{"id":5712,"date":"2021-05-28T08:45:00","date_gmt":"2021-05-28T11:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=5712"},"modified":"2023-12-20T05:31:36","modified_gmt":"2023-12-20T08:31:36","slug":"caminos-para-el-desarrollo-de-haiti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/caminos-para-el-desarrollo-de-haiti\/","title":{"rendered":"Caminos para el desarrollo de Hait\u00ed"},"content":{"rendered":"\n

Coautor Robson Dias da Silva<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El primer pa\u00eds latinoamericano en convertirse en rep\u00fablica, Hait\u00ed, es uno de los m\u00e1s pobres del mundo. Cuenta con baj\u00edsimos \u00edndices de desarrollo humano y social y ocho de cada diez de sus 11,2 millones de habitantes viven por debajo del umbral de la pobreza<\/a>, o sea menos de dos d\u00f3lares al d\u00eda. La agricultura de autosubsistencia es el principal medio de abastecimiento de alimentos, tanto en las zonas rurales como urbanas muy pobladas. Por lo tanto, el pa\u00eds que comprende la parte occidental de la isla de La Espa\u00f1ola, sufre la amenaza constante de no poder garantizar una alimentaci\u00f3n regular y de calidad a la mayor\u00eda de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Econom\u00eda de subsistencia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Casi dos tercios de los haitianos sobreviven de la agricultura de subsistencia orientada al mercado interno, produciendo principalmente cereales, legumbres y alimentos b\u00e1sicos, haciendo de la agricultura la principal base econ\u00f3mica del pa\u00eds. Aproximadamente el 78% de las familias participan de alguna manera en actividades agr\u00edcolas. Y la superficie cultivada est\u00e1 dividida en aproximadamente un mill\u00f3n de unidades agr\u00edcolas, de las cuales cerca del 80% est\u00e1n en manos de peque\u00f1os agricultores con parcelas inferiores a 1,3 hect\u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n

Estos peque\u00f1os agricultores se enfrentan a grandes dificultades de producci\u00f3n como la p\u00e9rdida de fertilidad del suelo, el cambio clim\u00e1tico, un d\u00e9bil sistema de financiaci\u00f3n, acceso restringido a semillas de calidad e inestabilidad del mercado local. Pero tambi\u00e9n existen desaf\u00edos desde el punto de vista de la transformaci\u00f3n y la comercializaci\u00f3n debido a la escasa infraestructura con una pobre capacidad de almacenamiento y la falta de conexiones con carreteras y redes de transporte.<\/p>\n\n\n\n

Como base de la econ\u00f3mica nacional, la agricultura desempe\u00f1a un papel fundamental en el suministro de alimentos y la generaci\u00f3n de ingresos a nivel local. Adem\u00e1s, el sector es clave para aumentar la resiliencia de otras actividades econ\u00f3micas y adaptar el pa\u00eds a los riesgos impuestos por las cat\u00e1strofes naturales. Por lo tanto, la agricultura haitiana no s\u00f3lo podr\u00eda mejorar significativamente la seguridad alimentaria del pa\u00eds, sino tambi\u00e9n impulsar su econom\u00eda y hacer que el pa\u00eds sea m\u00e1s seguro desde el punto de vista medioambiental.<\/p>\n\n\n\n

Entre 1998 y 2012, un per\u00edodo de relativo crecimiento en las econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, la expansi\u00f3n de Hait\u00ed fue de apenas el 1,0% anual, muy por debajo de lo necesario para reducir los niveles de pobreza. Pero en 2019, el pa\u00eds redujo a\u00fan m\u00e1s su pobre crecimiento al 0,7%.<\/p>\n\n\n\n

En el primer a\u00f1o de la pandemia, seg\u00fan estimaciones de las Naciones Unidas, la econom\u00eda haitiana se contrajo un 2,0% y se espera que este a\u00f1o el descenso sea de alrededor del 1,8%. La pandemia, por lo tanto, se suma como un elemento m\u00e1s al ya complejo escenario nacional, resultante de a\u00f1os de inestabilidad pol\u00edtica, guerra civil y desastres naturales como el terremoto de 2010 y el hurac\u00e1n Matthew de 2016.<\/p>\n\n\n\n

Hacia una transformaci\u00f3n productiva<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La geograf\u00eda, el potencial agr\u00edcola, los recursos naturales, la cultura y la historia de Hait\u00ed lo convierten en un pa\u00eds rico en oportunidades. Sin embargo, para iniciar un proceso de transformaci\u00f3n productiva y social, se necesitan pol\u00edticas claras, integrales y adaptadas para apoyar a los peque\u00f1os agricultores y a las peque\u00f1as y medianas empresas que forman parte de la cadena de valor agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido \u00bfC\u00f3mo se podr\u00eda transformar, ampliar y fomentar la agricultura haitiana reforzando la peque\u00f1a producci\u00f3n agr\u00edcola? Hay dos \u00e1reas prioritarias de intervenci\u00f3n con un claro potencial para aumentar la productividad agr\u00edcola, impulsar los ingresos rurales y mejorar la seguridad alimentaria en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, hay que promover la diversificaci\u00f3n de las fuentes de ingresos entre los hogares rurales. Al diversificar la producci\u00f3n agr\u00edcola, los riesgos asociados tender\u00edan a reducirse, lo que permitir\u00eda aumentar los ingresos y mejorar la seguridad alimentaria nacional. Todo esto har\u00eda que el pa\u00eds fuera m\u00e1s resistente y menos vulnerable a las crisis.<\/p>\n\n\n

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Foto de Alex E. Proimos en Foter.com<\/sub><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Y, en segundo lugar, hay que mejorar el rendimiento de los mercados rurales. La productividad agr\u00edcola se ve afectada por la limitada disponibilidad y los altos costes de los insumos de producci\u00f3n. Adem\u00e1s, la falta de acceso fiable a los mercados reduce el inter\u00e9s por invertir en la mejora de la producci\u00f3n agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n

Teniendo esto en cuenta, los responsables pol\u00edticos y dem\u00e1s actores deber\u00edan centrarse en ampliar la diversificaci\u00f3n y mejorar el acceso a los mercados, los instrumentos financieros y la asistencia tecnol\u00f3gica agr\u00edcola y clim\u00e1tica. Se necesitan pol\u00edticas que promuevan y refuercen los v\u00ednculos entre las ciudades y el campo para facilitar el acceso de los peque\u00f1os agricultores a los mercados.<\/p>\n\n\n\n

Dichas pol\u00edticas deber\u00edan incentivar a los agricultores a aumentar la producci\u00f3n, la transformaci\u00f3n y la comercializaci\u00f3n mediante el acceso al cr\u00e9dito, seguros agr\u00edcolas, priorizaci\u00f3n de la producci\u00f3n local, fomento del sector privado para que se comprometa con los peque\u00f1os agricultores. Adem\u00e1s, se debe apoyar la creaci\u00f3n de cooperativas de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n, asociaciones de agricultores e incentivos para proteger y preservar el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n

Para ello, se debe reforzar la investigaci\u00f3n destinada a identificar las actividades agr\u00edcolas m\u00e1s adecuadas para cada zona de producci\u00f3n agroecol\u00f3gica. Tambi\u00e9n debe fomentarse el fortalecimiento de los servicios de extensi\u00f3n con iniciativas como las Escuelas de Campo o la FAO, y una mayor disponibilidad y accesibilidad a los insumos clave como semillas y fertilizantes.<\/p>\n\n\n\n

Desarrollo de actividades no agr\u00edcolas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se deben promover actividades no agr\u00edcolas para diversificar las fuentes de ingreso de las familias rurales. Esto contribuir\u00eda a reducir la vulnerabilidad y a establecer una planificaci\u00f3n a largo plazo, que es esencial para hacer frente a los riesgos clim\u00e1ticos tan presentes en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Para ello, las inversiones deben dirigirse a reducir las barreras a la educaci\u00f3n b\u00e1sica, la formaci\u00f3n profesional, el capital inicial, el acceso a los servicios b\u00e1sicos y a los mercados. La \u201cindustrializaci\u00f3n sin chimeneas\u201d podr\u00eda utilizarse como marco para buscar cambios estructurales, no s\u00f3lo en los pa\u00edses y comunidades subsaharianas como se ha debatido en los foros mundiales, sino tambi\u00e9n en Hait\u00ed y otros pa\u00edses del Caribe.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la ampliaci\u00f3n del cr\u00e9dito y la reducci\u00f3n del coste de producci\u00f3n est\u00e1n directamente asociadas a la reducci\u00f3n del riesgo, que en Hait\u00ed tiene un fuerte contenido clim\u00e1tico<\/a>. Por ello, la adopci\u00f3n de instrumentos financieros innovadores como los seguros param\u00e9tricos podr\u00eda ser una herramienta \u00fatil.<\/p>\n\n\n\n

Al compartir los riesgos con diferentes regiones y mercados \u2014locales y externos\u2014 se dar\u00eda un primer paso hacia el fortalecimiento de los mercados financieros y la creaci\u00f3n de acuerdos institucionales supranacionales que aumentar\u00edan las cantidades disponibles para los agricultores. As\u00ed se ampliar\u00edan sus mercados y reducir\u00edan los riesgos relacionados a los huracanes y las inundaciones.<\/p>\n\n\n\n

Este tipo de seguro, al vincular un menor riesgo con el desarrollo de tecnolog\u00edas y la adopci\u00f3n de medidas respetuosas con el clima, actuar\u00eda como fuerza motivadora para la adopci\u00f3n de nuevas pr\u00e1cticas. Y especialmente las sugeridas por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO), para garantizar que los pa\u00edses y las partes interesadas sean resistentes al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

El pueblo de Hait\u00ed merece el apoyo mundial.<\/p>\n\n\n\n

Robson Dias da Silva es economista y profesor de la Universidad Federal Rural de R\u00edo de Janeiro (UFRRJ). Doctor en Desarrollo Econ\u00f3mico por la Universidad Estatal de Campinas (UNICAMP).<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

Foto de Nathan Congleton en Foter.com<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro\u00a0<\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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