Para los movimientos a favor de m\u00e1s mujeres en la pol\u00edtica, el mes de junio en Brasil fue intenso. Con una reforma pol\u00edtica en curso que cuestiona el reducido avance de la participaci\u00f3n de las mujeres en los parlamentos, prevista para ser votada el mes siguiente, y bajo la coordinaci\u00f3n de una diputada, era necesario afrontar el hecho de que la ya d\u00e9bil representaci\u00f3n femenina en Brasil est\u00e1 amenazada.<\/p>\n\n\n\n
A pesar de varios avances en cuanto a los espacios ocupados por las mujeres, el pa\u00eds oscila entre el \u00faltimo y el pen\u00faltimo lugar en Am\u00e9rica Latina cuando se trata de la representaci\u00f3n femenina.<\/p>\n\n\n\n
Logros y retos de la representaci\u00f3n pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n\n\n\n A pesar de que el sufragio femenino est\u00e1 garantizado por ley desde 1932 -por lo tanto, a punto de cumplir 90 a\u00f1os de historia- y con cuotas constitucionales desde 1995 para los puestos legislativos (excepto el Senado), el pa\u00eds no ha superado hasta ahora la marca del 15% de diputadas federales, lo que lo sit\u00faa en posiciones poco honrosas en los rankings internacionales, como el de la Uni\u00f3n Interparlamentaria. Seg\u00fan el mapa 2020 de la participaci\u00f3n de las mujeres en la pol\u00edtica, elaborado por esta \u00faltima organizaci\u00f3n en colaboraci\u00f3n con ONU-Mujeres, Brasil ocupa el puesto 142 de 193 naciones en el ranking de representaci\u00f3n femenina en el Parlamento<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La raz\u00f3n de esta ausencia puede explicarse por varios motivos, entre ellos, el dise\u00f1o de las cuotas, la votaci\u00f3n de listas abiertas y el elevado coste de la financiaci\u00f3n de las campa\u00f1as. Por otro lado, el sistema proporcional y nuestro intenso multipartidismo, con 33 partidos en liza, ser\u00edan aspectos que impulsar\u00edan la participaci\u00f3n y la elecci\u00f3n de las mujeres.<\/p>\n\n\n\n En este contexto, con el imlpulso de pa\u00edses vecinos como M\u00e9xico y Argentina, los grupos que luchan por los derechos pol\u00edticos de las mujeres comenzaron a ensayar movimientos hacia la paridad<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Proyectos de ley como el 5250\/2019, por ejemplo, prev\u00e9n la paridad de g\u00e9nero en las candidaturas al Senado. Tambi\u00e9n en 2019 se present\u00f3 una propuesta, bautizada como \u00abproyecto Marielle Franco\u00bb (concejala asesinada en 2018 en R\u00edo de Janeiro), para garantizar el 50% de esca\u00f1os para las mujeres en todos los parlamentos brasile\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Aunque el escenario brasile\u00f1o nunca ha sido propicio para la aprobaci\u00f3n de estas propuestas, nunca se habr\u00eda esperado semejante reducci\u00f3n de los espacios. Dos a\u00f1os despu\u00e9s, en junio de 2021, se discute el riesgo de aprobar el voto por distritos, con un cambio crucial para las mujeres: la garant\u00eda del 15% de los esca\u00f1os en los parlamentos.<\/p>\n\n\n\n El absurdo del 15% para las mujeres en la pol\u00edtica puede entenderse desde varios puntos de vista. Para empezar, este es ya el porcentaje actual de mujeres en el Congreso Federal. El baj\u00edsimo porcentaje es inferior al ya alcanzado en las elecciones locales. Despu\u00e9s de las elecciones de 2020, las mujeres pasaron a ser, en promedio, el 16% de los concejales de las ciudades brasile\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n Un segundo punto por destacar es que las reservas se convierten en techos, es decir, por experiencia, incluso con las cuotas, ya sabemos que, cuando no hay incentivos claros y bien establecidos para el cambio, los partidos mantienen sus ciclos de poder en torno a los l\u00edderes que ya est\u00e1n en el cargo. Reservar el 15% de las vacantes es condenar nuestro destino a mantener -y no ampliar- la presencia de las mujeres en la pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Amenaza a los derechos ya conquistados<\/strong><\/p>\n\n\n\n Finalmente, la decisi\u00f3n puede amenazar el avance obtenido recientemente por la coalici\u00f3n de diferentes movimientos de mujeres en la pol\u00edtica, diputadas electas y el Tribunal Superior Electoral (TSE).<\/p>\n\n\n\n En 2018, actuando en conjunto, se garantiz\u00f3 el 30% de la financiaci\u00f3n p\u00fablica de las campa\u00f1as para las mujeres candidatas (en Brasil, las campa\u00f1as pol\u00edticas son financiadas por el Estado). Si hay alg\u00fan cambio debido a la reforma pol\u00edtica, este avance institucional, que fue responsable de parte del aumento observado en el n\u00famero de diputadas electas en las elecciones de 2018 -pasaron del 10% de la C\u00e1mara Federal al 15%- puede verse amenazado.<\/p>\n\n\n\n El grupo de mujeres del Congreso, cuyo perfil es m\u00e1s conservador, siempre se ha caracterizado por no aliarse con las agendas de derechos sexuales y reproductivos, es decir, con el derecho al aborto. Ante esta imposibilidad en las \u00faltimas d\u00e9cadas, la labor del movimiento feminista, en gran parte, tuvo que volcarse a evitar una regresi\u00f3n en las permisiones legales para la interrupci\u00f3n del embarazo.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, tres agendas fueron m\u00e1s convergentes dentro de la bancada de mujeres: la garant\u00eda de la igualdad salarial; la prioridad y urgencia de combatir la violencia contra las mujeres (aunque con entendimientos distintos sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas de contenci\u00f3n y reducci\u00f3n) y, finalmente, la necesidad de aumentar la participaci\u00f3n de las mujeres en los espacios pol\u00edticos de poder. Esto \u00faltimo est\u00e1 estrechamente relacionado con las dificultades que encuentran las mujeres al ver cuestionado su poder simb\u00f3lico en un entorno tan dominado por los hombres.<\/p>\n\n\n\n Hasta ahora se entend\u00eda que, en estos tres \u00e1mbitos, era posible establecer un di\u00e1logo convergente entre las diputadas conservadoras y progresistas que componen la bancada femenina. Sin embargo, el \u00faltimo movimiento, con la posibilidad de una reforma pol\u00edtica que amenaza los reducidos y lentos avances logrados por las mujeres en casi un siglo de voto femenino, apoyado por varios de los conservadores, hizo necesario que el movimiento femenino caminara en otra direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Una vez m\u00e1s, en lugar de dedicar horas a pensar en las estrategias m\u00e1s eficientes para recabar apoyos y conseguir votos que permitan alcanzar la paridad en el Congreso, fue necesario readaptar la estrategia a la contenci\u00f3n, que en este caso significa evitar la reducci\u00f3n de espacios para las mujeres en la pol\u00edtica, en disputa con las propias congresistas.<\/p>\n\n\n\n Acad\u00e9micos, congresistas, representantes del tercer sector, una vez m\u00e1s, tuvieron que reunirse con la nada f\u00e1cil tarea de frenar un posible retraso. Mientras nosotros secamos el hielo, el progreso y la paridad siguen esperando, all\u00e1 en el futuro que nadie sabe cu\u00e1ndo llegar\u00e1.<\/p>\n\n\n\n Foto de Wilson Dias\/Ag\u00eancia Brasil<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Episodio relacionado de nuestro\u00a0<\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n
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