{"id":57128,"date":"2026-06-18T09:00:00","date_gmt":"2026-06-18T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=57128"},"modified":"2026-06-17T07:09:46","modified_gmt":"2026-06-17T10:09:46","slug":"aumenta-la-preocupacion-por-la-democracia-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/aumenta-la-preocupacion-por-la-democracia-en-america-latina\/","title":{"rendered":"Aumenta la preocupaci\u00f3n por la democracia en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n

En el fragor de las \u00faltimas contiendas electorales proliferan las acusaciones entre los contendientes acerca de que el oponente est\u00e1 poniendo en cuesti\u00f3n la democracia. Y en el \u00e1mbito de la reflexi\u00f3n, han aparecido en las \u00faltimas semanas varios informes alarmantes en torno al estado de la democracia en Am\u00e9rica Latina. Esta singular coincidencia parece un buen indicador del aumento de la preocupaci\u00f3n por la gobernabilidad democr\u00e1tica en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) acaba de emitir un informe general sobre democracia y desarrollo en la regi\u00f3n, con un t\u00edtulo bastante indicativo, Democracias bajo presi\u00f3n<\/em>, donde se\u00f1ala en su pr\u00f3logo que las tensiones presentes \u201cse desarrollan en un contexto en el que las democracias enfrentan presiones nuevas e interconectadas. La polarizaci\u00f3n pol\u00edtica se ha intensificado. El crimen organizado y las econom\u00edas il\u00edcitas han ampliado su influencia en algunos contextos. Las plataformas digitales y la inteligencia artificial est\u00e1n transformando el espacio p\u00fablico y la forma en que las personas participan en la vida pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, ha aparecido un monogr\u00e1fico sobre las condiciones de gobernabilidad en Am\u00e9rica Latina, producido por la revista espa\u00f1ola Tiempo de Paz, que encabezan Paquita Sauquillo Y Carlos F. Liesa, que hace un repaso de las tendencias estructurales y de contexto que establecen las bases de esa gobernabilidad democr\u00e1tica en la regi\u00f3n. Junto al an\u00e1lisis de la coyuntura econ\u00f3mica, de seguridad y violencia y el aumento de los flujos migratorios, la representante de Idea Internacional para Am\u00e9rica Latina, Marcela R\u00edos, exministra de justicia de Chile, analiza las condiciones de la democracia en la regi\u00f3n, entre la resiliencia y el desencanto.<\/p>\n\n\n\n

Ambas publicaciones coinciden acerca de la preocupaci\u00f3n que concita la encrucijada actual en que se encuentra la democracia en Am\u00e9rica Latina, pero presentan algunas diferencias de enfoque.  El informe del PNUD asegura que \u201cretoma la noci\u00f3n de \u201cdemocracia de ciudadanas y ciudadanos\u201d propuesta por el informe del PNUD en 2004\u201d, pero agrega que \u201cincorpora el papel del Estado como mediador clave entre la democracia y el desarrollo humano\u201d.  Este \u00e9nfasis en el papel clave del Estado cambia el acento puesto en el informe del 2004, que consideraba que la clave principal residia lo que denominaba \u201cla creaci\u00f3n de ciudadan\u00eda\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esta diferencia de enfoque se refleja en varios de los art\u00edculos y en la introducci\u00f3n del monogr\u00e1fico sobre Am\u00e9rica Latina producido por Tiempo de Paz. La base de esa diferencia reside en la valoraci\u00f3n que se haga de la democracia. El valor de la democracia es doble: uno, de car\u00e1cter instrumental, donde se valora o no la democracia por los productos de bien com\u00fan que puede facilitar (empleo, educaci\u00f3n, salud, etc.) y otro valor, de naturaleza sustantiva, que entiende la democracia como un sistema pol\u00edtico que permite alcanzar decisiones colectivas en paz. Cuando se prioriza el valor instrumental de la democracia, su apoyo se ve condicionado por otras tendencias estructurales (crisis econ\u00f3micas globales, etc.), mientras que, si se percibe claramente el valor sustantivo de la democracia, su apoyo se pone en pr\u00e1ctica sin demasiadas condiciones.<\/p>\n\n\n\n

En el proceso que gener\u00f3 el informe sobre democracia en el 2004 este doble valor se reflejaba en una frase que obtuvo bastante consenso: \u201cla calidad de la democracia no depende \u00fanicamente de la calidad de las instituciones, sino tambi\u00e9n de la calidad de la ciudadan\u00eda\u201d, (o, dicho de otra forma, de la calidad de la cultura pol\u00edtica de la ciudadan\u00eda). Por eso, el informe de 2004 consideraba clave la creaci\u00f3n de ciudadan\u00eda, para conseguir as\u00ed consolidar una democracia de ciudadanos y ciudadanas.<\/p>\n\n\n\n

En realidad, ya en el informe de 2004 se evidenci\u00f3 una diferencia de sensibilidades entre quienes consideraban al Estado como la clave del arco y quienes cre\u00edan que la clave se encontraba en la cultura pol\u00edtica de la ciudadan\u00eda. Al parecer, en el presente informe de 2026 presentado por el PNUD, los partidarios de poner el \u00e9nfasis en el Estado han regresado para \u201creimaginar los futuros de la democracia\u201d. Es posible que algunos piensen que esa es una rectificaci\u00f3n necesaria, mientras que otros percibir\u00e1n m\u00e1s bien un retroceso respecto de la idea de la democracia de los ciudadanos y ciudadanas, tan elogiada desde 2004.<\/p>\n\n\n\n

Como se aprecia en el monogr\u00e1fico de Tiempo de Paz, se trata de un falso dilema: no parece necesario tener que elegir entre poseer Estados s\u00f3lidos y eficaces y contribuir al esfuerzo de crear ciudadan\u00eda con una cultura pol\u00edtica que perciba el valor sustantivo de la democracia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La democracia enfrenta crecientes presiones por la polarizaci\u00f3n, la inseguridad y el desencanto ciudadano, reabriendo el debate sobre el papel del Estado y la ciudadan\u00eda en su fortalecimiento.<\/p>\n","protected":false},"author":300,"featured_media":57131,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","podmotor_file_id":"","podmotor_episode_id":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16497,16530],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":["post-57128","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-democracia","category-polarizacion","tag-debates-br-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57128","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/300"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57128"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57128\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":57134,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57128\/revisions\/57134"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/57131"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57128"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=57128"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=57128"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=57128"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}