Los diputados representan a la naci\u00f3n, no los partidos<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Reconociendo el problema del transfuguismo parlamentario, hay quienes creen que esta deserci\u00f3n de los pol\u00edticos con sus partidos se combate quitando la credencial al diputado que renuncia a su bancada. Pero esta soluci\u00f3n, adem\u00e1s de inconstitucional, parte de una visi\u00f3n muy equivocada de la representaci\u00f3n de los diputados. El art\u00edculo 106 de la Constituci\u00f3n costarricense proclama uno de los principios fundamentales que definen la democracia representativa y que recoge, adem\u00e1s, una de las principales conquistas de la Revoluci\u00f3n Francesa: el mandato representativo<\/em>.<\/p>\n\n\n\n La Constituci\u00f3n dice que \u00ablos Diputados tienen ese car\u00e1cter por la Naci\u00f3n\u00bb. Dicho de otra forma, los diputados representan a la naci\u00f3n en su conjunto y no a sus partidos, provincias, o cualquier otro grupo de inter\u00e9s que les apoye. Por tanto, no se debe confundir lo que representan los diputados con la forma en que se eligen. Los diputados se agrupan y son elegidos por los partidos como reflejo de las distintas visiones o posturas ideol\u00f3gicas que tiene nuestra sociedad. Al menos as\u00ed deber\u00eda ser. Esa representaci\u00f3n proporcional que refleja el pluralismo pol\u00edtico en la Asamblea Legislativa es otra gran conquista.<\/p>\n\n\n\n Pero lo que ha pasado en Costa Rica es que los partidos nuevos o los peque\u00f1os que aspiran a ser grandes, eligen candidatos sin ning\u00fan tipo de rigurosidad. En algunos casos los partidos escogen candidatos para rellenar campos y en otros buscan figurones medi\u00e1ticos para intentar aumentar su caudal electoral. Y, luego, si esas personas coinciden o no con los postulados del partido ya es irrelevante, porque lo importante para los partidos es ganar a cualquier precio.<\/p>\n\n\n\n El problema es que luego de las elecciones y a lo largo de las legislaturas las fracciones se resquebrajan y empiezan a pulular las diputaciones independientes lo cual, no solo debilita a los partidos pol\u00edticos, si no a la propia democracia.<\/p>\n\n\n\n Soluciones al transfuguismo<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Si se quisiera, existen diversas formas estructurales e institucionales para desincentivar el transfuguismo costarricense. En primer lugar, las jefaturas de las bancadas parlamentarias deber\u00edan tener mayor poder para asignar o quitar recursos a sus diputados. Quien lidera la fracci\u00f3n legislativa debe tener la posibilidad de asignar todo tipo de recursos a los suyos y, cuando un diputado se desv\u00eda de la disciplina partidaria, se le pueden reducir o limitar todo tipo de herramientas como personal de apoyo, recursos materiales o incluso puestos importantes en comisiones parlamentarias.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, en algunos pa\u00edses con democracias s\u00f3lidas, un diputado que es presidente o secretario de una comisi\u00f3n recibe un estipendio adicional por esa responsabilidad. Si ese diputado se declara independiente o abandona la disciplina de partido, el jefe de la bancada tiene libertad de removerlo y sustituirlo, perdiendo este los recursos econ\u00f3micos extra que recibe. El incentivo es para quedarse dentro del partido y ser disciplinado.<\/p>\n\n\n\n En segundo lugar, deber\u00eda existir la carrera parlamentaria. Un diputado leal, disciplinado, buscar ser reelecto y la posibilidad de la reelecci\u00f3n sucesiva es un incentivo para mantenerse en el grupo parlamentario y no abandonarlo. Pero, as\u00ed como recompensar al buen diputado con la posibilidad de la reelecci\u00f3n es un incentivo adecuado, es igualmente responsabilidad de los partidos no abrir las puertas a diputados tr\u00e1nsfugas para desincentivar la pr\u00e1ctica.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de estos mecanismos para disuadir a los congresistas, debe aumentarse la cantidad de diputados, lo cual podr\u00eda contribuir a diluir el poder individual de los diputados. Es importante destacar que Costa Rica, con 57 diputados, tiene uno de los <\/a>parlamentos con menor cantidad de representantes de la regi\u00f3n<\/a>, por lo que el peso relativo de un diputado tr\u00e1nsfuga, representa un problema importante para un segmento considerable de la poblaci\u00f3n y del andamiaje pol\u00edtico en su conjunto. No tienen el mismo poder 12 diputados independientes de 57 curules (21%), que 12 independientes de 100 curules (12%). De modo que, declararse independiente de un grupo numeroso, donde el poder individual es menor, es un desincentivo.<\/p>\n\n\n\n Ahora bien, a pesar de estas soluciones que a modo de incentivos buscan evitar el transfuguismo parlamentario, el aspecto central para revertir estas pr\u00e1cticas es que los partidos eviten caer en soluciones simplistas para atraer el voto y demuestren responsabilidad ante la ciudadan\u00eda. Para ello, deben escoger candidatos con una s\u00f3lida coherencia ideol\u00f3gica y que representen los valores del propio partido para que de esta manera se garantice una m\u00ednima fidelidad.<\/p>\n\n\n\n Y finalmente, el votante es corresponsable de qui\u00e9n llega a la Asamblea Legislativa. Es su voto el que determina los partidos que ganan curules. Por tanto, es usted quien est\u00e1 obligado a identificar a los partidos que propongan los mejores candidatos que compartan su propia visi\u00f3n. Claro, eso ser\u00eda mucho m\u00e1s f\u00e1cil si usted se involucrara directamente en los partidos y abandonara la comodidad del mero reclamo por redes, una m\u00e1s de las modas del momento.<\/p>\n\n\n\n Con partidos s\u00f3lidos e ideol\u00f3gicamente coherentes, con una ciudadan\u00eda mucho m\u00e1s responsable y activa electoralmente; sumando, adem\u00e1s, algunos cambios estructurales como el aumento en la cantidad de diputados o permitiendo la reelecci\u00f3n sucesiva, probablemente tendr\u00edamos muchos menos diputados independientes y un parlamento mucho m\u00e1s estable.<\/p>\n\n\n\n Episodio relacionado de nuestro podcast<\/a><\/em>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"http:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/246-B2.jpg\")
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