{"id":8487,"date":"2021-12-10T09:00:00","date_gmt":"2021-12-10T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=8487"},"modified":"2021-12-09T10:37:15","modified_gmt":"2021-12-09T13:37:15","slug":"guillermo-lasso-y-sus-demonios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/guillermo-lasso-y-sus-demonios\/","title":{"rendered":"Guillermo Lasso y sus demonios"},"content":{"rendered":"\n

Antes de empezar su mandato como presidente de Ecuador, Guillermo Lasso ya era pol\u00edticamente d\u00e9bil. Lleg\u00f3 con una votaci\u00f3n prestada, gan\u00f3 en una primera vuelta tan ajustada<\/a> que era en s\u00ed misma sospechosa, enhebr\u00f3 un acuerdo ideol\u00f3gico con un aliado natural, el Partido Social Cristiano, que nunca confi\u00f3 en \u00e9l y no ten\u00eda partido, aunque le sobrara dinero para la campa\u00f1a. Dos razones m\u00e1s profundas conspiraban en contra de su programa econ\u00f3mico y social conservador. En las urnas y en el parlamento se impusieron movimientos pol\u00edticos que han mantenido una ret\u00f3rica bastante alejada de las pol\u00edticas de ajuste neoliberal, tanto entre los seguidores del expresidente Rafael Correa como en el poderoso movimiento ind\u00edgena, Pachakutik<\/em>, que hist\u00f3ricamente ha mantenido una agenda pol\u00edtica radical.<\/p>\n\n\n\n

En las calles, el vigoroso levantamiento de octubre de 2019<\/a> contra las draconianas medidas de ajuste econ\u00f3mico acordadas por Lenin Moreno con el Fondo Monetario Internacional hab\u00eda demostrado que el margen de maniobra para reducir el d\u00e9ficit fiscal con t\u00edpicas medidas impopulares, como el alza del precio de los servicios b\u00e1sicos, era bastante estrecho.<\/p>\n\n\n\n

Un presidente en dificultades<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El problema de fondo es que la agenda econ\u00f3mica neoliberal <\/a>es muy poco aceptable. Asume que las empresas necesitan pagar menos impuestos y sufrir menos regulaciones para crecer; mientras, paralelamente, las clases trabajadoras deben tener menos seguridades y estabilidad para trabajar eficientemente. Para que los ricos trabajen, hay que pagarles m\u00e1s; para que los pobres trabajen, hay que pagarles menos. No es una pastilla f\u00e1cil de tragar. No solo en Ecuador.<\/p>\n\n\n\n

Con frecuencia, las agendas neoliberales m\u00e1s estrictas se han aplicado por la fuerza, sin deliberaci\u00f3n democr\u00e1tica, o han sido el resultado de un giro pragm\u00e1tico de gobernantes que llegaron a ganar elecciones enarbolando un discurso muy diferente. El neoliberalismo ha exacerbado las desigualdades econ\u00f3micas, porque \u00e9se es, precisamente, su supuesto. Los m\u00e1s exitosos sobreviven y prosperan, y reciben el premio que se merecen. Los dem\u00e1s pagan el precio de la ineficiencia y quiebran. Tambi\u00e9n merecidamente. Medidas compensatorias temporales, como transferencias condicionadas y focalizadas, buscan evitar resultados demasiado extremos entre quienes fracasan; mientras la educaci\u00f3n debe servir para mejorar paulatinamente la competitividad de las nuevas generaciones de trabajadores menos aptos.<\/p>\n\n\n\n

En ciertas circunstancias, m\u00e1s o menos excepcionales, este tipo de razonamiento y de l\u00f3gica pol\u00edtica, gana m\u00e1s adeptos de lo usual, que oscila entre un 20 o 30% del electorado en Am\u00e9rica Latina. En Ecuador, tales circunstancias excepcionales no han aparecido. Guillermo Lasso, por lo tanto, atado de pies y manos, se ha visto obligado a postergar o moderar sus aspiraciones de imponer una agenda semejante.<\/p>\n\n\n\n

Present\u00f3 a la Asamblea una reforma laboral flexibilizadora denostada por la izquierda, junto a una reforma fiscal muy t\u00edmidamente redistributiva, impugnada por sus aliados a la derecha. Luego decidi\u00f3 presentar \u00fanicamente la reforma fiscal, esperando que una mayor\u00eda parlamentaria hostil aceptara aumentar impuestos en \u00e9poca de crisis. Al momento de escribir estas l\u00edneas, este segundo intento parece haber recibido el apoyo velado del corre\u00edsmo para que entrara en vigencia sin ser negado ni aceptado por el Parlamento. Una victoria relativa.<\/p>\n\n\n\n

Deshonrado por las revelaciones de los Papeles de Pandora<\/em><\/a> de que mantiene una parte de su fortuna en el extranjero, sin que todav\u00eda se haya revelado el monto del dinero que sac\u00f3 al exterior, \u2014su programa econ\u00f3mico convoca a la inversi\u00f3n extranjera y nacional\u2014 Lasso reaccion\u00f3 acusando a sus detractores de formar parte de una conspiraci\u00f3n internacional<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Formaban parte del acuerdo para desacreditarlo tanto su antiguo aliado a la derecha, Jaime Nebot, como sus adversarios Rafael Correa y el presidente de la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (CONAIE), Leonidas Iza. La verdad es que no importa el gobierno de que se trate; las teor\u00edas conspirativas pululan en todos los gobernantes acechados por los desastres creados por su propia incompetencia: desde Nicol\u00e1s Maduro hasta Jair Bolsonaro, pasando por Guillermo Lasso.<\/p>\n\n\n\n

No deber\u00eda sorprender si pronto acusa de conspiraci\u00f3n pol\u00edtica a quienes perpetraron las masacres carcelarias, que por primera vez en la historia ecuatoriana han significado la muerte de casi 300 presos en un a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Hacia la recuperaci\u00f3n de la pol\u00edtica y de un proyecto de pa\u00eds<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00bfLe queda alguna alternativa? El gobierno parece encontrarse en un punto muerto. Ha perdido aliados a la derecha y solo siembra desconfianzas a su izquierda. No puede aspirar a convocar una consulta popular: \u00bfsobre qu\u00e9 tema? \u00bfEl alza de impuestos? \u00bfDe las gasolinas? \u00bfUna reforma laboral que facilite los despidos y la contrataci\u00f3n por horas? \u00bfAlguien piensa que tendr\u00eda alguna oportunidad de ganar?<\/p>\n\n\n\n

Tampoco parece viable recurrir a la llamada \u201cmuerte cruzada\u201d, disposici\u00f3n constitucional por la cual se disuelve el parlamento y se convoca a nuevas elecciones. Todas las previsiones sugieren una derrota apabullante en la eventualidad de querer recurrir a semejante opci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La \u00fanica alternativa pol\u00edticamente viable es un giro radical en su agenda econ\u00f3mica y social. Aprovechando el alza de los precios del petr\u00f3leo, ciertos pr\u00e9stamos internacionales cuyos costos descienden precisamente por el alza de precios, y otras medidas quiz\u00e1 m\u00e1s cercanas a su programa neoliberal (por ejemplo, la venta de propiedades p\u00fablicas rentables dise\u00f1adas para favorecer a los compradores), podr\u00eda hacer una inyecci\u00f3n poderosa de fondos p\u00fablicos en la econom\u00eda para su reactivaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Podr\u00eda apelar a una t\u00edpica medida contra-c\u00edclica en momentos de recesi\u00f3n, facilitar la circulaci\u00f3n de dinero para reactivar el consumo y aumentar la tasa de inversi\u00f3n. Obras p\u00fablicas, transportes, el sector inmobiliario y el turismo nacional (hasta que el internacional se reactive).<\/p>\n\n\n\n

La actual devaluaci\u00f3n del d\u00f3lar en la econom\u00eda internacional ofrece otro respiro. En una econom\u00eda dolarizada, la producci\u00f3n nacional se abarata, las exportaciones se vuelven m\u00e1s competitivas, la cotizaci\u00f3n de las materias primas que el pa\u00eds exporta tiende al alza, el drenaje de d\u00f3lares por importaciones baratas en los pa\u00edses vecinos se desacelera.<\/p>\n\n\n\n

El contexto internacional ofrece una oportunidad para emprender una agresiva pol\u00edtica de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y recomponer su mellada credibilidad interna. Pero eso significa abandonar los dogmas de la austeridad y la m\u00ednima intervenci\u00f3n p\u00fablica en la econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Ha sido mucho m\u00e1s com\u00fan ver candidatos heterodoxos sufrir una conversi\u00f3n a la ortodoxia econ\u00f3mica neoliberal (Menem, Fujimori, Cardoso, Alan Garc\u00eda, Paz Estenssoro). \u00bfPodr\u00eda ser Guillermo Lasso el primer candidato neoliberal que se convirtiera al keynesianismo en momentos en que priman en todo el mundo los paquetes de est\u00edmulos al consumo interno, al gasto p\u00fablico y la producci\u00f3n nacional? So\u00f1ar cuesta poco.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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