{"id":55514,"date":"2026-03-07T09:00:00","date_gmt":"2026-03-07T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=55514"},"modified":"2026-03-06T08:36:23","modified_gmt":"2026-03-06T11:36:23","slug":"canada-entre-la-ambicion-y-la-inaccion-del-discurso-de-davos-al-silencio-sobre-cuba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/canada-entre-la-ambicion-y-la-inaccion-del-discurso-de-davos-al-silencio-sobre-cuba\/","title":{"rendered":"Canad\u00e1 entre la ambici\u00f3n y la inacci\u00f3n: del discurso de Davos al silencio sobre Cuba"},"content":{"rendered":"\n

En enero, el primer ministro canadiense, Mark Carney, pronunci\u00f3 un discurso ampliamente elogiado en Davos, que muchos interpretaron como una luz de esperanza ante un orden internacional basado en la ruptura de reglas. El discurso fue especialmente bien recibido por los analistas de asuntos exteriores, entre otras cosas porque Carney se bas\u00f3 en lecciones de Tuc\u00eddides y V\u00e1clav Havel, vinculando las perspectivas hist\u00f3ricas sobre el poder, la opresi\u00f3n y el conformismo con los desaf\u00edos contempor\u00e1neos. En \u00e9l, inst\u00f3 a las potencias intermedias como Canad\u00e1 a actuar con mayor honestidad y coherencia, aplicando los mismos est\u00e1ndares a aliados y rivales para que los estados puedan coexistir en un orden que realmente funcione como se anuncia.<\/p>\n\n\n\n

El discurso de Davos gener\u00f3 grandes expectativas. Sin embargo, estas se est\u00e1n desvaneciendo a medida que el gobierno de Carney duda en enviar una ayuda considerable al pueblo cubano y en denunciar las recientes medidas coercitivas ilegales impuestas por Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

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Hasta el momento, las autoridades canadienses se han comprometido a enviar 8 millones de d\u00f3lares adicionales, que se canalizar\u00e1n a trav\u00e9s de organizaciones internacionales de ayuda que operan en Cuba. Esto representa un compromiso modesto e indirecto, especialmente en comparaci\u00f3n con las iniciativas de otros pa\u00edses. M\u00e9xico ha enviado m\u00e1s de 2000 toneladas de ayuda humanitaria directa mientras contin\u00faa las conversaciones diplom\u00e1ticas para reanudar el suministro de petr\u00f3leo, y se informa que otros pa\u00edses del Sur Global est\u00e1n preparando respuestas similares y m\u00e1s tangibles.<\/p>\n\n\n\n

Esto ocurre a pesar de que Canad\u00e1 es uno de los mayores contribuyentes humanitarios del mundo y uno de los mayores productores de petr\u00f3leo. Tambi\u00e9n a pesar de los v\u00ednculos hist\u00f3ricos y econ\u00f3micos del pa\u00eds con Cuba. Canad\u00e1 fue uno de los pocos aliados de Estados Unidos que mantuvo relaciones diplom\u00e1ticas con Cuba tras la Revoluci\u00f3n de 1959. Cuba es tambi\u00e9n el principal mercado de Canad\u00e1 en el Caribe, y Canad\u00e1 es la mayor fuente de turistas del pa\u00eds, as\u00ed como su segunda fuente de inversi\u00f3n directa.<\/p>\n\n\n\n

Tres mecanismos causales superpuestos ayudan a explicar esta brecha entre la ret\u00f3rica y la pol\u00edtica en el caso de Cuba.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, las restricciones internacionales son significativas. Al igual que otras potencias intermedias, la libertad de Canad\u00e1 para actuar en abierto desaf\u00edo a la potencia hegem\u00f3nica regional est\u00e1 estrictamente limitada. Esto es especialmente cierto dados los duraderos v\u00ednculos econ\u00f3micos y de seguridad de Canad\u00e1 con Estados Unidos, que es poco probable que cambien a corto plazo. Estos v\u00ednculos exponen a Canad\u00e1 a un alto riesgo de represalias estadounidenses si decide ayudar a Cuba. Por ejemplo, las principales compa\u00f1\u00edas petroleras canadienses tambi\u00e9n operan en Estados Unidos y podr\u00edan ser vulnerables a sanciones secundarias.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, la pol\u00edtica interna influye en las decisiones de pol\u00edtica exterior. Contrariamente a los supuestos simplificados de la teor\u00eda cl\u00e1sica de las relaciones internacionales, el comportamiento del Estado no solo est\u00e1 determinado por incentivos sist\u00e9micos, sino tambi\u00e9n por los electorados nacionales y la relevancia de los temas. En Canad\u00e1, actualmente, no existe un amplio movimiento p\u00fablico que exija una ayuda gubernamental s\u00f3lida a Cuba. En cambio, electorados mucho m\u00e1s numerosos y activos, movilizados en apoyo a Ucrania, han contribuido a mantener la relevancia pol\u00edtica y la prioridad administrativa de la asistencia a ese pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En tercer lugar, las preferencias institucionales son importantes. Los diplom\u00e1ticos de Asuntos Globales de Canad\u00e1, el ministerio federal encargado de los asuntos exteriores de Canad\u00e1, han favorecido durante mucho tiempo lo que consideran un enfoque pragm\u00e1tico hacia La Habana. Esta postura ayuda a explicar la reiterada reticencia de Ottawa a brindar asistencia directa y de alto perfil durante situaciones de escasez o crisis agudas, como se vio cuando Canad\u00e1 no intervino durante la crisis del apag\u00f3n el\u00e9ctrico en Cuba en 2024. Por otro lado, este mismo enfoque tambi\u00e9n ha llevado a Canad\u00e1 a ser menos franco sobre temas pol\u00edticos en Cuba, a diferencia de su postura m\u00e1s firme hacia la Venezuela de Maduro o la Nicaragua de Ortega.<\/p>\n\n\n\n

En conjunto, este enfoque ha permitido, en general, a Canad\u00e1 mantener un nivel b\u00e1sico de interacci\u00f3n diplom\u00e1tica, al tiempo que salvaguarda sus intereses econ\u00f3micos y estrat\u00e9gicos. Con el tiempo, esta postura se ha institucionalizado parcialmente en Asuntos Globales de Canad\u00e1 y se considera la l\u00ednea pol\u00edtica m\u00e1s viable y sostenible.<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, Canad\u00e1 ha preferido enviar asistencia a Cuba a trav\u00e9s de organizaciones internacionales de ayuda, pero es poco probable que estos esfuerzos sean eficaces o sostenibles dada la magnitud de las necesidades humanitarias que el pa\u00eds podr\u00eda enfrentar. Actualmente, las aerol\u00edneas canadienses han suspendido sus vuelos a Cuba hasta nuevo aviso, y el gobierno ha recomendado a los canadienses que viajan all\u00ed que regresen a casa. A\u00fan no est\u00e1 claro si Canad\u00e1 desarrollar\u00e1 una estrategia para apoyar a la poblaci\u00f3n cubana. Si bien enfrenta sus propias limitaciones, es m\u00e1s probable que los l\u00edderes de pa\u00edses del Sur Global como M\u00e9xico, China y Brasil tomen medidas al respecto.<\/p>\n\n\n\n

El resultado es doble. El gobierno de Carney no solo no est\u00e1 a la altura de los valores que promovi\u00f3 a nivel mundial, sino que la comunidad internacional tambi\u00e9n aplaudi\u00f3 un discurso de Davos que fue a la vez contradictorio y algo ingenuo. En ocasiones, Carney fue realista e incisivo, exponiendo las debilidades del orden basado en normas liderado por Estados Unidos y su funcionamiento. Sin embargo, en momentos clave, Carney sugiri\u00f3 que Canad\u00e1 a\u00fan apoyaba esas normas y estaba dispuesto a defenderlas mediante un enfoque m\u00e1s honesto y equitativo. En este caso, la tensi\u00f3n entre el diagn\u00f3stico y la prescripci\u00f3n nunca se resolvi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Esta contradicci\u00f3n en el discurso de Davos de Carney es de particular importancia. Si se deja claro que la orden se aplica de forma selectiva, reafirmar el compromiso con sus normas y reglas clave sin abordar los factores estructurales internacionales, nacionales e institucionales que sustentan esta selectividad corre el riesgo de afianzar las mismas inconsistencias que expuso.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, el discurso reflej\u00f3 un patr\u00f3n habitual en la pol\u00edtica exterior canadiense: franqueza ret\u00f3rica sobre las desigualdades globales, combinada con una reticencia pragm\u00e1tica a cuestionarlas cuando hacerlo conlleva costos materiales o diplom\u00e1ticos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tras un discurso ambicioso en Davos sobre coherencia internacional, el gobierno canadiense enfrenta cr\u00edticas por su cautela y silencio ante la crisis humanitaria en Cuba.<\/p>\n","protected":false},"author":630,"featured_media":55515,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16581,17478],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-55514","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-cuba-es","8":"category-geopolitica","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55514","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/630"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55514"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55514\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":55519,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55514\/revisions\/55519"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/55515"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55514"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55514"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55514"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=55514"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}