{"id":6409,"date":"2021-06-30T15:45:00","date_gmt":"2021-06-30T18:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=6409"},"modified":"2023-12-20T05:31:30","modified_gmt":"2023-12-20T08:31:30","slug":"vacunas-claves-para-abordar-un-tema-global","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/vacunas-claves-para-abordar-un-tema-global\/","title":{"rendered":"Vacunas: claves para abordar un tema global"},"content":{"rendered":"\n

Coautora Magdalena Bas Vilizzio<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con el inicio de la vacunaci\u00f3n contra la Covid-19, el 2020 finalizaba proyectando el primer paso hacia el fin de la pandemia. Sin embargo el 2021 ha planteado nuevas incertidumbres y desaf\u00edos. Partiendo de la idea de \u201cuna salud\u201d<\/a> humana, animal y del planeta, la expansi\u00f3n del virus se enra\u00edza en inequidades previas que se reflejan en d\u00e9biles sistemas de salud, informalidad laboral o acceso a la educaci\u00f3n, al tiempo que pone en descubierto los efectos del cambio clim\u00e1tico<\/a>. Ante la crisis del multilateralismo, de la Covid-19 y de la globalizaci\u00f3n \u00bfCu\u00e1les son las claves de la disputa por las vacunas?<\/p>\n\n\n\n

La seguridad humana<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La primera clave es la seguridad humana, aunque las medidas colectivas y nacionales presentan claroscuros. Mientras las muertes contin\u00faan aumentando, la apropiaci\u00f3n \u201cmasiva\u201d de las vacunas por parte de ciertos Estados da cuenta de nuevas formas de inequidad global.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el anuario del El Centro de Educaci\u00f3n e Investigaci\u00f3n para la Paz (CEIPAZ), el m\u00e9dico Fernando Lamata sostiene que los pa\u00edses m\u00e1s ricos, que representan al 14% de la poblaci\u00f3n mundial, han acaparado el 84% de las vacunas lo cual podr\u00eda catalogarse como un \u201capartheid vacunal\u201d. Adem\u00e1s, el mecanismo COVAX<\/a>, creado para la compra y distribuci\u00f3n de las vacunas a pa\u00edses en desarrollo, termin\u00f3 siendo una \u201clinda idea que se qued\u00f3 corta\u201d, como se\u00f1ala la periodista Ann Danaiya Usher en The Lancet<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Los claroscuros tambi\u00e9n se aprecian desde el lente de la geopol\u00edtica con la llamada \u201cdiplomacia de las vacunas\u201d, instrumentada a trav\u00e9s de las donaciones de Estados desarrollados a otros en desarrollo, tal como se anunci\u00f3 en la \u00faltima cumbre del G7<\/a>. Si bien estas medidas ayudan a construir el andamiaje para situaciones de urgencia, son puntuales y parciales y no resuelven el problema de fondo, al tiempo que profundizan las relaciones asim\u00e9tricas centro-periferia.<\/p>\n\n\n\n

Teniendo en cuenta que menos del 25% de la poblaci\u00f3n mundial recibi\u00f3 al menos una dosis<\/a>, las grandes diferencias entre continentes y que a\u00fan se requieren unas diez mil millones m\u00e1s para lograr la inmunidad de reba\u00f1o a escala global, la decisi\u00f3n del G7 de donar mil millones de dosis resulta insuficiente.<\/p>\n\n\n\n

La gobernanza global<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La segunda clave es la gobernanza global, tanto a nivel de salud como de comercio, porque la regulaci\u00f3n del mercado es fundamental en t\u00e9rminos de propiedad intelectual y vacunas. En este marco, algunas acciones multilaterales han propuesto alternativas auspiciosas. Entre ellas, la reciente resoluci\u00f3n sobre el Fortalecimiento en la preparaci\u00f3n y respuesta de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud frente a emergencias sanitarias<\/a>, donde se evidencia la necesidad de crear normas internacionales que protejan la seguridad humana.<\/p>\n\n\n\n

En materia de comercio internacional, en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) se ha discutido la propuesta de India y Sud\u00e1frica<\/a> sobre la suspensi\u00f3n temporal de derechos de propiedad intelectual de la vacuna y otros productos y tecnolog\u00edas vinculadas a la Covid-19. La propuesta es apoyada por cerca de una centena de pa\u00edses de renta media y baja.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s del rechazo inicial, Estados Unidos, el Parlamento Europeo, China y otros Estados est\u00e1n dispuestos a discutir el tema y en la \u00faltima reuni\u00f3n en la OMC se decidi\u00f3 seguir ese camino. \u00bfEs la gobernanza global eficiente? \u00bfDiscutir el tema es suficiente? No, pero los cambios se inician con una discusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La ausencia de normas internacionales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La gobernanza global descansa en el Derecho Internacional, como conjunto de normas que se encargan de construir un espacio p\u00fablico donde las voces de los m\u00e1s d\u00e9biles sean escuchadas, como afirma el jurista fin\u00e9s Martti Koskenniemi<\/a>. Por tanto, la tercera clave para comprender el tema se encuentra en el Derecho Internacional.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 es necesaria una discusi\u00f3n jur\u00eddica sobre los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio en medio de una emergencia sanitaria global? La clave tal vez no sea el Derecho Internacional, sino su ausencia. No existen normas internacionales en materia de pandemias o sindemias \u2014la suma de dos o m\u00e1s epidemias\u2014 que establezcan l\u00edmites a la propiedad intelectual en caso de una emergencia global.<\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, se celebra la propuesta de un instrumento internacional para la preparaci\u00f3n ante futuras pandemias<\/a>, patrocinado por la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, el Presidente del Consejo Europeo y m\u00e1s de 30 Jefes de Estado. Esto demuestra, que para un asunto global la respuesta necesariamente debe (y deber\u00e1) ser global. Y a pesar de que el recorrido jur\u00eddico apenas se inicia y de que es imprescindible potenciar el multilateralismo para darle recorrido, el documento pone de manifiesto la necesidad de fortalecer el Derecho Internacional frente a acciones individuales.<\/p>\n\n\n\n

Otras opciones para salir de la crisis<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, frente al creciente peso de las empresas transnacionales, surgen otras opciones para la fabricaci\u00f3n de vacunas que se basan en la colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el privado: la denominada \u201ctercera v\u00eda\u201d. Estas ideas, citadas por la economista Mariana Mazzucato en su libro \u201cEl Estado emprendedor\u201d<\/a>, se acercan a lo que hoy est\u00e1 haciendo AstraZeneca<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La capacidad productiva de algunos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe \u2014Argentina, Brasil, M\u00e9xico, por ejemplo\u2014 podr\u00eda viabilizar alternativas ante un factor apremiante como el tiempo. Sobre todo, teniendo en cuenta los plazos de la discusi\u00f3n en la OMC, as\u00ed como de los procesos de transmisi\u00f3n del know how<\/em> y la log\u00edstica que se requerir\u00e1n a posteriori<\/em>, en caso que la suspensi\u00f3n temporal se concrete.<\/p>\n\n\n\n

En suma, es necesario abordar tres aspectos para alcanzar la accesibilidad de las vacunas: los claroscuros de la protecci\u00f3n de la seguridad humana, la ausencia de normas internacionales y los desaf\u00edos de una gobernanza global eficiente. Abordar estos tres aspectos de forma multilateral constituye la base para construir resiliencia en un mundo cada vez m\u00e1s inequitativo y vulnerable.<\/p>\n\n\n\n

Magdalena Bas es profesora de la Universidad de la Rep\u00fablica, Uruguay e integrante del Sistema Nacional de Investigadores. Doctora en Relaciones Internacionales por la Univ. Nacional de La Plata (Argentina).<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

Foto por Galer\u00eda fotogr\u00e1fica PCM Per\u00fa. em Foter.com<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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