A pocas semanas de asumir el cargo, Pedro Castillo, como cualquier presidente ha desarrollado dos tareas propias de quien asume las riendas del gobierno, nombrar a sus ministros y distribuir cargos entre sus partidarios de confianza. Ambas decisiones generaron controversias y llevaron a sus opositores a sobredimensionar de forma insistente todo aquello que contribuya a erosionar la legitimidad del presidente. <\/p>\n\n\n\n
De acuerdo a la Constituci\u00f3n peruana, el presidente tiene treinta d\u00edas para presentar su gabinete ministerial y exponer la Pol\u00edtica General del Gobierno ante el Congreso, que es quien le otorga o no la confianza a los ministros. Es decir, avalan la continuidad o no en sus cargos, de forma semejante a los sistemas parlamentarios, pero con la diferencia de que el Congreso peruano tiene apenas dos oportunidades para negarle la confianza al gabinete y las propuestas del gobierno. Si la segunda vez el congreso aprueba la censura, el Presidente puede cerrar el Congreso y llama a nuevas elecciones legislativas.<\/p>\n\n\n\n
Los primeros roces entre el gobierno y la oposici\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n El primer gabinete ministerial de Castillo a\u00fan no se ha presentado ante el Congreso. Sin embargo, H\u00e9ctor Bejar, un ex guerrillero en los a\u00f1os 60, fue presionado para renunciar como ministro de relaciones exteriores<\/a> por una declaraci\u00f3n que fue se\u00f1alada por la oposici\u00f3n como una afronta a la Marina de Guerra del Per\u00fa al ser vinculada con pr\u00e1cticas de terrorismo de Estado. Luego de la renuncia de Bejar, los hechos fueron confirmados por algunos periodistas quienes verificaron en la \u00e9poca el modus operandi de algunos miembros de las fuerzas navales. Lo cierto es que Bejar renunci\u00f3, pero las declaraciones dejaron mal parada la instituci\u00f3n militar.<\/p>\n\n\n\n Otra acusaci\u00f3n al gabinete del presidente Pedro Castillo, se\u00f1al\u00f3 al Primer Ministro, Guido Bellido, por haber elogiado, hace m\u00e1s de 8 a\u00f1os en su cuenta privada de redes sociales a algunos miembros del movimiento terrorista Sendero Luminoso.<\/em> La controversia ha llevado a una investigaci\u00f3n en el Ministerio P\u00fablico, como si la ley de apolog\u00eda al terrorismo no fuera suficiente. Bellido puede ser comunista, pero no hay ninguna ley que declare est\u00e1 tendencia como ilegal. Es m\u00e1s, Bellido se ha manejado con cierta prudencia y moderaci\u00f3n frente a posiciones intolerantes de la extrema derecha.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, luego de una segunda vuelta extremadamente polarizada, era de esperar que el inicio del gobierno tuviese una desaprobaci\u00f3n del 46% como declara la encuesta del Instituto de Estudios Peruanos (IEP). Existe una clara incertidumbre entre los sectores que votaron por Castillo, ya que, si bien a\u00fan no se ha nombrado a la mayor parte de los nuevos funcionarios, ha habido algunos casos que han generado cuestionamientos tanto por no contar con la formaci\u00f3n id\u00f3nea o la experiencia que los vincule a la funci\u00f3n p\u00fablica. Estos casos, ventilados p\u00fablicamente, han contribuido a disminuir las expectativas sobre la gesti\u00f3n gubernamental del profesor.<\/p>\n\n\n\n Ante la controversia asociada a su primer ministro, la oposici\u00f3n viene ensayando la posibilidad de una destituci\u00f3n del Presidente<\/a>, y es que en el sistema pol\u00edtico peruano la destituci\u00f3n (vacancia) siempre es posible. Pero en el actual caso peruano, esto no es probable ya que para que se materialice la destituci\u00f3n se necesitan que se cumplan ciertos requisitos.<\/p>\n\n\n\n Requisitos para destituir al presidente<\/strong><\/p>\n\n\n\n El primer requisito se refiere a una de las causales que la oposici\u00f3n invoca, que es declarar al presidente de incapacidad moral. La figura de la vacancia es imprecisa, dado que esta figura no es un acto de naturaleza judicial -como es el caso del impeachment que implica generalmente una denuncia, la necesaria caracterizaci\u00f3n del crimen, indagaci\u00f3n y colecta de pruebas, testimonios, informes, exposici\u00f3n de argumentos de la defensa, etc.- y s\u00ed un acto fundamentalmente pol\u00edtico. De esa forma, el acto inmoral cometido por el presidente puede ser estirado a diestra y siniestra por los actores involucrados.<\/p>\n\n\n\n El segundo requisito es que la oposici\u00f3n debe obtener los votos para aprobar la vacancia. A diferencia de un impeachment, que generalmente es un proceso m\u00e1s largo, la vacancia o destituci\u00f3n del presidente en el Per\u00fa puede desarrollarse en dos sesiones del congreso. En una primera se debe aprobar una moci\u00f3n (pedido previo) que debate la destituci\u00f3n del presidente por mayor\u00eda simple (66 votos) que lleva a una siguiente sesi\u00f3n donde se debate la aprobaci\u00f3n o no de la vacancia.<\/p>\n\n\n\n Luego de aprobada de la moci\u00f3n, se necesitan al menos 87 votos para que se apruebe la destituci\u00f3n del Presidente. En otras palabras, si bien Pedro Castillo no tiene mayor\u00eda en el Congreso, \u00e9l necesita de 43 congresistas para que se opongan a la vacancia. Pero \u00bfde cu\u00e1ntos votos dispone hoy Pedro Castillo? Castillo tiene una bancada de 37 parlamentarios, y a estos se suman otros cinco del partido Juntos por el Per\u00fa<\/em>, socio en el gobierno. Por lo que le faltar\u00eda apenas un voto que puede ser obtenido entre los partidos de centro o de parlamentarios independientes. Por lo tanto, de momento esta situaci\u00f3n por ahora es bastante improbable.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, hay que tener en cuenta que los mecanismos con los que cuentan los parlamentarios opositores para obstruir la pol\u00edtica del gobierno son numerosos. Por ejemplo, pueden llamar constantemente a los ministros a las comisiones del Congreso, pueden crear comisiones parlamentarias de investigaci\u00f3n, censurar individualmente a los ministros, realizar interpelaciones o procedimientos parlamentarios que puede dificultar la actividad normal del ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n Si bien el presidente, Pedro Castillo, ha dejado una serie de flancos abiertos en torno a la gesti\u00f3n gubernamental, su mayor debilidad se encuentra en el frente interno. Lo cierto es que las predicciones catastr\u00f3ficas de la oposici\u00f3n de que el gobierno buscar\u00eda llevar al pa\u00eds un proceso comunista o seguir\u00eda un modelo econ\u00f3mico semejante al de Venezuela o Cuba no se est\u00e1n cumpliendo. Castillo se est\u00e1 mostrando bastante moderado en sus propuestas, est\u00e1 jugando dentro de la legalidad, y si bien existe una continua incertidumbre econ\u00f3mica, esta se debe en buena medida al escenario de anormalidad generado por la pandemia que afecta a todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n De momento, no existe ninguna tentativa para llevar al Per\u00fa al populismo o a la irresponsabilidad fiscal. Lo que s\u00ed se verifica, son acciones de algunos actores pol\u00edticos que buscan paralizar el gobierno de Pedro Castillo y el pa\u00eds con el objetivo de obtener ventajas pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n Episodio relacionado de nuestro\u00a0podcast<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n
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