{"id":7890,"date":"2021-10-25T09:00:00","date_gmt":"2021-10-25T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=7890"},"modified":"2021-10-25T19:13:31","modified_gmt":"2021-10-25T22:13:31","slug":"una-nueva-agenda-de-seguridad-america-latina-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/una-nueva-agenda-de-seguridad-america-latina-estados-unidos\/","title":{"rendered":"\u00bfUna nueva agenda de seguridad Am\u00e9rica Latina-Estados Unidos?"},"content":{"rendered":"\n

Seis meses despu\u00e9s de haber dado a conocer su propuesta de pol\u00edtica antidrogas, el gobierno de Estados Unidos ha planteado el 8 de octubre pasado su inter\u00e9s por promover una nueva agenda de cooperaci\u00f3n con M\u00e9xico en materia de seguridad y prevenci\u00f3n. El marco de la agenda es el Entendimiento Bicentenario sobre Seguridad, Salud Publica y Comunidades Seguras<\/a>, c\u00f3mo se ha denominado al acuerdo, y que sustituir\u00e1 a la Iniciativa M\u00e9rida. Ambos gobiernos reconocen la importancia de atender la violencia, desarticular las organizaciones criminales transnacionales y enfocarse en la prevenci\u00f3n, a fin de crear las condiciones para una cultura de paz, atendiendo las causas fundamentales del crimen.<\/p>\n\n\n\n

La viabilidad de la implementaci\u00f3n de la agenda depender\u00e1 de que la diplomacia se logre traducir en una eficaz gesti\u00f3n de la propuesta de Plan de Acci\u00f3n, a concretarse en diciembre, donde se especificar\u00e1 lo que se realizar\u00e1 durante los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os. Sin embargo, el tr\u00e1fico de drogas hacia los Estados Unidos no se limita a la relaci\u00f3n con M\u00e9xico, implica tambi\u00e9n una agenda compleja con pa\u00edses como Colombia, Per\u00fa, Ecuador y Bolivia, productores de coca y de amapola. La pol\u00edtica de control de drogas desde esos pa\u00edses hacia M\u00e9xico y Estados Unidos no ha reducido el problema, por el contrario, es m\u00e1s complejo desde el punto de vista de producci\u00f3n, distribuci\u00f3n,  financiero y corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En la coyuntura actual, los gobiernos de M\u00e9xico y Estados Unidos tienen objetivos diferentes. M\u00e9xico tiene como prioridad el combate al crimen organizado con el uso de inteligencia y la aplicaci\u00f3n de la ley y la reducci\u00f3n del tr\u00e1fico de armas desde el territorio de Estados Unidos, ya que el 70% de las armas decomisadas provienen del pa\u00eds vecino.<\/p>\n\n\n\n

Si bien el gobierno estadounidense comparte este enfoque, sus prioridades son otras. Por un lado, busca reducir el tr\u00e1fico de migrantes irregulares que en su mayor\u00eda atraviesan M\u00e9xico en su recorrido desde de Centroam\u00e9rica y recientemente los migrantes haitianos que provienen desde Brasil. Y por otro lado, busca frenar el flujo de fentanilo, un opioide sint\u00e9tico similar a la morfina pero entre 50 y 100 veces m\u00e1s potente que est\u00e1 sustituyendo de forma acelerada el consumo de hero\u00edna en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La relevancia del problema migratorio para Estados Unidos ha quedado plasmada con la participaci\u00f3n del Secretario de Estado, Anthony J. Blinken, en la Reuni\u00f3n Ministerial Regional sobre Migraci\u00f3n de este 20 de octubre en Bogot\u00e1. Entre las propuestas acordadas se pueden mencionar las siguientes: reforzar la aplicaci\u00f3n de la ley en las fronteras mediante control de visados; protecci\u00f3n de los migrantes m\u00e1s vulnerables como las v\u00edctimas de la trata y el contrabando de personas; mejorar la gesti\u00f3n de los refugiados y migrantes venezolanos en Colombia y haitianos en el marco regional, y finalmente promover proyectos de infraestructuras resistentes al clima que crean empleos en las comunidades expulsoras de migrantes. El problema del tr\u00e1fico de drogas no fue una prioridad en la agenda del secretario Blinken en el marco del encuentro regional.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno estadounidense pretende cambiar el enfoque de su pol\u00edtica antidroga, ahora el \u00e9nfasis est\u00e1 puesto en la salud p\u00fablica. El problema es que hist\u00f3ricamente la prioridad en la agenda estadounidense se ha enfocado en la intercepci\u00f3n de drogas, no en la reducci\u00f3n del consumo. Pol\u00edticamente las acciones policiacas son m\u00e1s visibles y tienen m\u00e1s impacto que las preventivas. No obstante, el consumo de drogas en la sociedad estadounidense, destacando el fentanilo en sus distintos derivados, sigue en aumento.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, m\u00e1s all\u00e1 de la relaci\u00f3n con M\u00e9xico, el gobierno estadounidense tiene otras prioridades relacionadas a la coyuntura interna como avanzar en la vacunaci\u00f3n, la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica mediante la aprobaci\u00f3n del programa de infraestructura, avanzar hacia una agenda verde, la negociaci\u00f3n comercial y de seguridad con China<\/a> y la reforma migratoria. Por lo tanto, el combate a las drogas, m\u00e1s all\u00e1 del control migratorio fronterizo, no parece que sea una prioridad para el gobierno estadounidense, por la complejidad multidimensional del tr\u00e1fico y consumo de drogas.<\/p>\n\n\n\n

El gran reto de la nueva pol\u00edtica del Entendimiento Bicentenario es su viabilidad en un marco en el cual los pa\u00edses latinoamericanos tienen prioridades diferentes. Una de ellas promover pol\u00edticas antidrogas basadas en los derechos humanos, desarrollo econ\u00f3mico, inversi\u00f3n en infraestructura, sostenibilidad ambiental y una eficaz gobernanza de los conflictos en las comunidades productoras de opio y coca.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, es probable que en el corto y mediano plazo no se reduzca el tr\u00e1fico de drogas hacia Estados Unidos proveniente de pa\u00edses latinoamericanos, ni el consumo de drogas de los estadounidenses, as\u00ed como tampoco se podr\u00e1 controlar el ingreso de armas hacia M\u00e9xico ni el crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro\u00a0podcast<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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