Imaginemos un centro de mando militar en la frontera: en la pantalla, un programa de inteligencia artificial analiza radares, c\u00e1maras y sat\u00e9lites en tiempo real para sugerir un ataque en cuesti\u00f3n de segundos. Los oficiales deciden si aceptan la recomendaci\u00f3n. Sin embargo, el verdadero peligro no est\u00e1 en la pantalla, sino a miles de kil\u00f3metros de distancia, porque el programa funciona en los servidores de una empresa extranjera y ning\u00fan juez ni autoridad local puede revisar c\u00f3mo toma sus decisiones.<\/p>\n\n\n\n
Delegar la inteligencia t\u00e1ctica de la defensa p\u00fablica en infraestructuras y programas inform\u00e1ticos ajenos significa ceder el n\u00facleo de la soberan\u00eda nacional. Mientras el debate parlamentario sobre tecnolog\u00eda en Colombia se centra en proyectos de ley sectoriales destinados a regular el uso de la inteligencia artificial por parte de la fuerza p\u00fablica e imponer restricciones a las decisiones letales delegadas, se pierde de vista una lecci\u00f3n fundamental del vecino regional: es imposible ejercer un control humano significativo sobre la tecnolog\u00eda militar cuando un pa\u00eds carece de soberan\u00eda industrial y tecnol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n
Soberan\u00eda industrial y desarrollo tecnol\u00f3gico<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el \u00e1mbito de la defensa, las leyes marco que proh\u00edben la autonom\u00eda letal quedan reducidas a letra muerta si la infraestructura operativa se adquiere de terceros como un paquete cerrado. La capacidad de auditar, modificar y supervisar la tecnolog\u00eda exige una base industrial local. En este terreno, el contraste regional resulta revelador.<\/p>\n\n\n\n Brasil ha consolidado un ecosistema industrial de defensa liderado por la multinacional Embraer, que registra ingresos anuales superiores a los ocho mil millones de d\u00f3lares<\/a> y produce aeronaves militares de transporte y ataque como el C-390 Millennium y el A-29 Super Tucano. El sector se complementa con empresas como Avibras, especializada en tecnolog\u00eda avanzada de misiles y artiller\u00eda. Esta autonom\u00eda en el hardware permite a Brasil integrar sensores y capas anal\u00edticas propias en sus plataformas t\u00e1cticas.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, Colombia ha avanzado de manera significativa en la construcci\u00f3n de su propio hardware de defensa. A trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n de la Industria Aeron\u00e1utica Colombiana (CIAC), el pa\u00eds dise\u00f1a y ensambla sus propios aviones de entrenamiento y drones de patrullaje. En el sector mar\u00edtimo, el astillero estatal Cotecmar fabrica las patrulleras y embarcaciones fluviales de la Armada, adem\u00e1s de registrar exportaciones de buques y artefactos flotantes por valor de 69,6 millones de d\u00f3lares en 2025<\/a>. Sin embargo, el desaf\u00edo pendiente va m\u00e1s all\u00e1 del simple ensamblaje de cascos de acero y fuselajes: exige aprender a desarrollar, entrenar e inspeccionar el software de inteligencia artificial que opera en su interior.<\/p>\n\n\n\n Es ah\u00ed donde Brasil ofrece una lecci\u00f3n metodol\u00f3gica: no se trata de tener mejores aviones, sino de que, al controlar la plataforma, el Estado pueda exigir que las autoridades competentes auditen el software que la opera. Colombia ya construye cascos y fuselajes. El paso pendiente consiste en tratar el c\u00f3digo con la misma l\u00f3gica industrial.<\/p>\n\n\n\n La infraestructura de datos en Am\u00e9rica Latina<\/strong><\/p>\n\n\n\n La soberan\u00eda de la seguridad p\u00fablica en el siglo XXI reside en la infraestructura de datos. Un modelo de inteligencia artificial depende de manera cr\u00edtica de la informaci\u00f3n con la que ha sido entrenado y del centro de datos (data center), la infraestructura f\u00edsica donde procesa las operaciones. Es aqu\u00ed donde la brecha digital entre Brasil y el resto de la regi\u00f3n adquiere una importancia crucial.<\/p>\n\n\n\n Brasil concentra alrededor del 49 % de la capacidad de los centros de datos de Am\u00e9rica Latina, seg\u00fan Moody’s<\/a>. Gran parte de esa capacidad es comercial y extranjera, pero sobre esa base el Estado brasile\u00f1o ha impulsado iniciativas de nube p\u00fablica y centros de supercomputaci\u00f3n destinados a desarrollar modelos soberanos<\/a>. La diferencia con Colombia no es solo de escala: Brasil cuenta con una pol\u00edtica estatal orientada a evitar la dependencia de infraestructuras ajenas.<\/p>\n\n\n\n Colombia, en cambio, carece de una infraestructura soberana de procesamiento y supercomputaci\u00f3n y es que delegar el control tecnol\u00f3gico compromete la autonom\u00eda<\/a> del Estado. La infraestructura cr\u00edtica para el an\u00e1lisis y la toma de decisiones del pa\u00eds sigue dependiendo estructuralmente de servidores comerciales remotos ubicados en Estados Unidos o Europa. Si los algoritmos de defensa se entrenan con datos externos y se ejecutan en nubes extranjeras que no pueden ser auditadas por jueces ni mandos locales, Colombia habr\u00e1 privatizado su seguridad estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n Modelos legislativos en contraste<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el plano legislativo, ambos pa\u00edses avanzan por caminos diferentes para afrontar la amenaza de la letalidad algor\u00edtmica. Brasil, mediante el Proyecto de Ley 2338 de 2023<\/a>, aprobado por el Senado en diciembre de 2024 y todav\u00eda pendiente en la C\u00e1mara de Diputados, estableci\u00f3 un precedente regional al exigir que todo sistema de inteligencia artificial que implique riesgos para la vida o la integridad f\u00edsica cuente obligatoriamente con supervisi\u00f3n humana y una decisi\u00f3n humana final. De este modo, fija un est\u00e1ndar de garant\u00edas para la auditabilidad p\u00fablica frente a la autonom\u00eda algor\u00edtmica. Sin embargo, este modelo corre el riesgo de quedarse en principios abstractos si el marco operativo militar no establece reglas claras. El estancamiento legislativo demuestra que ni siquiera Brasil ha cerrado este debate.<\/p>\n\n\n\n Colombia, por su parte, ha comenzado a tramitar iniciativas dirigidas a la fuerza p\u00fablica, como el Proyecto de Ley 364 de 2026 de la C\u00e1mara de Representantes<\/a>. Pero el pa\u00eds no puede reducir el debate a una simple prohibici\u00f3n formal que ignore la urgencia de desarrollar capacidades tecnol\u00f3gicas propias<\/a>. Centrar la regulaci\u00f3n en prohibir el disparo aut\u00f3nomo genera una ilusi\u00f3n de control \u00e9tico, cuando, en realidad, abandonar esta carrera tecnol\u00f3gica deja al pa\u00eds en desventaja militar y mantiene la inteligencia de defensa vinculada a servidores extranjeros.<\/p>\n\n\n\n Hacia la autonom\u00eda tecnol\u00f3gica regional<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para construir una regulaci\u00f3n efectiva que proteja la vida y los derechos humanos, Colombia debe integrar el enfoque operativo con el principio de soberan\u00eda digital que Brasil est\u00e1 impulsando. Un marco normativo s\u00f3lido en la regi\u00f3n exige superar la copia pasiva de normas extranjeras e incorporar salvaguardias estructurales al derecho interno.<\/p>\n\n\n\n La regla es clara: un algoritmo jam\u00e1s debe decidir sobre la vida o la muerte. Todo sistema anal\u00edtico utilizado por las Fuerzas Armadas debe estar sujeto a la supervisi\u00f3n de un operador o mando militar que rinda cuentas ante la justicia ordinaria.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, es indispensable exigir que los datos de inteligencia y de seguridad nacional, as\u00ed como el historial de entrenamiento de los modelos anal\u00edticos militares, permanezcan en servidores soberanos dentro del territorio nacional. Esto debe complementarse con registros p\u00fablicos y mecanismos de auditor\u00eda civil que permitan verificar que el software utilizado respeta el derecho internacional humanitario.<\/p>\n\n\n\n Un Estado que no controla el software, los modelos ni los servidores que analizan sus amenazas renuncia a su soberan\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La experiencia de Brasil muestra que Colombia necesita capacidades tecnol\u00f3gicas propias para garantizar el control humano sobre la inteligencia artificial en su defensa.<\/p>\n","protected":false},"author":976,"featured_media":60654,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[16659],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":["post-60653","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-inteligencia-artificial","tag-debates-br-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60653","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/976"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=60653"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60653\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":60909,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60653\/revisions\/60909"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/60654"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=60653"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=60653"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=60653"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=60653"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}