{"id":6993,"date":"2021-08-03T08:45:00","date_gmt":"2021-08-03T11:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=6993"},"modified":"2021-08-03T05:45:54","modified_gmt":"2021-08-03T08:45:54","slug":"pedro-castillo-y-el-dilema-de-la-moderacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/pedro-castillo-y-el-dilema-de-la-moderacion\/","title":{"rendered":"Pedro Castillo y el dilema de la moderaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p>El d\u00eda del Bicentenario de la Independencia del Per\u00fa, el 28 de julio, Pedro Castillo (Per\u00fa Libre) asumi\u00f3 la presidencia por un per\u00edodo de cinco a\u00f1os. La toma de posesi\u00f3n simbolizar\u00eda la tard\u00eda participaci\u00f3n del pa\u00eds en lo que se conoci\u00f3 como la \u00abmarea rosa\u00bb: la ola de gobiernos de izquierda que arras\u00f3 en Am\u00e9rica Latina en la primera d\u00e9cada del siglo XXI y parte de la segunda. Ese ciclo, sin embargo, est\u00e1 agotado, y la regi\u00f3n se encuentra en otro momento. De hecho, m\u00e1s all\u00e1 del ciclo regional, Castillo se enfrenta a dilemas nacionales: algunos de largo plazo, otros m\u00e1s inmediatos. Los de largo plazo est\u00e1n relacionados con la pobreza y la informalidad de su econom\u00eda y con la secular divisi\u00f3n entre Costa y Sierra. Los m\u00e1s inmediatos consisten en sobrevivir hasta el final del mandato, algo poco probable.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Subida y bajada de la marea rosa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La \u00abmarea rosa\u00bb es un ciclo agotado. Ocurri\u00f3 en otro contexto, como reacci\u00f3n al ciclo de pol\u00edticas neoliberales de los a\u00f1os 90. Se benefici\u00f3 de la subida de los precios internacionales de las materias primas (la base de las econom\u00edas latinoamericanas), y de una cierta falta de atenci\u00f3n del gobierno estadounidense en relaci\u00f3n con la regi\u00f3n, centrado como estaba en la llamada \u00abguerra contra el terrorismo\u00bb. Se caracteriz\u00f3 por estrategias de pol\u00edtica exterior independientes, aumento de las inversiones sociales y experimentos de democracia participativa y directa.<\/p>\n\n\n\n<p>La marea comenz\u00f3 a retroceder a principios de la d\u00e9cada de 2010, y lo que sigui\u00f3 fue un panorama matizado. Se produjo el ascenso de gobiernos de derechas, algunos de ellos mediante elecciones; otros, mediante golpes de Estado institucionales. Algunos han llevado a cabo una agenda neoliberal dentro de los l\u00edmites m\u00ednimos de la democracia procesal, como Uruguay. Otros han asumido posiciones m\u00e1s autoritarias, como en el caso de Colombia y El Salvador, e incluso han coqueteado con el fascismo en Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, est\u00e1n los supervivientes de la \u00abmarea rosa\u00bb. Algunos pretenden reproducir las pol\u00edticas de principios de siglo en versiones rebajadas, como Argentina y Bolivia (y M\u00e9xico, que no se sum\u00f3 a la primera marea). Y otros cierran sus reg\u00edmenes para sobrevivir, como Venezuela y Nicaragua.<\/p>\n\n\n\n<p>No se puede considerar que haya una ola abrumadora de derechas, ni un segundo ciclo de izquierdas. Hay una regi\u00f3n en disputa, en la que Per\u00fa es una pieza importante en el tablero. Dependiendo de lo que ocurra de aqu\u00ed al pr\u00f3ximo a\u00f1o en Chile, Colombia y Brasil, <a href=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/es\/un-nuevo-giro-a-la-izquierda-en-america-latina\/\">un nuevo \u00abciclo de izquierdas\u00bb<\/a> \u2014que inevitablemente ser\u00e1 diferente del anterior\u2014 puede tomar forma m\u00e1s claramente. Pero Castillo no puede esperar: tendr\u00e1 que preocuparse de los asuntos locales, algunos de ellos muy inmediatos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfModerarse para sobrevivir?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El principal dilema ser\u00e1 el de la moderaci\u00f3n. La \u00abbuena\u00bb ciencia pol\u00edtica invita a los agentes pol\u00edticos a moverse hacia el centro en busca de votos y gobernabilidad. Esta tesis puede asociarse al conservadurismo de la mayor\u00eda de los polit\u00f3logos, y ha sido pr\u00e1cticamente impugnada por casi todas las polarizadas disputas pol\u00edticas contempor\u00e1neas. En el Per\u00fa actual, ser\u00eda la contrase\u00f1a para que Castillo no logre nada y sea derrocado al final, de todos modos.<\/p>\n\n\n\n<p>La toma de posesi\u00f3n de Castillo simboliza su victoria temporal en una contienda de relatos que se prolong\u00f3 durante semanas en torno a un supuesto fraude electoral que nunca fue probado. Sin embargo, en ning\u00fan caso asegura la gobernabilidad del nuevo presidente. El pa\u00eds atraviesa una grave crisis pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social, que simb\u00f3licamente no puede resolverse con esta inauguraci\u00f3n y los llamamientos a la unidad en torno al Bicentenario.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El fujimorismo es un factor de desestabilizaci\u00f3n constante, que constituye una amenaza real para la democracia peruana. Adem\u00e1s, no ayuda vivir con una Constituci\u00f3n elaborada en un periodo autoritario, como resultado de un golpe de Estado. Y al igual que en Chile, es justificable considerar que la carta peruana carece, como m\u00ednimo, de legitimidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la Constituci\u00f3n es el garante de un sistema pol\u00edtico que no est\u00e1 claro si es semipresidencialista o semiparlamentario, y que genera sucesivas crisis entre presidentes d\u00e9biles y partidos pol\u00edticos minoritarios poco representativos. No genera equilibrio ni estabilidad, sino una crisis interminable y el bloqueo de cualquier transformaci\u00f3n. Desde fuera, sorprende que cualquier analista peruano que se proclame democr\u00e1tico sienta temor ante <a href=\"https:\/\/www.efe.com\/efe\/america\/politica\/castillo-anuncia-un-proyecto-de-ley-para-convocar-una-asamblea-constituyente\/20000035-4597228\">la propuesta de una Asamblea Constituyente<\/a>. Y no es de extra\u00f1ar en absoluto que la convocatoria de la Asamblea est\u00e9 en el centro del programa de Castillo y de Per\u00fa Libre.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dos escenarios posibles<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ante esto, la Asamblea Constituyente constituye un s\u00edmbolo que indicar\u00e1 si Castillo ha optado por la moderaci\u00f3n o por el cumplimiento de su programa. Por eso, tras haber dado pasos hacia el centro en la segunda vuelta y en la formaci\u00f3n de su gabinete, no renunciar\u00e1 a esta bandera concreta. Esto abre dos posibles escenarios. Ambas cosas son dif\u00edciles y no garantizan el cumplimiento del mandato.<\/p>\n\n\n\n<p>La primera es renunciar a todos los anillos para no perder los dedos. En este escenario, al final tendr\u00edamos un gobierno desmoralizado y sin posibilidades de elegir un sucesor. Como Ollanta Humala, ser\u00eda otro presidente que renunciar\u00eda a un programa de cambio. Por cierto, ni siquiera esto garantizar\u00eda el cumplimiento del mandato de cinco a\u00f1os. Otros presidentes peruanos han sido derrocados por mucho menos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El segundo camino es intentar cumplir con la mayor parte del programa, empujar dentro de las posibilidades, o intentar ampliar los l\u00edmites de las posibilidades. Evidentemente, se trata de un camino en el filo de la navaja, que adem\u00e1s no garantiza la supervivencia del gobierno durante cinco a\u00f1os. Esta v\u00eda requerir\u00eda, obviamente, una mayor movilizaci\u00f3n popular y arduas negociaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Est\u00e1 claro que en ambos escenarios no hay garant\u00eda de estabilidad. Pero al menos en el segundo escenario, habr\u00eda una posibilidad de acabar con la crisis org\u00e1nica que vive el pa\u00eds, dada la posibilidad (aunque poco probable) de que este camino concluya en una refundaci\u00f3n del pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En medio de este dilema de dif\u00edcil resoluci\u00f3n, el nuevo gobierno debe a\u00fan reorganizar el problem\u00e1tico enfrentamiento de la pandemia. Tambi\u00e9n debe abordar la creciente pobreza y la informalidad. \u00c9stas se han visto agravadas por la pandemia, pero son legados de d\u00e9cadas de neoliberalismo y de la larga historia del pa\u00eds. Con esto llegamos a la cuesti\u00f3n de la antigua divisi\u00f3n entre Costa y Sierra, atravesada por la cuesti\u00f3n ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n<p>Castillo fue elegido en gran medida sobre la base de esta divisi\u00f3n. Incluso desplaz\u00f3 a la izquierda \u00abcosmopolita\u00bb y \u00abprogresista\u00bb lime\u00f1a que tendr\u00e1 que lidiar con el eterno retorno de los temas que quisiera evitar: una nacionalidad que nunca se completa, la cuesti\u00f3n ind\u00edgena, las divisiones regionales, la religiosidad de los pobres.<\/p>\n\n\n\n<p>Teniendo en cuenta todo el contexto, los espacios son estrechos. Pero hay que intentar aprovechar la extra\u00f1a oportunidad de un gobierno claramente de izquierdas en Per\u00fa, una novedad en una larga trayectoria conservadora.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>Foto de Presidencia de Per\u00fa<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La toma de posesi\u00f3n de Castillo simboliza su victoria temporal en una contienda de relatos que se prolong\u00f3 durante semanas en torno a un supuesto fraude electoral que nunca fue probado. 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