{"id":9036,"date":"2022-02-02T09:00:00","date_gmt":"2022-02-02T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=9036"},"modified":"2023-10-25T07:19:13","modified_gmt":"2023-10-25T10:19:13","slug":"la-mejor-defensa-de-ucrania-la-neutralidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-mejor-defensa-de-ucrania-la-neutralidad\/","title":{"rendered":"La mejor defensa de Ucrania: la neutralidad"},"content":{"rendered":"\n<p>Van pasando los d\u00edas y la comunidad internacional observa c\u00f3mo crece la incertidumbre y se reducen las certezas en torno a la crisis de Ucrania. Sin embargo, ciertos aspectos se mantienen inc\u00f3lumes. Por ejemplo, no hay duda de que la guerra fr\u00eda entre el este y el oeste es capaz de resurgir bajo nuevas modalidades. Tambi\u00e9n hay certeza acerca de que la crisis de Ucrania es parte de una confrontaci\u00f3n entre Mosc\u00fa y Washington que ha conseguido galvanizar \u2014y desinformar\u2014 a las opiniones p\u00fablicas de sus respectivos bloques, para impedir el surgimiento de una perspectiva independiente de sus relatos.<\/p>\n\n\n\n<p>El mundo permanece expectante. Am\u00e9rica Latina observa el riesgo de una nueva confrontaci\u00f3n militar desde la distancia, pregunt\u00e1ndose sobre cuales podr\u00edan ser sus secuelas, y China, lejos de mantenerse como observadora, ya ha dado su apoyo diplom\u00e1tico a Rusia. En Estados Unidos, <a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2022-01-19\/ee-uu-alerta-de-que-rusia-puede-atacar-ucrania-en-breve.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">el presidente Biden asegur\u00f3 que las tropas rusas desplegadas en la frontera invadir\u00e1n Ucrania en febrero<\/a>. Y en la Uni\u00f3n Europea, tampoco es seguro que los pa\u00edses mantenga un frente unido frente a Rusia, a menos que Mosc\u00fa invada Kiev definitivamente. Entre otras razones, porque se mantiene desde hace tiempo un plan B que pasa por la ruptura del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>En realidad, fue a la aceptaci\u00f3n de la divisi\u00f3n de Ucrania a lo que en el fondo alud\u00eda el lapsus del presidente Biden d\u00edas atr\u00e1s cuando dijo que una intervenci\u00f3n limitada de Rusia en Ucrania tendr\u00eda s\u00f3lo una respuesta moderada de Estados Unidos y la OTAN. Es decir, si Mosc\u00fa se limitara a intervenir en Ucrania por el este para reunir los territorios donde habita poblaci\u00f3n rusa, segment\u00e1ndola del resto de pa\u00eds, eso ser\u00eda un problema no tan grave como si interviniera en la parte occidental del pa\u00eds. En el fondo, Biden est\u00e1 se\u00f1alando la soluci\u00f3n B que ha venido sobrevolando este conflicto: la divisi\u00f3n de Ucrania.<\/p>\n\n\n\n<p>Esa opci\u00f3n evitar\u00eda los riesgos que tiene para ambas partes una invasi\u00f3n rusa en toda regla, incluyendo Kiev. Para Mosc\u00fa, porque si invadiera la parte occidental de Ucrania, perder\u00eda definitivamente la opini\u00f3n p\u00fablica europea, cuya divisi\u00f3n aprovecha. Para Washington, porque sabe que la OTAN no podr\u00eda responder militarmente en el territorio ucranio, porque ese pa\u00eds no pertenece \u2014todav\u00eda\u2014 a la Alianza Atl\u00e1ntica. As\u00ed las cosas, una intervenci\u00f3n limitada, que dividiera el pa\u00eds, podr\u00eda ser una soluci\u00f3n de \u00faltimo recurso.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde luego, est\u00e1n surgiendo en Europa algunas voces contrarias a la militarizaci\u00f3n del conflicto. Varias agrupaciones pol\u00edticas minoritarias como, por ejemplo, Podemos en Espa\u00f1a, son contrarias a enviar fuerzas nacionales al entorno del conflicto. Pero su \u201cno a la guerra\u201d apenas ofrece propuestas para su soluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Hace algunas d\u00e9cadas, el otrora potente movimiento por la paz europeo hab\u00eda sugerido una perspectiva que parec\u00eda posible: el camino hacia la neutralidad. Esa opci\u00f3n recuperaba bien la memoria europea del siglo XX, sobre todo en aquellos pa\u00edses que hab\u00edan sufrido la misma circunstancia que ahora sufre Ucrania: encontrarse en un s\u00e1ndwich entre las fuerzas del este y el oeste. Esos fueron, por ejemplo, los casos de Austria y Finlandia, quienes, adem\u00e1s de Suecia, han aprovechado bien su estatuto de neutralidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Avanzando en esta direcci\u00f3n, Ucrania podr\u00eda pertenecer a la Uni\u00f3n Europea sin pertenecer a la OTAN, como han hecho Austria y Finlandia. Un estatuto de neutralidad para Ucrania, sin demasiadas formalidades, pero reconocido por ambos bloques, ser\u00eda la mejor defensa de una Ucrania sin divisiones.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque no fuera totalmente del gusto de Mosc\u00fa, una Ucrania neutral eliminar\u00eda los argumentos rusos acerca del riesgo para su seguridad que provoca el avance de la OTAN hacia sus fronteras, que tanto convence a sus ciudadanos. Desde luego, del lado occidental, la neutralidad de Ucrania significar\u00eda abandonar su propensi\u00f3n al viejo atlantismo de la guerra fr\u00eda; algo de lo que no parece est\u00e9n dispuestos a desprenderse, sobre todo Washington, que acaba de responder con un rotundo NO a la petici\u00f3n rusa de acordar que Ucrania nunca formar\u00eda parte de la OTAN.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, el surgimiento de una corriente de opini\u00f3n favorable a la neutralidad de Ucrania en Europa favorecer\u00eda enormemente una opci\u00f3n propiamente europea de seguridad, que fortalecer\u00eda la distensi\u00f3n y los intereses de intercambio comercial con Rusia, comenzando por los productos energ\u00e9ticos.<\/p>\n\n\n\n<p>La pregunta es: \u00bfde d\u00f3nde podr\u00eda surgir esa corriente de opini\u00f3n? Los antiguos movimientos pacifistas han dejado de existir o se han transformado en organizaciones de estudio o de asistencia humanitaria. Los grupos pol\u00edticos minoritarios que rechazan la amenaza de guerra no pueden desprenderse de su sospecha de favorecer a los intereses de Mosc\u00fa. Los partidos conservadores absorben sin dudas el relato atlantista renovado. Y la socialdemocracia se muestra dividida en este tema en los principales pa\u00edses europeos.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, parece evidente que el pa\u00eds que m\u00e1s ganar\u00eda con esta perspectiva de neutralidad es precisamente Ucrania. No s\u00f3lo porque recuperar\u00eda una seguridad estable, sino porque podr\u00eda poner en pr\u00e1ctica uno de sus mayores sue\u00f1os econ\u00f3micos: hacer de puente entre los mercados de Rusia y la Uni\u00f3n Europea (hoy los productos ucranios tienen como su destino principal el mercado ruso). Pero esas ventajas tambi\u00e9n deben quedar claras en la propia Ucrania, cuya opini\u00f3n p\u00fablica sigue estando dividida.<\/p>\n\n\n\n<p>Una corriente favorable a esa perspectiva de neutralidad, semejante a la de Austria o Suecia, podr\u00eda impulsarse tambi\u00e9n mediante los buenos oficios de Naciones Unidas. Pero las palabras pronunciadas por su Secretario General, Antonio Guterres, no han sido muy afortunadas al afirmar que est\u00e1 \u201ccompletamente seguro que Rusia nunca llegar\u00e1 a invadir Ucrania\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La confianza de Guterres no debiera ser la base de la actuaci\u00f3n de las Naciones Unidas ante este conflicto. Pareciera que la capacidad de iniciativa, con suficiente audacia y solvencia, no es hoy un atributo que posea el organismo internacional que se supone debe defender la paz mundial. Si el conflicto armado se produce, se demostrar\u00e1 una vez m\u00e1s que la comunidad internacional \u2014incluyendo Am\u00e9rica Latina\u2014 no parece haber aprendido mucho en t\u00e9rminos de prevenci\u00f3n, ni siquiera despu\u00e9s de haber padecido una pandemia.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-css-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong><em>Episodio relacionado de nuestro\u00a0<a href=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/podcast\/\">podcast<\/a><\/em>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-spotify wp-block-embed-spotify wp-embed-aspect-21-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe title=\"Spotify Embed: Defensa y seguridad colectiva en Am\u00e9rica Latina\" style=\"border-radius: 12px\" width=\"100%\" height=\"152\" frameborder=\"0\" allowfullscreen allow=\"autoplay; clipboard-write; encrypted-media; fullscreen; picture-in-picture\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/open.spotify.com\/embed\/episode\/1EBzx0mJ2eCYkULAr9RM3P?si=oWwzoR-dRGS4LeZW5Fn3hQ&#038;utm_source=oembed\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A pesar de la incertidumbre, la guerra fr\u00eda entre el este y el oeste es capaz de resurgir bajo nuevas modalidades. 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