{"id":55126,"date":"2026-02-14T09:00:00","date_gmt":"2026-02-14T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=55126"},"modified":"2026-02-16T12:05:42","modified_gmt":"2026-02-16T15:05:42","slug":"de-modelo-humanitario-a-filtro-migratorio-el-papel-contradictorio-de-brasil-en-la-proteccion-de-los-refugiados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/de-modelo-humanitario-a-filtro-migratorio-el-papel-contradictorio-de-brasil-en-la-proteccion-de-los-refugiados\/","title":{"rendered":"De modelo humanitario a filtro migratorio: el papel contradictorio de Brasil en la protecci\u00f3n de los refugiados"},"content":{"rendered":"\n

La crisis pol\u00edtica, social y econ\u00f3mica en Venezuela ha provocado el mayor desplazamiento en la historia reciente de Am\u00e9rica Latina. Millones de personas han abandonado el pa\u00eds en los \u00faltimos 10 a\u00f1os en busca de protecci\u00f3n, trabajo y condiciones de vida b\u00e1sicas. En respuesta, los gobiernos latinoamericanos han adoptado una amplia gama de programas de regularizaci\u00f3n migratoria, que a menudo han recibido elogios internacionales por su apertura y solidaridad. Sin embargo, existen importantes limitaciones y riesgos emergentes en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de estas pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

Una investigaci\u00f3n del Grupo de Investigaci\u00f3n CAMINAR<\/a> muestra que la mayor\u00eda de los programas de regularizaci\u00f3n creados en respuesta al desplazamiento venezolano se basan en medidas temporales dise\u00f1adas espec\u00edficamente para esta poblaci\u00f3n y, con frecuencia, desvinculadas de las leyes migratorias vigentes. Estos programas suelen otorgar permisos de residencia por per\u00edodos limitados, que van de dos a diez a\u00f1os, sin garantizar la estabilidad a largo plazo lo que refuerza la incertidumbre jur\u00eddica en lugar de resolverla.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Otra v\u00eda para la regularizaci\u00f3n es el acceso a la condici\u00f3n de refugiado. En teor\u00eda, esta ofrece mayor protecci\u00f3n y seguridad a largo plazo. Sin embargo, en la pr\u00e1ctica, pocos pa\u00edses de la regi\u00f3n han aplicado la definici\u00f3n ampliada de refugiado establecida en la Declaraci\u00f3n de Cartagena a los venezolanos, a pesar del amplio reconocimiento de las graves violaciones de derechos humanos que se producen en el pa\u00eds. Adem\u00e1s de las causas contenidas en la Convenci\u00f3n de Ginebra de 1951, esta contempla a \u2018las personas que han huido de sus pa\u00edses porque su vida, seguridad o libertad se han visto amenazadas por la violencia generalizada, la agresi\u00f3n extranjera, los conflictos internos, la violaci\u00f3n masiva de los derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden p\u00fablico\u2019.<\/p>\n\n\n\n

Brasil destaca como una excepci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2019, Brasil adopt\u00f3 un procedimiento simplificado para reconocer a los venezolanos como refugiados. Esta decisi\u00f3n estuvo condicionada por factores pol\u00edticos, como la oposici\u00f3n geopol\u00edtica de Bolsonaro al r\u00e9gimen de Nicol\u00e1s Maduro, as\u00ed como por consideraciones pr\u00e1cticas: reducir la creciente acumulaci\u00f3n de solicitudes de refugio y evitar que las barreras documentales impidieran a muchos venezolanos acceder a regularizaci\u00f3n. Esta pol\u00edtica ha continuado incluso despu\u00e9s del restablecimiento parcial de las relaciones diplom\u00e1ticas con Venezuela, a pesar de las preocupaciones de que la aplicaci\u00f3n de la definici\u00f3n ampliada pudiera ser revocada para este caso.<\/p>\n\n\n\n

Debido a la Operaci\u00f3n Acogida, una respuesta humanitaria a gran escala centrada en la recepci\u00f3n y la reubicaci\u00f3n interna, el enfoque de Brasil ha sido aplaudido internacionalmente y presentado como un modelo para la regi\u00f3n. Sin embargo, esta imagen positiva esconde contradicciones. El estatus de refugiado no se ha convertido en la principal v\u00eda de acceso para los venezolanos (solo alrededor del 20% lo han obtenido) y las recientes pr\u00e1cticas para acceder al refugio chocan cada vez m\u00e1s con la reputaci\u00f3n del pa\u00eds como l\u00edder en protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

Brasil ha adoptado recientemente una serie de medidas administrativas que restringen el acceso al sistema de refugio, en particular para los ciudadanos no venezolanos. El fallecimiento del ghan\u00e9s Evans Osei Wusu en 2024, tras enfermarse mientras esperaba la autorizaci\u00f3n para entrar a Brasil en el Aeropuerto Internacional de Guarulhos, expuso graves problemas de derechos humanos en estos espacios de entrada en el pa\u00eds. En lugar de fortalecer los mecanismos de protecci\u00f3n, el Estado ha recurrido cada vez m\u00e1s a la exigencia de visados \u200b\u200by otras barreras administrativas que impiden a algunas personas incluso solicitar refugio en el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Estas medidas pueden justificarse como herramientas para combatir la trata de personas y el tr\u00e1fico il\u00edcito o contrabando de inmigrantes. Sin embargo, en la pr\u00e1ctica, tienden a penalizar a las mismas personas que deber\u00edan proteger. El impacto ha sido dr\u00e1stico: en 2025, las solicitudes de asilo en el Aeropuerto de Guarulhos se redujeron un 94 % en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o anterior.<\/p>\n\n\n\n

Otra tendencia preocupante es el requisito de patrocinio privado para los visados \u200b\u200bhumanitarios. Aunque inicialmente fue elogiado como una pol\u00edtica innovadora y humanitaria, este mecanismo transfiere cada vez m\u00e1s la responsabilidad del Estado a otros actores. Las personas que huyen de contextos de grave inestabilidad pueden ahora depender de patrocinadores para acceder a protecci\u00f3n, lo que socava la idea del refugio y las visas humanitarias como derechos y no como favores. Este enfoque plantea serias dudas sobre el compromiso de Brasil con la consolidaci\u00f3n de una Pol\u00edtica Nacional coherente sobre Migraci\u00f3n, Refugio y Apatridia.<\/p>\n\n\n\n

Estos acontecimientos son preocupantes por s\u00ed solos, pero se vuelven a\u00fan m\u00e1s alarmantes al analizarlos en un contexto regional y global m\u00e1s amplio. La migraci\u00f3n y el refugio se han politizado cada vez m\u00e1s, especialmente tras el regreso de Donald Trump al poder en Estados Unidos. En todo el continente americano, el debate p\u00fablico actual y las medidas pol\u00edticas difuminan cada vez m\u00e1s la distinci\u00f3n entre migrantes y refugiados, presentan la movilidad humana como una amenaza o una \u00abinvasi\u00f3n\u00bb y dan prioridad a la contenci\u00f3n y la expulsi\u00f3n en detrimento de la protecci\u00f3n. Tambi\u00e9n existe un riesgo creciente de que el desplazamiento venezolano se instrumentalice en las pr\u00f3ximas elecciones, con narrativas migratorias que se movilizan para alimentar el miedo, las agendas de securitizaci\u00f3n y la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

En este nuevo escenario, el uso generalizado de esquemas de regularizaci\u00f3n temporales y extraordinarios merece un an\u00e1lisis cr\u00edtico. Hist\u00f3ricamente, estas medidas han servido a menudo como herramientas de regularizaci\u00f3n migratoria, pero, en este contexto, tambi\u00e9n pueden generar sistemas de informaci\u00f3n digital detallados que posteriormente pueden utilizarse para la vigilancia, la exclusi\u00f3n o la deportaci\u00f3n, como sugieren las recientes declaraciones del presidente electo de Chile. Esto es particularmente peligroso en un contexto donde el respeto al derecho internacional se cuestiona abiertamente. <\/p>\n\n\n\n

Cuando los programas de regularizaci\u00f3n son discrecionales, temporales y est\u00e1n poco arraigados en la ley, ofrecen poca protecci\u00f3n contra cambios repentinos de la pol\u00edtica. El discurso anti inmigratorio se ha radicalizado, atacando no solo a los reci\u00e9n llegados, sino tambi\u00e9n a quienes han vivido durante a\u00f1os en los pa\u00edses de destino, a pesar de muchas veces ser provenientes de lugares que no garantizan los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

La investigaci\u00f3n de CAMINAR muestra que los programas extraordinarios de regularizaci\u00f3n siguen siendo generalizados en Am\u00e9rica Latina y que muchos migrantes entran y salen de la situaci\u00f3n de regularidad migratoria en virtud de las decisiones estatales. Sin embargo, en las condiciones actuales, esta inestabilidad adquiere un nuevo significado. Permisos vencidos o cambios unilaterales en las normas de regularizaci\u00f3n pueden convertir r\u00e1pidamente a migrantes \u00abregulares\u00bb en sujetos de deportaci\u00f3n, debilitando el principio de no devoluci\u00f3n y abriendo la puerta a retornos forzados. En este sentido, Am\u00e9rica Latina parece estar llegando a un punto de inflexi\u00f3n cr\u00edtico. La regularizaci\u00f3n migratoria, antes enmarcada como una herramienta de protecci\u00f3n e integraci\u00f3n, corre el riesgo de convertirse en un mecanismo de identificaci\u00f3n, control y, finalmente, expulsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, las contradicciones de Brasil son especialmente decepcionantes. El pa\u00eds cuenta con una tradici\u00f3n pol\u00edtica progresista en el tema, una s\u00f3lida credibilidad internacional y un compromiso de larga data con los derechos humanos, el refugio y la protecci\u00f3n de las poblaciones desplazadas. Sus pol\u00edticas y pr\u00e1cticas son relevantes no solo a nivel nacional, sino tambi\u00e9n como referentes regionales en un momento en que el derecho a solicitar refugio se encuentra bajo creciente presi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, las autoridades brasile\u00f1as deben tener en cuenta que enfrentan una responsabilidad hist\u00f3rica: garantizar la coherencia entre el discurso y la pr\u00e1ctica, y evitar que los refugiados y otras personas desplazadas forzosamente se conviertan en una v\u00edctima m\u00e1s de la tendencia tecnofascista que hoy caracteriza las relaciones internacionales. En un entorno internacional cada vez m\u00e1s hostil, defender el refugio no es solo una obligaci\u00f3n legal, como tambi\u00e9n una decisi\u00f3n pol\u00edtica con profundas consecuencias para el futuro de la regi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Brasil pas\u00f3 de ser un modelo humanitario frente al \u00e9xodo venezolano a levantar barreras que convierten la protecci\u00f3n en filtro y el asilo en excepci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":391,"featured_media":55127,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16487,16520],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-55126","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-brasil","8":"category-migracion","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55126","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/391"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55126"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55126\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/55127"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55126"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55126"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55126"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=55126"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}