El pasado 13 de agosto se inici\u00f3, en la capital mexicana, un nuevo proceso de negociaci\u00f3n entre el gobierno y la oposici\u00f3n venezolana. Este ser\u00eda el quinto proceso de negociaci\u00f3n desde 2014 y el segundo que se realiza bajo la conducci\u00f3n de la canciller\u00eda del Reino de Noruega. El recuerdo de los infructuosos encuentros en aquel entonces en Caracas, Oslo, Santo Domingo y posteriormente en Barbados, siguen frescos en la memoria colectiva del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Se inaugura una nueva instancia de encuentro pol\u00edtico, que en buena medida evidencia la magnitud de la destrucci\u00f3n deliberada y sistem\u00e1tica de Venezuela. El control hegem\u00f3nico de las instituciones p\u00fablicas, el bloqueo de los comicios electorales, la persecuci\u00f3n, el encarcelamiento y el hostigamiento a partidos, activistas pol\u00edticos, sindicalistas y dem\u00e1s formas de disidencia pol\u00edtica, son las principales caracter\u00edsticas centrales del entorno pol\u00edtico venezolano.<\/p>\n\n\n\n
En esta ocasi\u00f3n, el r\u00e9gimen de Maduro pareciera estar mucho m\u00e1s necesitado y el cerco diplom\u00e1tico y financiero, al parecer, est\u00e1 haciendo estragos. Parte de estas tensiones internas quedaron en evidencia en las recientes elecciones internas, previas a las regionales que se celebrar\u00e1n a fin de a\u00f1o, lo cual estar\u00eda evidenciando que la narrativa sobre la autosuficiencia pol\u00edtica, pese a las sanciones, podr\u00eda estar llegando a sus l\u00edmites.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 hay de nuevo en las negociaciones de M\u00e9xico 2021?<\/strong><\/p>\n\n\n\n A diferencia de las negociaciones anteriores, en esta se han abierto al escrutinio p\u00fablico los siete puntos de la agenda: derechos pol\u00edticos para todos; garant\u00edas electorales y cronograma electoral; levantamiento de sanciones y retorno de activos retenidos en el extranjero; respeto al Estado Constitucional de Derecho; convivencia pol\u00edtica, renuncia a la violencia y reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas de la violencia; protecci\u00f3n de la econom\u00eda nacional y medidas de protecci\u00f3n social; garant\u00edas de implementaci\u00f3n, seguimiento y verificaci\u00f3n de lo acordado. Esta agenda, al igual que en la ronda anterior mantiene el principio \u00abnada est\u00e1 acordado hasta que todo lo est\u00e9\u00bb.<\/p>\n\n\n\n En este marco, destaca particularmente la comunicaci\u00f3n entre las partes. Para la delegaci\u00f3n del gobierno, la oposici\u00f3n ya no es un grupo \u00abterrorista y desestabilizador\u00bb. Mientras que para parte de la delegaci\u00f3n opositora, el r\u00e9gimen de Maduro es \u00abel gobierno\u00bb. Esto pareciera vislumbrar el fin de la dualidad de gobiernos, aunque no necesariamente represente el fin del respaldo diplom\u00e1tico de m\u00e1s de 50 pa\u00edses del mundo, al liderazgo de Juan Guaid\u00f3 y dem\u00e1s l\u00edderes opositores. Como el mismo delegado opositor Gerardo Blyde reconoci\u00f3, \u00abcada parte ha tenido que ceder parte de su narrativa para lograr un punto medio de inicio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Negociaci\u00f3n existencial para Venezuela y tambi\u00e9n para sus pol\u00edticos<\/strong><\/p>\n\n\n\n La erosi\u00f3n del liderazgo pol\u00edtico venezolano, en ambos lados de la mesa, a estas alturas es inocultable. Despu\u00e9s de las cuestionadas elecciones parlamentarias del 2020<\/a>, la desafecci\u00f3n pol\u00edtica de la ciudadan\u00eda se ha incrementado proporcionalmente al agravamiento de la crisis humanitaria que padece el pa\u00eds dentro y fuera de sus fronteras. Entre la precariedad gubernamental para gestionar la pandemia, la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica de la oposici\u00f3n y la falta de acuerdos para que la ayuda humanitaria llegue a su destino, el descr\u00e9dito y la desesperanza es transversal a todo el espectro pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, la necesidad de un acuerdo es necesario para los venezolanos, pero tambi\u00e9n para la maltrecha clase pol\u00edtica ya que ambas partes de la mesa necesitan revitalizar su legitimidad.<\/p>\n\n\n\n Otro aspecto importante a considerar, es el efecto que pudiera tener la eventual judializaci\u00f3n que tiene el gobierno venezolano ante la Corte Penal Internacional (CPI), el cual podr\u00eda generar mayor ingobernabilidad tanto a nivel nacional como internacional. Las relator\u00edas documentadas por la alta comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, as\u00ed como las reiteradas inacciones del gobierno venezolano ante sus recomendaciones, podr\u00eda representar un agravante para el proceso negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Las negociaciones en M\u00e9xico<\/strong><\/p>\n\n\n\n Que se haya planteado las negociaciones en M\u00e9xico, responde tambi\u00e9n a la iniciativa del gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y su canciller Marcelo Ebrard, quien adem\u00e1s de no esconder sus aspiraciones electorales, busca complementar el acostumbrado respaldo diplom\u00e1tico que el gobierno mexicano ha dado a Maduro. Por otra parte, M\u00e9xico en la actualidad, vendr\u00eda a ser el \u00fanico aliado en la regi\u00f3n que no est\u00e1 inmerso en una conmoci\u00f3n pol\u00edtica nacional, tal como lo est\u00e1 Cuba o Nicaragua, o con un clima pre-electoral como es el caso de Argentina.<\/p>\n\n\n\n Otr figura a destacar, es la del diplom\u00e1tico asignado para esta negociaci\u00f3n, Dag Nylander, director del centro noruego para la resoluci\u00f3n de conflictos<\/a>, quien conoce muy bien la pol\u00edtica exterior venezolana. En 2017 fue delegado por el Secretario General de Naciones Unidas Ant\u00f3nio Guterres<\/a>, como representante ante la disputa lim\u00edtrofe entre Venezuela con Guyana.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, ambas partes enfrentan una gran desafecci\u00f3n social. En cuanto a la oposici\u00f3n, destaca su err\u00e1tica conducci\u00f3n en la reconstrucci\u00f3n de la \u00abunidad democr\u00e1tica\u00bb, una labor compleja, espor\u00e1dica y diferida por un liderazgo que le ha costado m\u00e1s de lo esperado para cohesionar voluntades. Especialmente ante las \u00faltimas coyunturas electorales. En este contexto, estas negociaciones podr\u00edan contribuir a reanimar su reconocimiento pol\u00edtico internacional y conseguir algunos avances significativos a nivel nacional, como algunas habilitaciones y liberaciones de presos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n Ciertamente es prematuro adelantar un desenlace ante un proceso tan complejo. Sin embargo, las fallidas experiencias previas dejan en claro lo dif\u00edcil que ser\u00e1 llegar a un acuerdo. En virtud del historial negociador del chavismo, lo \u00fanico demostrable es la continuidad de su fragilidad ante la cr\u00edtica, la poca fiabilidad de su palabra y sobretodo su vigorosa disposici\u00f3n al uso desmedido de la violencia.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, en las actuales circunstancias y ante las presiones internas del chavismo, no es descartable alguna concesi\u00f3n por parte del gobierno, que no toque muy de cerca las instituciones que puedan garantizar su permanencia en el poder. Ello, con la intenci\u00f3n de conseguir aligerar el entramado sancionatorio que internacionalmente se cierne sobre altos funcionarios de la dictadura.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n es necesario considerar que el clima internacional parece favorable para acercar posiciones. Las exigencias de la administraci\u00f3n Biden parecen alinearse con lo reiterado por la Uni\u00f3n Europea y algunas naciones de la regi\u00f3n latinoamericana en t\u00e9rminos de permitir asistencia humanitaria, ante un eventual desmontaje gradual de las sanciones. Una posibilidad que depender\u00e1 de la capacidad de concesi\u00f3n que presenten las partes.<\/p>\n\n\n\n Habr\u00e1 que esperar y examinar los pr\u00f3ximos acontecimientos. De momento, solo tenemos nueve representantes en cada lado, una cuestionada representaci\u00f3n pol\u00edtica, mutua desconfianza y renovadas expectativas frente a una nueva negociaci\u00f3n. Todos reunidos en Ciudad de M\u00e9xico vuelven a intentar entenderse y ponerle remedios a la barbarie que viven los venezolanos.<\/p>\n\n\n\n Episodio relacionado de nuestro podcast<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n
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