![\"\"](\"https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1024x190.png\")
<\/a><\/figure>\n\n\n\nEsta serie de mecanismos, que en pa\u00edses democr\u00e1ticos se despliegan como veh\u00edculos de poder incisivo, adquieren una relevancia particular en su interacci\u00f3n con reg\u00edmenes no democr\u00e1ticos. En Centroam\u00e9rica, los casos de Nicaragua, El Salvador y Honduras \u2014clasificados respectivamente como autocracia cerrada, autocracia electoral y democracia electoral en zona gris por V-Dem<\/a>\u2014 ilustran c\u00f3mo estos v\u00ednculos pueden ser instrumentalizados en una doble direcci\u00f3n: por un lado, los gobiernos receptores los utilizan para reforzar pr\u00e1cticas de concentraci\u00f3n de poder; por el otro, China los aprovecha para consolidar su presencia estrat\u00e9gica en el istmo. <\/p>\n\n\n\n En este sentido, la cooperaci\u00f3n entre China y estos pa\u00edses no debe entenderse solo como un intercambio de recursos o inversiones, sino como un entramado m\u00e1s amplio de interacciones institucionales, tecnol\u00f3gicas e ideacionales que, en determinados contextos, puede contribuir a la reproducci\u00f3n de din\u00e1micas autoritarias, como se\u00f1ala el informe Autoritarismo con caracter\u00edsticas chinas<\/em><\/a> <\/em>del centro Expediente Abierto.<\/p>\n\n\n\n Intercambios entre pueblos: socializaci\u00f3n de \u00e9lites y transferencia de pr\u00e1cticas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los intercambios entre pueblos constituyen uno de los instrumentos m\u00e1s visibles \u2014y a la vez m\u00e1s subestimados\u2014 de la proyecci\u00f3n internacional china. En apariencia, estos mecanismos buscan fomentar el entendimiento entre sociedades. No obstante, forman parte integral de la pol\u00edtica exterior del PCCh y operan bajo un fuerte control estatal, articulando redes de influencia que conectan a actores extranjeros con el aparato pol\u00edtico chino.<\/p>\n\n\n\n En Am\u00e9rica Latina, y particularmente en Centroam\u00e9rica, estos intercambios han trascendido los \u00e1mbitos culturales o acad\u00e9micos para incluir sectores sensibles del aparato estatal. Delegaciones de polic\u00edas, militares, jueces y fiscales han participado en programas de formaci\u00f3n en China, donde se exponen a doctrinas operativas y modelos de gobernanza vinculados al control del orden p\u00fablico y la administraci\u00f3n de justicia.<\/p>\n\n\n\n En el caso de Nicaragua, funcionarios de la Polic\u00eda Nacional han sostenido reuniones<\/a> bilaterales con el ministerio de Seguridad P\u00fablica de China y participado en programas de capacitaci\u00f3n<\/a> que incluyen entrenamiento en t\u00e1cticas antidisturbios, uso de drones en operaciones policiales, investigaci\u00f3n criminal\u00edstica y protecci\u00f3n de dignatarios. Esta cooperaci\u00f3n tambi\u00e9n se extiende a la participaci\u00f3n en plataformas<\/a> internacionales de seguridad lideradas por China.<\/p>\n\n\n\n De manera similar, en 2024 el embajador chino Zhang Yanhui, acompa\u00f1ado por el reci\u00e9n nombrado agregado de defensa Dai Zenggang, sostuvo una reuni\u00f3n<\/a> oficial con el ministro de Defensa de El Salvador en la que discutieron la ampliaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n en \u00e1reas clave de defensa, se\u00f1alando una profundizaci\u00f3n de los v\u00ednculos militares entre los dos pa\u00edses. Estas interacciones trascienden el \u00e1mbito de la defensa y se extienden a los dominios jur\u00eddico y fiscal. En 2023, el presidente de la Corte Suprema, \u00d3scar L\u00f3pez, se reuni\u00f3 en Pek\u00edn con Zhang Jun, presidente del Tribunal Popular Supremo de China, donde firmaron acuerdos de cooperaci\u00f3n judicial<\/a>. Posteriormente, en 2024, el fiscal general Rodolfo Delgado se reuni\u00f3 con su hom\u00f3logo chino para fortalecer la cooperaci\u00f3n<\/a> entre las instituciones de procuraci\u00f3n de justicia.<\/p>\n\n\n\n Un patr\u00f3n similar puede observarse en Honduras, donde la presidenta de la Corte Suprema, Rebeca R\u00e1quel Obando, particip\u00f3 en un foro de cooperaci\u00f3n judicial organizado por China en Quanzhou<\/a> en 2023 y se reuni\u00f3 con el embajador chino Yu Bo<\/a> en 2024 para ampliar la cooperaci\u00f3n jur\u00eddica bilateral. Tales intercambios han facilitado la circulaci\u00f3n de experiencias relacionadas con la digitalizaci\u00f3n judicial, la gesti\u00f3n criminal y la construcci\u00f3n del denominado \u201cEstado de derecho\u201d, en un contexto en el que el poder ejecutivo ha ampliado su control sobre el sistema judicial.<\/p>\n\n\n\n Dicho esto, ser\u00eda inexacto asumir que estos intercambios conducen autom\u00e1ticamente a la adopci\u00f3n del modelo chino. M\u00e1s bien, su relevancia radica en la gradual socializaci\u00f3n de las \u00e9lites pol\u00edticas y administrativas en marcos alternativos a la democracia liberal. Como se ha se\u00f1alado, estos espacios funcionan menos como plataformas de di\u00e1logo horizontal y m\u00e1s como mecanismos para integrar a actores extranjeros en redes de influencia dirigidas por el PCCh, donde se promueve una visi\u00f3n idealizada del r\u00e9gimen de partido \u00fanico y del desarrollo sin liberalizaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Tecnolog\u00eda y control: la dimensi\u00f3n material de la cooperaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si los intercambios entre personas operan en el nivel de la socializaci\u00f3n de \u00e9lites, la exportaci\u00f3n de tecnolog\u00eda constituye su contraparte material. En Centroam\u00e9rica, esta dimensi\u00f3n se ha desarrollado principalmente a trav\u00e9s del suministro de infraestructura digital, sistemas de telecomunicaciones, plataformas de vigilancia y soluciones de \u201cciudades inteligentes\u201d, muchas de ellas impulsadas por empresas vinculadas al Estado chino.<\/p>\n\n\n\n En Nicaragua, el gobierno sandinista ha promovido sistemas como el SINAREM<\/a> (Sistema Nacional de Respuesta a Emergencias) con ayuda de China. Este tipo de arquitectura tecnol\u00f3gica, basada en datos centralizados y vigilancia integrada, tiene aplicaciones evidentes para el control social.<\/p>\n\n\n\n En el mismo tenor, la Biblioteca Nacional<\/a> de San Salvador, construida por empresas chinas, incorpora sistemas de reconocimiento facial y servicios automatizados. Adem\u00e1s, funcionarios salvadore\u00f1os han visitado empresas como Huawei<\/a>, China Mobile<\/a> y BYD<\/a> en el marco de programas de capacitaci\u00f3n en China, donde han estado expuestos a tecnolog\u00edas 5G, plataformas de conectividad y soluciones de gobernanza digital. Aunque presentadas bajo el discurso de la modernizaci\u00f3n, estas herramientas ampl\u00edan la capacidad del Estado para gestionar datos y monitorear espacios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n Honduras se encuentra en una etapa m\u00e1s incipiente de la cooperaci\u00f3n tecnol\u00f3gica con China, pero sigue una trayectoria similar a los otros casos. Funcionarios hondure\u00f1os han participado en programas<\/a> sobre \u201cciudades inteligentes\u201d en China, donde han sido expuestos a sistemas de \u201ccerebro urbano\u201d basados en big data<\/em>, sensores y vigilancia integrada. A nivel interno, el sistema nacional de emergencias 911<\/a> \u2014que incluye reconocimiento de matr\u00edculas y miles de c\u00e1maras interconectadas\u2014 ha sido vinculado a tecnolog\u00edas asociadas con Huawei y otras empresas relacionadas. Aunque se presenta como infraestructura de seguridad p\u00fablica, este sistema proporciona las bases para capacidades m\u00e1s amplias de monitoreo.<\/p>\n\n\n\n