{"id":8652,"date":"2021-12-21T09:00:00","date_gmt":"2021-12-21T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=8652"},"modified":"2023-12-20T05:31:04","modified_gmt":"2023-12-20T08:31:04","slug":"la-pandemia-consolida-las-relaciones-entre-china-y-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-pandemia-consolida-las-relaciones-entre-china-y-america-latina\/","title":{"rendered":"La pandemia consolida las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n

Aprovechando el vac\u00edo de pol\u00edticas estrat\u00e9gicas de Estados Unidos para Am\u00e9rica Latina, China ha profundizado sus relaciones con la regi\u00f3n<\/a> durante la pandemia de Covid-19. La agenda ha crecido en torno a tres ejes especialmente: comercio, inversi\u00f3n y acciones conjuntas contra la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n a la pandemia, Pek\u00edn ampli\u00f3 su abanico de acciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas, ofreciendo lo que Washington se mostr\u00f3 incapaz de proporcionar: vacunas, respiradores y otros equipos m\u00e9dicos esenciales para combatir el coronavirus. Varios pa\u00edses latinoamericanos recurrieron al gobierno y a las empresas chinas para obtener estos materiales esenciales. En el caso de Brasil, con un presidente a menudo cr\u00edtico con Pek\u00edn<\/a>, los gobernadores estatales han tendido estos puentes con China, llegando a sus propios acuerdos por encima de Brasilia.<\/p>\n\n\n\n

El crecimiento de la influencia de China en Am\u00e9rica Latina<\/a> se produce en medio de las crisis de Estados Unidos, con iniciativas diplom\u00e1ticas err\u00e1ticas hacia la regi\u00f3n que a menudo se han caracterizado m\u00e1s por la hostilidad hacia los reg\u00edmenes de Cuba, Nicaragua y Venezuela que por una agenda constructiva con los principales socios regionales en temas como el comercio y la migraci\u00f3n. Todav\u00eda no hay directrices claras sobre lo que cambiar\u00e1 bajo el mandato del presidente Joe Biden, cuya pol\u00edtica hacia Am\u00e9rica Latina se ha guiado m\u00e1s por la respuesta de emergencia que por una visi\u00f3n estrat\u00e9gica a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

La profundizaci\u00f3n tambi\u00e9n se ha producido a trav\u00e9s de una mayor inversi\u00f3n en el sector clave de la tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n. En medio de las disputas comerciales entre China y Estados Unidos, los pa\u00edses latinoamericanos han optado por mantener sus puertas abiertas a las operaciones de Huawei, permitiendo que el gigante chino suministre equipos para la implementaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda 5G. Es una pauta diferente a la que ha marcado la actuaci\u00f3n de Australia, Canad\u00e1 o la Uni\u00f3n Europea, en la que prevalecen los vetos u otras restricciones a las inversiones chinas.<\/p>\n\n\n\n

Otro tema importante es la forma en que Centroam\u00e9rica se ha convertido en un escenario de disputas entre China, Estados Unidos y Taiw\u00e1n<\/a>. Desde 2008, varios pa\u00edses de la regi\u00f3n han dejado de reconocer diplom\u00e1ticamente a la isla y han establecido relaciones con Pek\u00edn. Esto ha ocurrido con Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Panam\u00e1 y la Rep\u00fablica Dominicana. La presidenta electa de Honduras ha anunciado que har\u00e1 lo mismo, reduciendo a\u00fan m\u00e1s los 14 Estados que actualmente reconocen a Taiw\u00e1n, menos de la mitad de los que hab\u00eda hace 20 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Pek\u00edn tambi\u00e9n llena un vac\u00edo que ha surgido de las dificultades de los pa\u00edses latinoamericanos para promover la integraci\u00f3n regional en medio de la polarizaci\u00f3n ideol\u00f3gica y las disputas partidistas que han desbordado las fronteras.<\/p>\n\n\n\n

La regi\u00f3n no ha sido capaz de responder eficazmente a la crisis de Venezuela, por ejemplo. Brasil bajo el gobierno de Jair Bolsonaro se ha retirado de iniciativas de integraci\u00f3n<\/a> como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC) y Unasur. La propia influencia creciente de China ha dividido a partidos y gobiernos, desde la hostilidad de Bolsonaro hasta el entusiasmo de las naciones del Pac\u00edfico que buscan acuerdos de libre comercio con Pek\u00edn. Uruguay tambi\u00e9n quiere firmar un tratado similar, a pesar de las restricciones del Mercosur.<\/p>\n\n\n\n

Las relaciones han ido creciendo en los \u00faltimos a\u00f1os<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En medio de todo esto, en diciembre se celebr\u00f3 el Foro de la CELAC con China, un encuentro que puso de manifiesto la importancia de la organizaci\u00f3n como principal canal de di\u00e1logo y cooperaci\u00f3n entre el pa\u00eds asi\u00e1tico y la regi\u00f3n. Pero ya desde antes, las relaciones de Pek\u00edn con los pa\u00edses latinoamericanos hab\u00edan experimentado un notable crecimiento.<\/p>\n\n\n\n

En las dos primeras d\u00e9cadas del siglo XXI, el intercambio econ\u00f3mico entre China y Am\u00e9rica Latina pas\u00f3 de ser peque\u00f1o a convertirse en una fuerza considerable. El comercio bilateral ha superado los 300.000 millones de d\u00f3lares anuales y el stock de capital chino en la regi\u00f3n supera los 110.000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n

El motor de esta expansi\u00f3n ha sido el r\u00e1pido crecimiento de China y la demanda de productos agr\u00edcolas y minerales de la regi\u00f3n, como la carne, el cobre, el mineral de hierro, el aceite y la soja. A menudo, el mercado chino se ha convertido en el principal o en el segundo destino para el comercio exterior regional, especialmente para los pa\u00edses sudamericanos; en M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica contin\u00faa el dominio econ\u00f3mico de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

A ra\u00edz del comercio llegaron las inversiones chinas, generalmente para facilitar la extracci\u00f3n y el transporte de las materias primas latinoamericanas que se exportan al pa\u00eds asi\u00e1tico. Estos flujos financieros se concentran en sectores como la miner\u00eda y la energ\u00eda, financiando la construcci\u00f3n de infraestructuras como carreteras, ferrocarriles, minas y oleoductos. En Brasil hay un patr\u00f3n diferente<\/a> con las inversiones de China que est\u00e1n centradas en la generaci\u00f3n, distribuci\u00f3n y transmisi\u00f3n de electricidad para el mercado interno brasile\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

El fortalecimiento de los lazos econ\u00f3micos tambi\u00e9n ha provocado cambios en la diplomacia, con la construcci\u00f3n de un marco pol\u00edtico para ampliar los canales de di\u00e1logo y cooperaci\u00f3n. Desde finales de la d\u00e9cada de 2000, China ha prestado m\u00e1s atenci\u00f3n a Am\u00e9rica Latina, con la publicaci\u00f3n de dos Libros Blancos con directrices oficiales para esta relaci\u00f3n y la ampliaci\u00f3n de sus asociaciones estrat\u00e9gicas en la regi\u00f3n. A partir de la articulaci\u00f3n original con Brasil, en 1993, Pek\u00edn formul\u00f3 iniciativas similares con otros ocho pa\u00edses latinoamericanos, adem\u00e1s de los peculiares lazos que desarrolla con Cuba, por la similitud del sistema pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

China tambi\u00e9n comenz\u00f3 a tener una presencia oficial y permanente en los espacios de integraci\u00f3n regional latinoamericanos, como la CELAC y el Banco Interamericano de Desarrollo. Estas medidas representan la consolidaci\u00f3n de su influencia como actor local. Diecinueve de los 33 pa\u00edses de la regi\u00f3n se han sumado a la Iniciativa del Cintur\u00f3n y la Ruta, el proyecto chino de inversiones globales en infraestructuras, pero hasta ahora las naciones latinoamericanas m\u00e1s grandes (Brasil, M\u00e9xico, Argentina, Colombia) han optado por quedarse fuera.<\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro\u00a0<\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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