{"id":5447,"date":"2021-05-16T05:45:00","date_gmt":"2021-05-16T08:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=5447"},"modified":"2023-10-24T07:04:28","modified_gmt":"2023-10-24T10:04:28","slug":"la-observacion-electoral-en-tiempos-de-inestabilidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-observacion-electoral-en-tiempos-de-inestabilidad\/","title":{"rendered":"La observaci\u00f3n electoral en tiempos de inestabilidad"},"content":{"rendered":"\n

Desde 2018, Am\u00e9rica Latina vive lo que el investigador Daniel Zovatto denomina un \u00absuperciclo\u00bb electoral, en el que se celebra un elevado n\u00famero de elecciones, ya sean locales o generales. Este intenso calendario se desarrolla en un contexto convulso en t\u00e9rminos de estabilidad democr\u00e1tica. Las protestas contra los gobiernos de tendencia autocr\u00e1tica y el descontento con la democracia<\/a> y las instituciones se reflejan en las calles y la situaci\u00f3n no muestra signos de recuperaci\u00f3n. Es en este escenario que la observaci\u00f3n electoral muestra su importancia.<\/p>\n\n\n\n

La funci\u00f3n de las misiones de observaci\u00f3n es realizar una recopilaci\u00f3n detallada de informaci\u00f3n sobre las elecciones tanto durante el periodo preelectoral (la precampa\u00f1a o la campa\u00f1a propiamente dicha), como durante y despu\u00e9s de las elecciones. Con esta informaci\u00f3n, es posible aumentar la transparencia del proceso electoral, preparar material de consulta especializado con sugerencias de mejora, lo que, a su vez, aumenta la legitimidad de los resultados. De este modo, la sociedad se ve involucrada en temas complejos o que est\u00e1n siendo rechazados debido a ciertos discursos que han surgido en los \u00faltimos tiempos, como es el caso de las elecciones.<\/p>\n\n\n\n

La neutralidad de los observadores<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la labor de observaci\u00f3n debe ser silenciosa y sin causar interferencia en ning\u00fan proceso relacionado con las elecciones. No es una pr\u00e1ctica llevada a cabo por las autoridades electorales, ni consiste en el control de los aspectos electorales, funci\u00f3n reservada a otros actores pol\u00edticos y sociales. La observaci\u00f3n electoral debe realizarse en base a unos criterios preestablecidos, con una metodolog\u00eda propia de recogida y evaluaci\u00f3n de datos y que culmine en un estudio t\u00e9cnico (preferiblemente p\u00fablico) al final del trabajo.<\/p>\n\n\n\n

En Am\u00e9rica Latina, hemos tenido una verdadera profusi\u00f3n de misiones de observaci\u00f3n electoral desde la d\u00e9cada de 2000. Algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n se sumaron a esta pr\u00e1ctica hace d\u00e9cadas. Es el caso de Colombia y Bolivia, donde, seg\u00fan datos de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA)<\/a>, hay 14 y 18 misiones internacionales, respectivamente. Sin embargo, ha sido a partir de este nuevo siglo cuando muchos otros pa\u00edses se han sumado, especialmente en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, cuando los pa\u00edses que antes se resist\u00edan a esta pr\u00e1ctica decidieron permitir la realizaci\u00f3n de misiones en sus territorios. Es el caso de Estados Unidos y Brasil, que tienen exactamente dos misiones en la OEA.<\/p>\n\n\n\n

Existen razones de esta \u00abresistencia\u00bb por parte de algunos Estados latinoamericanos. Desde la tercera ola de redemocratizaci\u00f3n de los a\u00f1os ochenta, hab\u00eda muchas esperanzas en el continente sobre la democracia y su permanencia definitiva. Al fin y al cabo, varios pa\u00edses estaban saliendo de reg\u00edmenes militares dictatoriales y ya no quer\u00edan seguir ese camino. La adhesi\u00f3n a la democracia era alta, como indicaban los datos del Latinobar\u00f3metro de la \u00e9poca. El informe de 1997, indicaba un apoyo a la democracia del 63%, el punto m\u00e1s alto de la serie.<\/p>\n\n\n\n

Ante este panorama, los pa\u00edses no se preocuparon demasiado por mantener intacta la democracia porque entendieron que la adhesi\u00f3n a la misma, la celebraci\u00f3n de elecciones peri\u00f3dicas y el sufragio universal eran ya estrategias suficientes para mantener este apoyo en porcentajes elevados. As\u00ed, \u00bfpor qu\u00e9 preocuparse de buscar formas de legitimar procesos electorales que, hasta entonces, ya parec\u00edan gozar de este estatus?<\/p>\n\n\n\n

La integridad de los procesos electorales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esta comprensi\u00f3n, incluso limitada, de la observaci\u00f3n electoral llev\u00f3 a varios gobiernos a juzgar simplemente que la pr\u00e1ctica no era necesaria, quiz\u00e1 con una actitud un tanto altiva. Hab\u00eda una confusi\u00f3n entre tener un calendario electoral peri\u00f3dico con voto universal y la integridad de esos procesos electorales. Para que una elecci\u00f3n se considere \u00edntegra, hace falta mucho m\u00e1s que votar. Adem\u00e1s, ning\u00fan proceso, electoral o de otro tipo, est\u00e1 permanentemente exento de revisi\u00f3n y mejora, algo que tambi\u00e9n han pasado un poco por alto los l\u00edderes pol\u00edticos de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, con el creciente descontento social hacia los gobiernos, aument\u00f3 la presi\u00f3n sobre los procedimientos electorales debido a los rumbos que comenz\u00f3 a tomar la pol\u00edtica latinoamericana, llevando, en algunos casos, a la impugnaci\u00f3n tanto de las elecciones como de las autoridades responsables de su organizaci\u00f3n y administraci\u00f3n. Los diversos intentos de los actores pol\u00edticos por burlar las reglas del juego, unidos a la desesperanza de las sociedades latinoamericanas, condujeron a una situaci\u00f3n preocupante que puede haber llevado a algunos pa\u00edses a ver la observaci\u00f3n electoral como un medio para contener el da\u00f1o ya hecho y comenzar a recuperar sus sistemas pol\u00edticos en t\u00e9rminos de integridad.<\/p>\n\n\n\n

La importancia de la observaci\u00f3n tambi\u00e9n se refleja en quienes la llevan a cabo. Hay misiones nacionales e internacionales que recorren el continente para supervisar las elecciones y recoger datos, formando una red de colaboraci\u00f3n internacional destinada a fortalecer las democracias latinoamericanas. En este sentido, cabe mencionar el Acuerdo de Lima, una red de observaci\u00f3n e integridad electoral formada por organizaciones de la sociedad civil de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en el a\u00f1o 2000 y cuyo principal inter\u00e9s es contribuir a la transparencia, legitimidad, legalidad e igualdad en los procesos electorales.<\/p>\n\n\n\n

Dado lo anterior y el panorama actual, es necesario ampliar la pr\u00e1ctica de la observaci\u00f3n electoral en Am\u00e9rica Latina, fortaleciendo a sus agentes e ilustrando a los ciudadanos e instituciones sobre sus aspectos y funciones. Es necesario preocuparse m\u00e1s por la integridad electoral para restablecer el apoyo a la democracia y, para ello, la observaci\u00f3n electoral tanto nacional como internacional puede ser de gran valor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las protestas contra los gobiernos de tendencia autocr\u00e1tica y el descontento con la democracia y las instituciones se reflejan en las calles y la situaci\u00f3n no muestra signos de recuperaci\u00f3n. En este escenario, la observaci\u00f3n electoral es una pr\u00e1ctica necesaria.<\/p>\n","protected":false},"author":220,"featured_media":5427,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16471,16468,16597,16471,16468,16597],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-5447","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-elecciones","8":"category-politica","9":"category-observacion-electoral","13":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5447","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/220"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5447"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5447\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5427"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5447"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5447"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5447"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=5447"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}