{"id":8247,"date":"2021-11-21T06:00:00","date_gmt":"2021-11-21T09:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=8247"},"modified":"2021-11-19T21:52:15","modified_gmt":"2021-11-20T00:52:15","slug":"relaciones-america-latina-china-en-tiempos-de-xi-jinping","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/relaciones-america-latina-china-en-tiempos-de-xi-jinping\/","title":{"rendered":"Relaciones Am\u00e9rica Latina-China en tiempos de Xi Jinping"},"content":{"rendered":"\n

Durante el gobierno de Xi Jinping, Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) ha jugado un importante papel<\/a> aportando capital pol\u00edtico y espacios de mayor influencia en la regi\u00f3n a favor de China por sobre los Estados Unidos. Factores particularmente importantes han sido el sostenido crecimiento de la econom\u00eda china como demandante de productos latinoamericanos exportables, la recepci\u00f3n regional de inversiones extranjeras directas (IED) chinas, las asociaciones productivas en sectores manufactureros y servicios y el financiamiento chino destinado a obras de infraestructura, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

En tiempos de Xi Jinping, la estrategia china hacia la regi\u00f3n ha sido consistente y persistente<\/a>. La postura garantista adoptada por China sobre globalizaci\u00f3n y libre comercio mundial, acerca a la regi\u00f3n a su esfera de intereses. Tal como lo expresara el presidente Xi Jinping, las aspiraciones chinas por construir una \u201cglobalizaci\u00f3n menos asim\u00e9trica\u201d, fomentar la \u00abmutua cooperaci\u00f3n internacional\u00bb y promover la construcci\u00f3n de una \u201cComunidad de destino compartido para la humanidad\u201d, son coincidentes con intereses y valores latinoamericanos.<\/p>\n\n\n\n

Desde el ascenso al poder del presidente Xi Jinping, la trayectoria de China como potencia emergente, evoluciona bajo el paradigma del \u201csue\u00f1o chino\u201d sobre restauraci\u00f3n, desarrollo y modernidad hacia mediados del presente siglo; en el plano pol\u00edtico, este horizonte sirve para consolidar la figura presidencial como l\u00edder m\u00e1ximo y centro de las principales decisiones sobre pol\u00edticas p\u00fablicas; en el econ\u00f3mico, la visi\u00f3n de una China restaurada, impulsa la reconversi\u00f3n del aparato productivo nacional mediante activas pol\u00edticas sobre desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico, as\u00ed como la proyecci\u00f3n de su poder militar hacia la regi\u00f3n y el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Xi Jinping y la transformaci\u00f3n de la China contempor\u00e1nea<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En toda esta trayectoria \u2014pasada y presente\u2014 el liderazgo presidencial ha sido y es incuestionable. Un liderazgo construido sobre la base de una reingenier\u00eda normativa en los estatutos partidarios que le permite a Xi Jinping mantenerse en el poder por tiempo indeterminado, dando as\u00ed fin a los arreglos institucionales y equilibrios inter faccionales en el seno del Partido Comunista de China (PCCh) establecidos por Deng Xiaoping en los albores del proceso de reformas.<\/p>\n\n\n\n

Los argumentos esgrimidos para confirmar la centralidad de su figura como \u201cn\u00facleo\u201d (hexin) sostienen la necesidad de garantizar la estabilidad interna y asegurar la gobernanza en momentos de crecientes tensiones dom\u00e9sticas y exteriores (l\u00e9ase conflicto con Estados Unidos<\/a>), sostener la campa\u00f1a anticorrupci\u00f3n como instrumento clave para garantizar la disciplina partidaria, ampliar la participaci\u00f3n estatal en la econom\u00eda nacional, persistir en la construcci\u00f3n de poder tecnol\u00f3gico, promover planes sobre modernizaci\u00f3n militar con el fin de asegurar la defensa del pa\u00eds ante amenazas externas y proteger \u00e1reas mar\u00edtimas circundantes consideradas por China bajo su soberan\u00eda (Mar de China Meridional).<\/p>\n\n\n\n

A nivel interno, el estilo de conducci\u00f3n del presidente Xi Jinping se ha caracterizado por abandonar el predominante estilo de \u201ccentralismo democr\u00e1tico\u201d, reflotar un discurso basado en la supremac\u00eda ideol\u00f3gica del marxismo-leninismo como gu\u00eda pol\u00edtica del Partido, el rechazo a valores occidentales, est\u00e1ndares sobre derechos humanos o formas de organizaci\u00f3n pol\u00edtica pro democr\u00e1ticas, alusiones todas presentes en discursos y pronunciamientos dirigidos a cuadros pol\u00edticos, funcionarios, Fuerzas Armadas, empresarios y sociedad en general.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito externo, la adopci\u00f3n de posiciones asertivas por parte de Xi<\/a> Jinping muestra rasgos de militarizaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior china en la regi\u00f3n, posiciones menos conciliatorias respecto de issues sensitivos como la reunificaci\u00f3n con Taiw\u00e1n bajo el gobierno del pro independentista Partido Dem\u00f3crata Progresista (DPP) o la democratizaci\u00f3n de Hong Kong, aumento de la actividad militar en el Mar de China Meridional, persistentes tensiones fronterizas con India, y la escalada de tensiones (pol\u00edticas, comerciales y militares) con Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la situaci\u00f3n sobre DD.HH de minor\u00edas \u00e9tnicas como la Uigur, o dudas sobre la responsabilidad de China en el inicio de la pandemia del COVID-19 erosionaron su imagen internacional, un mix entre \u201cdiplomacia de lobos\u201d (Wolf warriors) y \u201cdiplomacia de las vacunas\u201d atemper\u00f3 los impactos negativos sobre su soft power, ubicando nuevamente al pa\u00eds como promotor de la \u201cuniversalizaci\u00f3n\u201d de las vacunas al considerarlas un \u201cbien p\u00fablico global\u201d (BPG).<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, en la era post Trump y bajo la presidencia Biden, persisten los \u201cesfuerzos bipartidistas\u201d por parte de Estados Unidos por contener a China. La estrategia muestra diversas facetas; neutralizar los esfuerzos chinos por reformular las \u201cviejas instituciones\u201d herederas del orden mundial del siglo XX, contener su expansi\u00f3n militar en el Mar de China Meridional y el Indo-Pac\u00edfico (IOR), sostener sus ventajas en \u00e1reas de altas tecnolog\u00edas, reafirmar alianzas con socios asi\u00e1ticos (coaliciones entre democracias), evitar el ciber espionaje chino y atenuar el d\u00e9ficit comercial bilateral. En este contexto, ante un mundo inestable, China y Am\u00e9rica Latina y el Caribe en general, eval\u00faan mutuas ventajas y desventajas sobre una aproximaci\u00f3n que despierta recelos en Washington.<\/p>\n\n\n\n

Relaciones China-Am\u00e9rica Latina<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La incorporaci\u00f3n de pa\u00edses latinoamericanos a los planes globales chinos sobre conectividad bajo el enfoque global partnership (OBOR\/BRI), e integrarlas al Banco Asi\u00e1tico de Inversiones en Infraestructura (AIIB), son ejes de acci\u00f3n alentados bajo la presidencia de Xi Jinping. Ante este escenario, un Estados Unidos de perfil m\u00e1s conservador y militarista, se muestra reacio a consentir la expansi\u00f3n de la presencia china en ALC y aspira a reconstruir confianzas y recuperar perdidos espacios regionales de influencia.<\/p>\n\n\n\n

Sin renunciar a principios hist\u00f3ricos de acci\u00f3n en el sistema internacional, una China poderosa en el siglo XXI no podr\u00eda sino aspirar a modificar un orden mundial, en gran parte heredado del siglo XX. La empat\u00eda lograda por China en ALC habilita la apertura de canales diplom\u00e1ticos formales e informales por parte de gobiernos, alienta el activismo empresarial, el desarrollo de estudios en el campo acad\u00e9mico<\/a> y un mayor conocimiento mutuo. Como ocurriera durante la Guerra Fr\u00eda, pese a las prevenciones estadounidenses, la percepci\u00f3n sobre China como \u201csocio para el desarrollo regional\u201d, prevalece y presupone la futura densificaci\u00f3n de una agenda cooperativa sino-latinoamericana.<\/p>\n\n\n\n

Columna inicialmente publicada en el portal de la REDCAEM.<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

Foto del Gobierno de Chile<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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