{"id":7593,"date":"2021-09-29T09:00:00","date_gmt":"2021-09-29T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=7593"},"modified":"2021-10-01T12:31:38","modified_gmt":"2021-10-01T15:31:38","slug":"las-debilidades-demograficas-de-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/las-debilidades-demograficas-de-america-latina\/","title":{"rendered":"Las debilidades demogr\u00e1ficas de Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n

Se le adscribe al fil\u00f3sofo franc\u00e9s August Compte la conocida frase de que la demograf\u00eda es destino. En efecto, la demograf\u00eda, con su mirada de largo plazo, nos muestra tendencias del pasado que sin darnos cuenta han ido transformado a la sociedad, y nos proyecta otras que con desapasionada objetividad trazan nuestro futuro. Hoy, queremos reflexionar sobre esas tendencias pasadas y futuras que afectan y afectar\u00e1n la pol\u00edtica, la cohesi\u00f3n social y la econom\u00eda de la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. \u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Un peso ligero en el contexto demogr\u00e1fico global<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde una perspectiva global, Am\u00e9rica Latina y el Caribe no pesa mucho en t\u00e9rminos de poblaci\u00f3n. Su poblaci\u00f3n total en el 2020 se estima en 653 millones<\/a>, comparable a la de Europa (747 millones), pero sin el mismo poder econ\u00f3mico. El poder adquisitivo de los latinoamericanos es d\u00e9bil en t\u00e9rminos comparativos y el atractivo de la regi\u00f3n como mercado es menor que el de regiones con poblaciones mucho mayores, desventaja que se ir\u00e1 intensificando con el tiempo. Se espera, seg\u00fan datos de Naciones Unidas, que para el a\u00f1o 2050 la regi\u00f3n llegue a su pico m\u00e1ximo de poblaci\u00f3n (762 millones) para luego empezar su declive demogr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n

Se estima que la tasa de crecimiento de la poblaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, que en el quinquenio 2015-2020 fue de 0.94, sea para en el 2095-2100 de -0.46. Algunos de los pa\u00edses de la regi\u00f3n que presentan los mayores \u00edndices de reducci\u00f3n de poblaci\u00f3n son Uruguay o Cuba que para el 2100 tendr\u00eda una tasa negativa de -0.85.<\/p>\n\n\n\n

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Desde una perspectiva comparada, vemos que en el 2100, seg\u00fan el informe Perspectivas de la Poblaci\u00f3n Mundial 2019<\/em> de Naciones Unidas<\/a>, Etiop\u00eda y la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo contar\u00edan en el a\u00f1o 2100 con una poblaci\u00f3n conjunta de 656 millones, pr\u00e1cticamente el equivalente a toda Latinoam\u00e9rica para ese mismo a\u00f1o. Esta situaci\u00f3n puede entenderse como una de sus debilidades demogr\u00e1ficas. Sin embargo, no es la \u00fanica. La debilidad tambi\u00e9n tiene que ver con oportunidades que no pudieron ser aprovechadas del todo.<\/p>\n\n\n\n

El bono demogr\u00e1fico, una oportunidad perdida<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Actualmente siete pa\u00edses de la regi\u00f3n tienen tasas por debajo de la llamada tasa de reemplazo, que se suele cifrar en 2.1 hijos por mujer, en promedio. En 1950, la tasa de fecundidad total para Am\u00e9rica Latina y el Caribe era 5.83 hijos por mujer, en el 2020 fue de 2.05 y en el 2100 ser\u00eda de 1.73. Este descenso tiene que ver con una creciente capacidad de las mujeres y personas en general de decidir si quieren tener hijos, cuantos y cuando. Un derecho reproductivo indispensable. Pero, es importante tambi\u00e9n tomar en cuenta que a medida que la fecundidad deciende, la estructura de edades cambia, provocando un paulatino envejecimiento de la poblaci\u00f3n lo cual implica nuevos desaf\u00edos, as\u00ed como tambi\u00e9n nuevas oportunidades. Estas \u00faltimas son las que en cierto sentido no supimos aprovechar del todo.<\/p>\n\n\n\n

Si bien muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n aprovecharon y est\u00e1n aprovechando parcialmente el llamado \u201cbono demogr\u00e1fico\u201d \u2014 etapa en que la poblaci\u00f3n en edad de trabajar tiene menos dependientes a quien criar y cuidar y por ende mayor capacidad de ahorro e inversi\u00f3n, generando as\u00ed una din\u00e1mica econ\u00f3mica positiva \u2014 no lo hicieron ni lo hacen de la forma m\u00e1s eficiente <\/p>\n\n\n\n

Si los gobiernos hubiesen planificado mejor esta ventana de oportunidad con pol\u00edticas adecuadas, a lo mejor no tendr\u00edamos tan bajas coberturas de educaci\u00f3n secundaria, ni tan pobres resultados en los aprendizajes, ni estar\u00edamos viviendo el constante desempleo juvenil. Esta oportunidad perdida, nos ha significado una segunda gran debilidad demogr\u00e1fica, que va acompa\u00f1ada de una tercera, la del crecimiento de una poblaci\u00f3n adulta mayor sin protecci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El gran tema del envejecimiento es que para el 2100 se proyecta que el 31% de la poblaci\u00f3n total de ALC ser\u00e1 mayor de 65 a\u00f1os<\/a>. Este es uno de los puntos m\u00e1s delicados, pues encuentra a una regi\u00f3n con sistemas de protecci\u00f3n social d\u00e9biles, inexistentes o en situaci\u00f3n financiera cr\u00edticas. Seg\u00fan el Panorama Social 2020 de CEPAL, en 2019 s\u00f3lo el 47.3% de los ocupados (ojo, \u201cde los ocupados\u201d) estaban afiliados o cotizaban en un sistema de seguridad social.  Las pensiones y la seguridad social han sido un tema electoral de cr\u00edtica importancia en los ciclos pol\u00edticos pasados y seguir\u00e1n aumentando de peso en t\u00e9rminos de impacto pol\u00edtico.  <\/p>\n\n\n\n

El sistema de cuidados<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ser\u00eda iluso pensar que ante esta situaci\u00f3n los sistemas de protecci\u00f3n social puedan responder con altos niveles de cobertura o que la informalidad y la explotaci\u00f3n den paso a puestos de trabajo decentes de forma s\u00fabita. Ambos aspectos van de la mano y son esenciales para la cohesi\u00f3n social y la sostenibilidad, pero en el mediano plazo lo m\u00e1s probable es que las familias y las comunidades sigan siendo los actores principales a la hora de cubrir ciertas necesidades en la regi\u00f3n. Esta es la cuarta debilidad demogr\u00e1fica.<\/p>\n\n\n\n

Hasta ahora, el cuidado y la reproducci\u00f3n social han sido tareas no remuneradas ejercidas en gran parte por las mujeres. Mucho del trabajo dom\u00e9stico ha tenido que ver con la crianza y cuidado de ni\u00f1os, as\u00ed como el manejo de la organizaci\u00f3n dom\u00e9stica. Pero, en el horizonte se ve la creciente importancia del cuidado de los adultos mayores. Esta ser\u00e1 la tarea esencial y tiene caracter\u00edsticas muy distintas al cuidado de los ni\u00f1os, por lo que la necesidad de una corresponsabilidad de g\u00e9nero entra como factor gravitante. Sobre todo, si se piensa que, al liberar el uso del tiempo de la mujer para cuidados, estamos tambi\u00e9n abriendo una oportunidad de generar ingresos en el mercado laboral. Inclusive la propuesta del pago por el cuidado en casa puede ser una opci\u00f3n de pol\u00edtica social muy importante en esta situaci\u00f3n.  <\/p>\n\n\n\n

Finalmente, s\u00f3lo nos queda esbozar algunas estrategias de pol\u00edtica p\u00fablicas que se han apuntado en estos temas con bastante frecuencia. Ante estas debilidades demogr\u00e1ficas, los gobiernos de los diferentes pa\u00edses de la regi\u00f3n deber\u00edan incluir pol\u00edticas de juventud centradas en el desarrollo de capacidades de adolescentes y j\u00f3venes, apuntando a su creatividad, empleabilidad y emprendedurismo. Tambi\u00e9n deber\u00edan desarrollarse pol\u00edticas de salud preventiva para una longevidad sana, con adultos mayores que sigan aportando y sean independientes. Y son necesarios tambi\u00e9n pactos fiscales que fortalezcan los sistemas de protecci\u00f3n social, as\u00ed como soluciones para el cuidado con igualdad de g\u00e9nero y fomento de los soportes comunitarios.<\/p>\n\n\n\n

Foto de Manjo. em Foter<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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