{"id":9052,"date":"2022-02-05T09:00:00","date_gmt":"2022-02-05T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=9052"},"modified":"2022-02-05T08:27:20","modified_gmt":"2022-02-05T11:27:20","slug":"orden-internacional-china-y-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/orden-internacional-china-y-america-latina\/","title":{"rendered":"Orden Internacional, China y Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n

Un art\u00edculo publicado recientemente en el Washington Examiner<\/em>, \u201cChina unveils plan to \u2018take over\u2019 Latin America\u201d<\/a>, nos asegura que el partido comunista chino ha dado a conocer un plan de acci\u00f3n y cooperaci\u00f3n abocado a ejercer mayor influencia dentro de la regi\u00f3n y, de este modo, amenazar los intereses de Estados Unidos en Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

Premunido de un tono algo alarmista, el autor de la columna de opini\u00f3n, Joel Gehrke, recoge los dichos del acad\u00e9mico del U.S. Army War College, Evan Ellis,<\/a> quien establece que \u201cLos chinos no dicen: ‘Queremos apoderarnos de Am\u00e9rica Latina’, pero establecen claramente una estrategia de compromiso multidimensional que, de tener \u00e9xito, expandir\u00eda significativamente su influencia y generar\u00eda enormes preocupaciones de inteligencia para Estados Unidos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, y en este mismo sentido, el senador estadounidense, Marco Rubio, afirma que el partido comunista chino busca profundizar v\u00ednculos entre China y Am\u00e9rica Latina particularmente con \u2018elementos anti-norteamericanos\u2019. \u00abBeijing est\u00e1 tratando de superar a Estados Unidos en todos los sectores,\u201d establece el senador, \u201cy debemos tomar esta amenaza en serio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Dicho \u2019plan de acci\u00f3n\u2019 se habr\u00eda revelado el 3 de diciembre del a\u00f1o \u00faltimo en una cumbre China-CELAC. El referido plan presumiblemente busca no s\u00f3lo estrechar los lazos econ\u00f3micos entre Beijing y la regi\u00f3n, sino adem\u00e1s profundizar la cooperaci\u00f3n pol\u00edtica y de seguridad. Mateo Haydar, investigador de la Heritage Foundation, concluye \u201cHay ambiciones absolutas de que China se convierta en la influencia dominante en Am\u00e9rica Latina. El desaf\u00edo es integral, y hay absolutamente un inter\u00e9s militar y de seguridad all\u00ed. \u2026 Esa amenaza est\u00e1 creciendo, y es un tipo de amenaza diferente a la que vimos con la amenaza sovi\u00e9tica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

L\u00f3gicamente, la postura china en esta materia posee un enfoque distinto. Wang Ping, del Global Times<\/em>, en su art\u00edculo, \u201cChina-LatAm cooperation continues momentum despite changes in regional countries’ politics\u201d, toma nota de los cambios ideol\u00f3gicos registrados en Am\u00e9rica Latina en los \u00faltimos tiempos. Ciertamente, y a prop\u00f3sito de las elecciones presidenciales chilenas en las que emergi\u00f3 Gabriel Boric como un nuevo rostro de la izquierda chilena en La Moneda, Ping da cuenta de una tendencia ideol\u00f3gica, una suerte de pink tide<\/em>, o \u2018marea rosada\u2019, que cruza la regi\u00f3n y que incluye a pa\u00edses tales y como M\u00e9xico, Argentina, Bolivia, Per\u00fa, Honduras, Cuba, Nicaragua, Venezuela, y tal vez Brasil si es que Lula da Silva emerge pr\u00f3ximamente como vencedor en las elecciones de ese pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Sea como fuera, desde la \u00e9poca de la posguerra, asegura Ping, se ha dado un patr\u00f3n hist\u00f3rico de un movimiento, o \u2018p\u00e9ndulo\u2019 pol\u00edtico, entre gobiernos de izquierda y de derecha, marcado por una constante lucha pol\u00edtica entre ambas tendencias ideol\u00f3gicas al interior de los gobiernos de la regi\u00f3n. Cuando se da un cuadro regional en el que predominan gobiernos de derecha surgen preocupaciones de una merma en las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina. Y cuando se da el cuadro opuesto \u201clos medios occidentales [especulan] con incendios en el \u00abpatio trasero\u00bb de EE.UU. o [afirman] que China [est\u00e1] aprovechando la oportunidad para aumentar su influencia en Am\u00e9rica Latina.\u201d Precisamente es lo que aseguran los argumentos de Gehrke.<\/p>\n\n\n\n

Empero, Ping establece que el factor ideol\u00f3gico, en \u00faltimo t\u00e9rmino, no resulta decisivo en lo que se refiere a las relaciones entre Am\u00e9rica Latina y China. Tanto los gobiernos de derecha, as\u00ed como tambi\u00e9n los de izquierda, han sistem\u00e1ticamente fortalecido sus lazos con China. Gozando de un acelerado crecimiento econ\u00f3mico, y ya establecido como la segunda econom\u00eda de mayor importancia en el plano mundial, muchos pa\u00edses latinoamericanos han podido beneficiarse de una econom\u00eda que a\u00fan se encuentra en pleno desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

China se ha constituido, as\u00ed, como el segundo socio comercial de Latinoam\u00e9rica y, para algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n, como el primer socio comercial. A mayor abundamiento, China se presenta como fuente destacada de inversiones particularmente para aquellos pa\u00edses que buscan fortalecer sus econom\u00edas. \u201cTanto para los gobiernos de izquierda como para los de derecha en Am\u00e9rica Latina,\u201d establece Ping, \u201csi quieren consolidar sus bases gobernantes, necesitan hacer un buen trabajo en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, y si quieren rejuvenecer la econom\u00eda, es imposible para ellos ignorar a China.\u201d Finalmente, y sin importar el color pol\u00edtico de los gobiernos de Am\u00e9rica Latina, la cooperaci\u00f3n entre ambas partes en pos del desarrollo constituye, a juicio de los chinos, un proyecto de largo plazo<\/p>\n\n\n\n

En suma, somos testigos de dos posturas fundamentales. La primera arguye que China es una amenaza para la seguridad en la regi\u00f3n. La segunda, establece que China s\u00f3lo busca fomentar la cooperaci\u00f3n sin importar el color pol\u00edtico de los gobiernos de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Una Perspectiva Realista del Orden Internacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nuestro prop\u00f3sito no es evaluar la veracidad de los acontecimientos hist\u00f3ricos recientes descritos anteriormente. M\u00e1s bien buscamos explorar la naturaleza de las posturas detalladas en el art\u00edculo de Gehrke en tanto un eximio ejemplo de c\u00f3mo operan las grandes potencias en defensa de sus intereses nacionales y de lo que cl\u00e1sicamente se establecen como sus \u2018zonas de influencia\u2019. Dicho de otro modo, la postura estadounidense guarda relaci\u00f3n con la naturaleza b\u00e1sica de la rivalidad entre grandes potencias y, adem\u00e1s, con las actitudes doctrinales desarrolladas espec\u00edficamente por EEUU en el tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Como principio esencial, toda gran potencia busca al menos consolidar su posici\u00f3n en el sistema internacional y, desde luego, preservar los intereses y recursos tanto pol\u00edticos como materiales dentro de los \u00e1mbitos en los que ya ejerce influencia hist\u00f3ricamente. Lo anterior se da en funci\u00f3n del principio b\u00e1sico realista en el sentido de que la supervivencia del estado constituye la principal meta de toda potencia. Logrado esto, cl\u00e1sicamente las operaciones del equilibrio del poder entre los estados, se encarga luego de establecer un orden m\u00ednimo de paz en el sistema internacional.<\/p>\n\n\n\n

Las actitudes detalladas en el art\u00edculo de Gehrke encapsulan una actitud doctrinal de larga data. Podemos citar brevemente, as\u00ed, la Doctrina Monroe (1823) que busc\u00f3 repulsar la injerencia europea en los asuntos de la regi\u00f3n. O bien la doctrina Olney (1895) que se deline\u00f3 en una nota diplom\u00e1tica enviada a Londres y que establec\u00eda: 1) El derecho de repeler la presencia de cualquier potencia no-hemisf\u00e9rica en la regi\u00f3n; y 2) El derecho de ejercer una presencia hegem\u00f3nica en la regi\u00f3n misma.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, con posterioridad, George F. Kennan, embajador de EEUU en la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, en una carta de 1950, publicada en Foreign Relations<\/em>, y dirigida al Secretario de Estado en la que describe la importancia del fortalecimiento de las relaciones entre EEUU y Am\u00e9rica Latina como respuesta \u201cal desaf\u00edo ruso a nuestro derecho a existir como potencia mundial\u201d. El contexto es la guerra fr\u00eda y Kennan resume el temor a un posible efecto domin\u00f3 ideol\u00f3gico que pudiese darse en Am\u00e9rica Latina y que debilitara los intereses nacionales estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n

Significativamente, Zbigniew Brzezinsk<\/a>i, en Strategic Vision<\/em> (2012), atribuye el declive de EEUU a un \u201cgiro din\u00e1mico del centro de gravedad mundial desde el oeste al este.\u201d Dicho lo anterior, el escrito de Gehrke, y muchos otros, de corte alarmista, y que circulan en la prensa internacional, debe tomarse no como un aviso de una literal amenaza inminente, sino como una natural reacci\u00f3n a la emergencia de una potencia rival frente a otra cuya preponderancia se ve debilitada al interior del gran tablero de ajedrez que es el sistema internacional.<\/p>\n\n\n\n

Foto del Palacio de Planalto<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro\u00a0<\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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