1992 en Estados Unidos, James Carville, consultor pol\u00edtico estadounidense, acu\u00f1\u00f3 la frase \u201ces la econom\u00eda, est\u00fapido\u201d para explicar que, en el \u00e9xito electoral, poco o nada importan las ideolog\u00edas o los resultados de las encuestas, sino m\u00e1s bien, son los resultados que la gente percibe en el d\u00eda a d\u00eda, su situaci\u00f3n econ\u00f3mica y si sus necesidades son satisfechas.<\/p>\n\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n

En Ecuador, el escenario previo a la consulta daba la impresi\u00f3n de que la mesa estaba servida para el ejecutivo: a octubre el presidente ten\u00eda una aprobaci\u00f3n de 53% (en medio de un paro nacional), aumentaron las ventas de bienes y servicios un 8.4% y hubo una recuperaci\u00f3n del 21.6% del sector de la construcci\u00f3n con respecto al a\u00f1o anterior. A nivel pol\u00edtico, el ejecutivo tiene el control del parlamento con 66 legisladores de su bancada m\u00e1s 11 aliados que le ha permitido aprobar las reformas constitucionales que se sometieron a consulta y la aprobaci\u00f3n de 3 leyes en tiempo r\u00e9cord (18 d\u00edas). Y como si fuera poco, el gobierno se ha apuntado la recaptura de dos l\u00edderes de las bandas criminales \u201cLos Choneros\u201d y \u201cLos Lobos\u201d: Adolfo Mac\u00edas y Wilmer Chavarr\u00eda en el contexto de inseguridad que vive el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Las encuestas arrojaban un escenario completamente favorable en todas las preguntas planteadas por el gobierno: eliminaci\u00f3n de la prohibici\u00f3n de establecer bases miliares extranjeras en el pa\u00eds; eliminaci\u00f3n del fondo para financiar a los partidos pol\u00edticos; reducci\u00f3n de congresistas de 151 a 73; y convocatoria a una Asamblea Constituyente para elaborar una nueva constituci\u00f3n. Las encuestas preelectorales anunciaban que la votaci\u00f3n afirmativa a las reformas del gobierno oscilaba entre el 53% al 62%.<\/p>\n\n\n\n

Lo que el gobierno nacional y las encuestadoras no observaron ni entendieron es que m\u00e1s all\u00e1 de esta narrativa, las fotograf\u00edas, los anuncios y los encuentros entre el presidente Noboa y la Secretaria de Seguridad de Estados Unidos, Kristi Noem, lo que la gente espera del Estado y de quienes lo administran es una adecuada gesti\u00f3n para solucionar sus problemas cotidianos.<\/p>\n\n\n\n

Hasta octubre, se han registrado 7.349 muertes violentas a nivel nacional, siendo el indicador m\u00e1s alto en ese per\u00edodo de tiempo hasta la actualidad. La salud p\u00fablica acusa una crisis profunda desde inicios del 2025: no solo existe un desabastecimiento de medicamentos elementales, tambi\u00e9n se ha denunciado la ausencia de servicios de limpieza en casas asistenciales, falta de servicios de seguridad y hasta la falta de alimentaci\u00f3n para pacientes en los hospitales estatales.<\/p>\n\n\n\n

Los datos de ejecuci\u00f3n presupuestaria en lo que va del 2025 reflejan serios problemas de gesti\u00f3n gubernamental. El economista Jairon Merchan public\u00f3 a trav\u00e9s de su cuenta de la red social X<\/a> el detalle de c\u00f3mo el gobierno ha manejado sus finanzas, y apenas el 58.42% del presupuesto destinado para este a\u00f1o fue ejecutado a la fecha de realizaci\u00f3n de la consulta. Por grupo de gasto, el pago de la deuda p\u00fablica, los bonos y transferencias directas y otros pasivos son los que han movilizado la gesti\u00f3n del gobierno nacional. En contraparte, apenas el 4% se ha ejecutado en infraestructura y bienes de larga duraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Si bien pueden existir m\u00e1s variables que contribuyen al an\u00e1lisis, la ecuaci\u00f3n es simple: es la atenci\u00f3n de demandas lo que sostiene el apoyo espec\u00edfico del sistema pol\u00edtico, tal como lo ha teorizado David Easton desde hace m\u00e1s de 60 a\u00f1os. Lamentablemente el gobierno ecuatoriano ha desplazado a un segundo o tercer lugar su gesti\u00f3n, y ha ca\u00eddo en la vor\u00e1gine actual de la comunicaci\u00f3n pol\u00edtica, en la cual la pol\u00edtica se ha vuelto en un mero concurso de marketing y de imposici\u00f3n de narrativas, donde los llamados a administrar lo p\u00fablico como manifestaci\u00f3n de la voluntad general se han convertido en actores donde se preocupan m\u00e1s por el \u00e1ngulo de la foto, si la luz de la c\u00e1mara se posa sobre el l\u00edder d\u00e1ndole un primer plano o que cada palabra dicha no se salga de un gui\u00f3n prefabricado y corto.<\/p>\n\n\n\n

Como lo dijo uno de los voceros no oficiales del gobierno, el pol\u00edtico Antonio Ricaurte<\/a>: \u201ctodo es imagen, todo el tiempo, y el presidente Noboa tiene una estrategia brillante, ya que no se muestra, ni se viste ni habla como un pol\u00edtico tradicional\u2026 y no estoy hablando de si eso es bueno o malo, para eso est\u00e1n los inteligent\u00edsimos, yo solo hablo de im\u00e1genes y comunicaci\u00f3n pol\u00edtica, de lo que se tiene que hacer, porque en la vida y en pol\u00edtica sirve \u00fanicamente y exclusivamente la estrategia y la comunicaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Parece que Ricaurte no entiende lo que el ciudadano de a pie s\u00ed: no se comunica lo que no existe. Y si no hay una gesti\u00f3n p\u00fablica que sostenga una narrativa, esta se convierte en un castillo de naipes que se derrumba ante el primer sacud\u00f3n, tal como le ha sucedido al gobierno ecuatoriano. Parece que a\u00fan no se entiende la famosa frase de Carville ni se ha revisado la segunda parte de la misma estrategia que llev\u00f3 a Clinton a la presidencia: \u201cno te olvides del sistema de salud\u201d, mostrando as\u00ed que m\u00e1s all\u00e1 de las ideolog\u00edas, del debate del tama\u00f1o del Estado, de la discusi\u00f3n democracia vs autoritarismo o incluso de las \u201cestrategias deslumbrantes de comunicaci\u00f3n\u201d, lo que le importa al ciudadano es como el Estado resuelve sus problemas del d\u00eda a d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Si el gobierno ecuatoriano no lo entiende, vale la pena recordarle el adagio popular: \u201ccuando veas las barbas de tu vecino recortar, pon las tuyas a remojar\u201d. Dicho de otra forma, cuando veas que tu pueblo te ha dejado de respaldar, gobierno, es hora de gestionar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El rechazo ciudadano a la consulta de Noboa dej\u00f3 al descubierto una verdad inc\u00f3moda: sin resultados concretos en seguridad, salud y econom\u00eda, ninguna narrativa pol\u00edtica logra sostenerse.<\/p>\n","protected":false},"author":130,"featured_media":54113,"comment_status":"closed","ping_status":"0","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16468,16475],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-54110","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica","8":"category-ecuador","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54110","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/130"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54110"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54110\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/54113"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54110"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54110"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54110"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=54110"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}