{"id":54789,"date":"2026-01-26T15:00:00","date_gmt":"2026-01-26T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=54789"},"modified":"2026-01-26T09:00:48","modified_gmt":"2026-01-26T12:00:48","slug":"elecciones-de-segundo-grado-en-guatemala-entre-el-reformismo-y-la-continuidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/elecciones-de-segundo-grado-en-guatemala-entre-el-reformismo-y-la-continuidad\/","title":{"rendered":"Elecciones de segundo grado en Guatemala: entre el reformismo y la continuidad"},"content":{"rendered":"\n<p>2026 ser\u00e1 crucial para Guatemala. Las m\u00e1ximas autoridades seleccionar\u00e1n a las personas que ocupar\u00e1n lo que se conoce como \u201ccargos de segundo grado\u201d. Los puestos en juego son numerosos, desde los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) hasta el jefe del Ministerio P\u00fablico. Tales procesos se ven marcados por las falencias institucionales del mecanismo de selecci\u00f3n y por que ocurren en a\u00f1o preelectoral. A esto se le suma que actualmente existe una tensi\u00f3n entre facciones pol\u00edticas que apuestan a la continuidad de un sistema, frente al reformismo de grupos emergentes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Los puestos de segundo grado en Guatemala<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En el sistema pol\u00edtico guatemalteco se conciben a los cargos de segundo grado como aquellos que, aunque no son electos por voto popular, son fundamentales para el cumplimiento de las funciones del Estado. Asimismo, tienen un rol fundamental en lo que respecta al resguardo de la democracia, la promoci\u00f3n de la justicia y la aplicaci\u00f3n del principio de pesos y contrapesos entre instituciones. Dada su relevancia, grupos de diferentes esferas de poder hist\u00f3ricamente han influido en los procesos de selecci\u00f3n. 2026 no ser\u00e1 la excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/dona.latinoamerica21.com\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"190\" src=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1024x190.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-51423\" srcset=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1024x190.png 1024w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-300x56.png 300w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-768x142.png 768w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1536x284.png 1536w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-2048x379.png 2048w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-150x28.png 150w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-696x129.png 696w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1068x198.png 1068w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1920x356.png 1920w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p>Los cargos en disputa son las magistraturas del TSE, las magistraturas para la Corte de Constitucionalidad (CC), el cargo de Fiscal General y Jefe del Ministerio P\u00fablico y el cargo de Contralor General de Cuentas. Los magistrados al TSE que sean seleccionados en 2026 tendr\u00e1n entre sus hombros el proceso de elecciones generales del pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>Adicionalmente, en 2026 se llevar\u00e1 a cabo el proceso de elecci\u00f3n del rector de la \u00fanica universidad p\u00fablica del pa\u00eds: la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC). Tal designaci\u00f3n, aunque no la define el presidente o el congreso, tambi\u00e9n es relevante. El motivo es que la USAC es la \u00fanica universidad en el mundo con la posibilidad de proponer iniciativas de ley. Adem\u00e1s, posee distintos espacios de incidencia en la administraci\u00f3n p\u00fablica y en la pol\u00edtica guatemalteca.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El mecanismo de comisiones de postulaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Es importante se\u00f1alar que la mayor\u00eda de elecciones de segundo grado se basan en el mecanismo de comisiones de postulaci\u00f3n. Las comisiones son un \u00f3rgano temporal integrado por personas de distintos sectores, con la finalidad de preseleccionar y conformar una n\u00f3mina de candidatos. Estas fungen como filtro, para que la autoridad facultada para ello reciba una lista con los mejores perfiles y seleccione la m\u00e1s apta.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la comisi\u00f3n de postulaci\u00f3n de magistrados del TSE, esta presenta una n\u00f3mina de 20 candidatos al Congreso, quien con 107 votos (dos tercios) selecciona a 5 magistrados titulares. En el caso del Fiscal General la autoridad que decide es el presidente, de una n\u00f3mina de 6 candidatos presentada por la respectiva comisi\u00f3n de postulaci\u00f3n. Y para el Contralor General de Cuentas, la n\u00f3mina propuesta por la comisi\u00f3n es de 6 candidatos, eligiendo por mayor\u00eda absoluta el Congreso.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, las comisiones, aunque en su origen representaron el involucramiento de otros actores en la toma de decisiones, se convirtieron en un medio para la institucionalizaci\u00f3n de intereses de grupos paralelos y una excusa para cooptar instituciones clave. Esto ha venido sucediendo con el Colegio de Abogados y Notarios (CANG), cuya Asamblea elige un representante titular para la comisi\u00f3n de postulaci\u00f3n del TSE y elige directamente a un magistrado para la CC.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Una academia sin legitimidad para participar<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Similar situaci\u00f3n se observa en el sector acad\u00e9mico. Por ejemplo, para elegir a los 5 magistrados titulares de la CC, uno de ellos es electo directamente por la USAC. Lamentablemente, el actual rector de dicha casa de estudios ha sido acusado de ileg\u00edtimo y de propiciar fraude a su favor en las elecciones a rector del a\u00f1o 2022. Por si esto fuera poco, el actual rector preside la Comisi\u00f3n de postulaci\u00f3n para magistrados del TSE, ello seg\u00fan la Ley Electoral y de Partidos Pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>Las universidades privadas no se quedan atr\u00e1s. Tanto los decanos de las facultades de derecho como los rectores de las universidades privadas juegan un rol importante en las comisiones de postulaci\u00f3n. Muestra de ello es que la comisi\u00f3n de postulaci\u00f3n para el fiscal general de la Rep\u00fablica se conforma por todos los decanos de las facultades de Ciencias Jur\u00eddicas existentes en el pa\u00eds. Similar situaci\u00f3n ocurre con la comisi\u00f3n para el contralor general: los decanos de las facultades de contadur\u00eda p\u00fablica y auditor\u00eda la conforman.<\/p>\n\n\n\n<p>Lamentablemente, el ideal de involucrar a la academia y as\u00ed elegir a los mejores ha sido eludido mediante la creaci\u00f3n de nuevas universidades. En a\u00f1os recientes se ha suscitado un aumento en la cantidad de universidades privadas. Ello ha facilitado que ciertos actores pol\u00edticos puedan incidir en el proceso de comisiones de postulaci\u00f3n, lo que ha causado, a su vez, el desgaste de la credibilidad de la educaci\u00f3n superior en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tensiones y escenarios de la elecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A todos estos factores y debilidades institucionales, se les a\u00f1ade el contexto sociopol\u00edtico. Es evidente que existe una tensi\u00f3n entre facciones que apuestan por perpetuar un sistema af\u00edn a sus intereses y grupos con vocaci\u00f3n de poder de tipo reformista. A los primeros se les vincula con lo que se denomina en Guatemala \u201cel pacto de corruptos\u201d; a los segundos, con los movimientos anticorrupci\u00f3n que orbitan alrededor del partido oficialista, el Movimiento Semilla.<\/p>\n\n\n\n<p>En medio de todo esto, existe una clara intenci\u00f3n por parte de actores pol\u00edticos para evitar que la facci\u00f3n reformista, ya sea a trav\u00e9s del partido Movimiento Semilla o alguna otra organizaci\u00f3n, compita en las pr\u00f3ximas elecciones. Ello eleva el grado de preponderancia de los mencionados procesos, ya que las personas que sean seleccionadas para los cargos de segundo grado tendr\u00e1n la \u00faltima palabra en muchas decisiones concernientes a las elecciones del 2027.<\/p>\n\n\n\n<p>Sea como fuere, el rechazo por parte de la oposici\u00f3n pol\u00edtica ante el Presidente Bernardo Ar\u00e9valo y personas afines seguramente se evidenciar\u00e1 con m\u00e1s intensidad. Como resultado, se advierte mayor polarizaci\u00f3n, bloqueos a la agenda de gobierno y crisis pol\u00edticas continuadas, lo cual, en lo referente a la cosa p\u00fablica, se traduce en un escenario de ingobernabilidad insostenible.<\/p>\n\n\n\n<p>La participaci\u00f3n activa y vigilancia de organizaciones de sociedad civil, comunidad internacional y ciudadan\u00eda en general ser\u00e1 vital para estos procesos de selecci\u00f3n. Guatemala debe estar en el centro de la atenci\u00f3n regional no solo porque se eligen autoridades de alto rango, sino que, desde una mirada prospectiva, est\u00e1n en juego la democracia, el Estado de derecho y la justicia en el pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2026 Guatemala no elegir\u00e1 presidente, pero s\u00ed a quienes tendr\u00e1n en sus manos las reglas, los \u00e1rbitros y los l\u00edmites de la democracia.<\/p>\n","protected":false},"author":863,"featured_media":54790,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16471,16494],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-54789","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-elecciones","8":"category-guatemala","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54789","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/863"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54789"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54789\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/54790"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54789"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54789"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54789"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=54789"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}