{"id":6064,"date":"2021-06-15T08:45:00","date_gmt":"2021-06-15T11:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=6064"},"modified":"2022-11-22T05:16:52","modified_gmt":"2022-11-22T08:16:52","slug":"bukele-y-su-proximo-asalto-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/bukele-y-su-proximo-asalto-constitucional\/","title":{"rendered":"Bukele y su pr\u00f3ximo asalto constitucional"},"content":{"rendered":"\n

Sus 39 a\u00f1os, pelo engominado hacia atr\u00e1s, vestir informal y adicci\u00f3n a Twitter \u2014desde donde ordena despidos de funcionarios<\/a> o comunica decretos<\/a>\u2014 podr\u00edan confundirlo con un aficionado. Pero el presidente centroderechista de El Salvador, Nayib Bukele, sabe lo que hace. Ha tenido una carrera pol\u00edtica fulgurante. Comenz\u00f3 siendo electo en 2012 como alcalde de una peque\u00f1a localidad, Nuevo Cusclat\u00e1n. En 2015 gan\u00f3 la alcald\u00eda de la capital, San Salvador. Y en 2018 fund\u00f3 el partido Nuevas Ideas, una plataforma electoral que le sirvi\u00f3, a pesar de que compiti\u00f3 por el partido GANA, para ganar las presidenciales en 2019.<\/p>\n\n\n\n

Electo en una democracia en dificultades, en menos de dos a\u00f1os ha logrado subyugar a los otros dos poderes del Estado<\/a>. Este a\u00f1o, Bukele se prepara para constitucionalizar la deriva autoritaria de su gobierno cuando en septiembre revele su proyecto de reforma constitucional. Los cr\u00edticos<\/a> temen que Bukele buscar\u00e1 fortalecer la autoridad del Ejecutivo y trate de retener el poder m\u00e1s all\u00e1 de 2024<\/a>, cuando expira su mandato de cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

El desmantelamiento de la democracia salvadore\u00f1a ha sido sistem\u00e1tico y vertiginoso. Tal como Hugo Ch\u00e1vez rompi\u00f3 con el bipartidismo de COPEI y Acci\u00f3n Democr\u00e1tica al ganar las presidenciales de 1998 en Venezuela, Bukele rompi\u00f3 con el duopolio que desde los Acuerdos de Paz de 1992 manten\u00edan el derechista ARENA y el izquierdista FMLN.<\/p>\n\n\n\n

Tanto en Venezuela como en El Salvador, el sistema de partidos estaba desprestigiado y los candidatos ganadores crearon partidos centrados en su personalidad, present\u00e1ndose como \u201coutsiders\u201d que promet\u00edan sepultar la corrupci\u00f3n y las oligarqu\u00edas que la sosten\u00edan. Desde entonces, Bukele no ha dejado de cometer una larga lista de atropellos<\/a> contra sus oponentes, ya sean personas, organizaciones, o instituciones. Sus fintas a las reglas y pr\u00e1cticas democr\u00e1ticas evocan las legendarias filigranas del \u201cM\u00e1gico Gonz\u00e1lez\u201d, el legendario futbolista salvadore\u00f1o, en el C\u00e1diz de los a\u00f1os 80<\/a>. De acuerdo a Freedom House<\/a>, en 2019 El Salvador pas\u00f3 de ser \u201clibre\u201d a \u201cparcialmente libre\u201d. Este a\u00f1o Bukele podr\u00eda consagrarse como dictador.<\/p>\n\n\n\n

El joven presidente consolid\u00f3 notablemente su poder cuando Nuevas Ideas arras\u00f3 en las elecciones del 28 de febrero pasado y obtuvo dos tercios de la Asamblea Legislativa, ganando 56 de los 84 curules. Sumados a los partidos aliados GANA, PCN, y PDC, el gobierno a\u00f1ade 8 asientos legislativos, lo que les permite legislar sin oposici\u00f3n. En su primer d\u00eda de sesiones, la nueva legislatura destituy\u00f3<\/a> a los magistrados de la Sala Constitucional de la Corte Suprema y al fiscal general, lo que en la pr\u00e1ctica le permiti\u00f3 al gobierno controlar el poder judicial.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de subordinar a los tres poderes del Estado, Bukele ha politizado a los militares y la polic\u00eda. Basta recordar que, en febrero de 2020, rode\u00f3 las calles de acceso al Palacio Legislativo con polic\u00edas y entr\u00f3 con soldados armados al edificio para amedrentar a los diputados e inducirlos a aprobar una solicitud de pr\u00e9stamo para financiar su plan de seguridad p\u00fablica. En un acto que lo retrata, durante el asalto se sent\u00f3 calmadamente en el sill\u00f3n del presidente de la Asamblea Legislativa y dijo: \u201cEst\u00e1 claro qui\u00e9n tiene el control aqu\u00ed<\/a>\u201d. Luego rez\u00f3 y se retir\u00f3 en silencio. Como todo un cabr\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

La capacidad de Bukele para doblegar voluntades y someter instituciones se cimenta en su popularidad. Pese a las cr\u00edticas de la prensa nacional e internacional, Bukele es extraordinariamente popular<\/a> \u2014as\u00ed como Ch\u00e1vez, particularmente en sus primeros pasitos autoritarios\u2014 y ha tenido \u00edndices de aprobaci\u00f3n superiores al 90% durante buena parte de su mandato.   <\/p>\n\n\n\n

El paso que le falta ahora a Bukele es constitucionalizar su despotismo tropical-tuitero, algo para lo cual ya tiene un proyecto cuyo estreno est\u00e1 planeado para septiembre (siempre que el comez\u00f3n autoritario no lo apure). En el mismo mes de 2020, el gobierno anunci\u00f3 una comisi\u00f3n liderada por el vicepresidente F\u00e9lix Ulloa para elaborar un proyecto de reforma constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Aunque el gobierno asegur\u00f3 que el objetivo es actualizar y perfeccionar la actual carta magna, descartando \u201celiminar la alternabilidad en el ejercicio de la presidencia de la rep\u00fablica<\/a>\u201d, periodistas, acad\u00e9micos, pol\u00edticos y l\u00edderes de la sociedad civil<\/a> temen que Bukele busque usar la constituci\u00f3n para consolidar su poder y derogar el art\u00edculo 258 para poder reelegirse en el sill\u00f3n presidencial.<\/p>\n\n\n\n

Un millenial tradicional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Aunque Bukele fue electo con s\u00f3lo 37 a\u00f1os, el millenial abraza una tradici\u00f3n centenaria. Una considerable parte de los jefes de gobierno latinoamericanos que han dejado huella desde el siglo XX han manipulado las constituciones para satisfacer sus necesidades autoritarias. Las han eludido, suspendido, reformado o reemplazado para aumentar las atribuciones del presidente, quedarse m\u00e1s tiempo en el poder, o ambas.<\/p>\n\n\n\n

L\u00edderes tan emblem\u00e1ticos como Juan Domingo Per\u00f3n y Carlos Menem de Argentina, Evo Morales y Victor Paz Estenssoro de Bolivia, la dinast\u00eda Somoza y Daniel Ortega de Nicaragua, Marcos P\u00e9rez Jim\u00e9nez y Hugo Ch\u00e1vez de Venezuela, Alberto Fujimori de Per\u00fa y Rafael Correa de Ecuador, por nombrar a algunos, han sido exitosos en sus afanes por extender su mandato. En la tierra de Bukele, Salvador Casta\u00f1eda trat\u00f3 de extender su mandato en 1948 pero lo sacaron en un golpe militar.<\/p>\n\n\n\n

En todo caso, la lista es larga. Seg\u00fan datos que he recolectado tanto de biograf\u00edas presidenciales como de constituciones nacionales, entre 1945 y 2012 31 presidentes de todos los pa\u00edses latinoamericanos (excepto M\u00e9xico) y de todos los reg\u00edmenes pol\u00edticos \u2014democracias, semidemocracias, y dictaduras\u2014 intentaron en 40 ocasiones cambiar o reinterpretar la constituci\u00f3n para arrellanarse en el poder m\u00e1s all\u00e1 de su mandato. Tuvieron \u00e9xito en 29 ocasiones.    <\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 se puede esperar?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Predecir acontecimientos es aventurado. Protestas masivas o traiciones intestinas siempre pueden cambiar el rumbo de un gobierno autoritario. Pero el camino est\u00e1 despejado para que Bukele logre que este a\u00f1o El Salvador pase de ser una semidemocracia a una dictadura, tal como lo fue hasta 1992.<\/p>\n\n\n\n

En El Salvador no hay instituciones ni organizaciones con aparente capacidad de frenarlo. Estados Unidos no parece tener la voluntad de ir m\u00e1s all\u00e1 de la presi\u00f3n diplom\u00e1tica, la OEA es fiel a su incapacidad para frenar regresiones autoritarias, y los dem\u00e1s gobiernos de la regi\u00f3n esquivan la injerencia soberana. Una de las grandes inc\u00f3gnitas es si El Salvador exportar\u00e1 el autoritarismo a Guatemala y Honduras, las dos semidemocracias con las que el pa\u00eds comparte fronteras porosas, presidentes de derecha con tendencias autoritarias y altos pol\u00edticos involucrados en corrupci\u00f3n<\/a>.   <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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