{"id":57823,"date":"2026-07-23T09:00:00","date_gmt":"2026-07-23T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=57823"},"modified":"2026-07-22T07:28:08","modified_gmt":"2026-07-22T10:28:08","slug":"la-nueva-promesa-electoral-en-america-latina-conectar-ya-no-basta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-nueva-promesa-electoral-en-america-latina-conectar-ya-no-basta\/","title":{"rendered":"La nueva promesa electoral en Am\u00e9rica Latina: conectar ya no basta"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La conectividad se ha convertido en una promesa transversal en pol\u00edtica latinoamericana. Sin embargo, la regi\u00f3n no parte de cero: acumula pol\u00edticas, inversiones y aprendizajes verificables que permiten distinguir entre anuncios, capacidades de implementaci\u00f3n y resultados medibles. Cada ciclo electoral vuelve a presentar internet satelital, escuelas conectadas, fibra e infraestructura 5G. Esa coincidencia revela que la conectividad dej\u00f3 de ser asunto sectorial para integrarse en el repertorio b\u00e1sico del desarrollo. Por ello, el debate no debe organizarse como una oposici\u00f3n entre pasado inm\u00f3vil y nuevas promesas. La pregunta pertinente es otra: \u00bfqu\u00e9 pol\u00edticas han producido avances, d\u00f3nde persisten las brechas y qu\u00e9 capacidades permiten convertir la conexi\u00f3n en valor social y productivo?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lo que muestra la evidencia comparada<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.emerald.com\/dprg\/article-abstract\/27\/5\/588\/1249040\/Broadband-disparities-and-policy-responses-in\">La investigaci\u00f3n<\/a> sobre 33 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe demuestra que las disparidades de banda ancha est\u00e1n asociadas estrechamente con el desarrollo socioecon\u00f3mico. La relaci\u00f3n entre uso de internet e \u00edndice de desarrollo humano es particularmente elevada, y el acceso de hogares y cobertura m\u00f3vil ayudan a explicar diferencias importantes entre pa\u00edses. Estos resultados no autorizan atribuir el desempe\u00f1o a una \u00fanica tecnolog\u00eda ni a una sola decisi\u00f3n gubernamental; sin embargo, muestran que infraestructura, asequibilidad, capacidades y continuidad institucional operan de manera conjunta.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/dona.latinoamerica21.com\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"190\" src=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1024x190.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-51423\" srcset=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1024x190.png 1024w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-300x56.png 300w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-768x142.png 768w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1536x284.png 1536w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-2048x379.png 2048w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-150x28.png 150w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-696x129.png 696w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1068x198.png 1068w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/L21-Banner-2-1-1920x356.png 1920w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La comparaci\u00f3n regional aconseja evitar rankings construidos con un solo indicador. Un pa\u00eds puede mostrar velocidades elevadas en ciudades principales manteniendo rezagos rurales; otro puede ampliar cobertura m\u00f3vil sin resolver la asequibilidad; un tercero puede conectar escuelas sin integrar la tecnolog\u00eda en la pedagog\u00eda. <strong>La brecha digital tiene, al menos, tres dimensiones<\/strong>: disponibilidad de infraestructura, acceso y adopci\u00f3n efectiva, y capacidad para obtener beneficios educativos, econ\u00f3micos e institucionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Cuatro trayectorias que s\u00ed importan<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uruguay es el caso pionero. El Plan Ceibal (2007) combin\u00f3 dispositivos, conectividad, formaci\u00f3n docente y seguimiento a escala nacional. Su lecci\u00f3n m\u00e1s valiosa no fue distribuir computadores, sino crear una instituci\u00f3n capaz de sostener y adaptar la pol\u00edtica durante casi dos d\u00e9cadas\u2014aunque la tecnolog\u00eda no produjo mejoras uniformes en todos los aprendizajes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Chile acumula regulaci\u00f3n, competencia y expansi\u00f3n de fibra. Su experiencia demuestra que la cobertura amplia no elimina brechas de calidad, precio y uso productivo. El cable Humboldt, desarrollado con Google, sit\u00faa la infraestructura digital en el terreno de la resiliencia y la geopol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Argentina, mediante ARSAT y Conectar Igualdad, ilustra la utilidad de la infraestructura p\u00fablica y, simult\u00e1neamente, el costo de las interrupciones: la dificultad de convertir una red troncal en conexiones asequibles para el territorio nacional persiste como desaf\u00edo institucional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Costa Rica, con el Fondo Nacional de Telecomunicaciones y una institucionalidad sectorial estable, recuerda que el servicio universal exige identificar beneficiarios, dise\u00f1ar subsidios, supervisar operadores y evaluar calidad: la capacidad regulatoria es, por tanto, parte de la infraestructura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Brasil: la infraestructura que no se ve<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Brasil debe analizarse simult\u00e1neamente como un gran mercado interno y como nodo internacional. Una parte esencial de su posici\u00f3n digital se encuentra bajo el oc\u00e9ano. Fortaleza, junto con otros puntos de aterrizaje, concentra cables que conectan Sudam\u00e9rica con Norteam\u00e9rica, Europa y otros mercados.<a href=\"https:\/\/theconversation.com\/el-sabotaje-de-cables-submarinos-salta-al-tablero-de-la-guerra-hibrida-283531\"> Los cables submarinos transportan la mayor parte del tr\u00e1fico internacional de datos.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La conexi\u00f3n EllaLink entre Fortaleza y Sines (operativa desde 2021) cre\u00f3 una ruta directa entre Sudam\u00e9rica y Europa sin pasar necesariamente por Estados Unidos. Esta diversificaci\u00f3n reduce latencia, mejora redundancia y ampl\u00eda opciones comerciales, pero plantea preguntas sobre dependencia de grandes plataformas, seguridad de infraestructuras cr\u00edticas y soberan\u00eda digital. <strong>La conectividad funciona como un sistema<\/strong>: redes troncales internacionales, centros de datos, puntos de intercambio, fibra nacional, redes m\u00f3viles y soluciones de \u00faltima milla. Una pol\u00edtica que atiende solo uno de esos niveles ser\u00e1 necesariamente incompleta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Starlink: funci\u00f3n complementaria, no sustitutiva<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Starlink ha adquirido influencia creciente sobre la infraestructura digital latinoamericana. Conviene, sin embargo, cautela estad\u00edstica: en julio de 2024, Anatel registraba apenas 224.700 accesos en Brasil (cerca del 0,5 % de la banda ancha fija). Su valor real es complementario\u2014zonas remotas, escuelas, salud, log\u00edstica, emergencias\u2014, aunque depender de un \u00fanico proveedor privado plantea riesgos de precio, jurisdicci\u00f3n y soberan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La conveniencia t\u00e9cnica de los sat\u00e9lites de \u00f3rbita baja no es ideol\u00f3gica. Un consenso electoral transversal lo confirma: Brasil, Costa Rica, Per\u00fa y Colombia incorporan el sat\u00e9lite en arquitecturas h\u00edbridas. La prueba decisiva ser\u00e1 convertir esas promesas en planes neutrales, sostenibles y articulados con capacidades reales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La agenda pendiente<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La agenda ya no consiste \u00fanicamente en conectar territorios, sino en garantizar que la conectividad produzca capacidades, productividad y desarrollo. Am\u00e9rica Latina debe completar la cobertura en zonas rurales, amaz\u00f3nicas, insulares y de baja densidad mediante soluciones h\u00edbridas que combinen fibra, redes m\u00f3viles, enlaces comunitarios y sat\u00e9lites. Pero una conexi\u00f3n cara, lenta o inestable no representa inclusi\u00f3n digital real.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desaf\u00edo es simult\u00e1neamente tecnol\u00f3gico, econ\u00f3mico e institucional: reducir costos, mejorar calidad del servicio, formar capacidades digitales, proteger datos, supervisar proveedores y vincular infraestructura con educaci\u00f3n, salud, servicios p\u00fablicos y emprendimiento. Esta brecha es especialmente cr\u00edtica para micro, peque\u00f1as y medianas empresas: disponer de internet no significa poder adoptar comercio electr\u00f3nico, anal\u00edtica de datos o inteligencia artificial cuando persisten d\u00e9ficits de talento, financiaci\u00f3n, ciberseguridad y cumplimiento regulatorio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>De la promesa a la capacidad de ejecuci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La conectividad se ha convertido en un m\u00ednimo pol\u00edtico regional. Precisamente por existir antecedentes, es posible comparar cada nueva propuesta con pol\u00edticas que funcionaron, instituciones que perduraron y errores que no deber\u00edan repetirse. Uruguay mostr\u00f3 el valor de la continuidad institucional; Chile, Argentina y Costa Rica evidencian la importancia de combinar regulaci\u00f3n, inversi\u00f3n y objetivos de servicio universal; Brasil demuestra que la conectividad depende de infraestructuras internacionales invisibles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La verdadera nueva promesa no es simplemente conectar a quienes faltan, sino construir instituciones capaces de medir resultados y transformar la conectividad en aprendizaje, productividad, confianza, innovaci\u00f3n y desarrollo territorial, como hace la fundaci\u00f3n<a href=\"https:\/\/tech4peace.co\/\"> tech4peace<\/a> en Colombia. Esa promesa es menos espectacular que una antena satelital, pero mucho m\u00e1s dif\u00edcil de cumplir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La transformaci\u00f3n digital solo genera valor cuando instituciones, empresas y comunidades desarrollan capacidades para gobernar la tecnolog\u00eda, gestionar riesgos, formar talento e impulsar emprendimientos. Starlink y otros sistemas satelitales pueden completar el mapa, pero no reemplazan la fibra, las redes m\u00f3viles, la competencia ni el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora que la regi\u00f3n parece haber alcanzado un consenso sobre la necesidad de conectar todos sus territorios, la discusi\u00f3n verdaderamente importante comienza: c\u00f3mo convertir ese acceso digital universal en prosperidad compartida.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dos d\u00e9cadas de pol\u00edticas p\u00fablicas muestran que el reto es completar la cobertura y convertir el acceso en capacidades.<\/p>\n","protected":false},"author":431,"featured_media":57824,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","podmotor_file_id":"","podmotor_episode_id":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16577,16599],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":["post-57823","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-tecnologia-es","category-internet-es","tag-debates-br-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57823","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/431"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57823"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57823\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":57827,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57823\/revisions\/57827"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/57824"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57823"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=57823"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=57823"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=57823"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}