{"id":9164,"date":"2022-02-18T09:00:00","date_gmt":"2022-02-18T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=9164"},"modified":"2022-02-18T09:28:56","modified_gmt":"2022-02-18T12:28:56","slug":"bolivia-y-su-politica-de-facciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/bolivia-y-su-politica-de-facciones\/","title":{"rendered":"Bolivia y su pol\u00edtica de facciones"},"content":{"rendered":"\n<p>En Bolivia la pol\u00edtica no se presenta de la manera cl\u00e1sica como un enfrentamiento entre oficialismo y oposici\u00f3n, sino como una disputa entre facciones al interior del propio gobierno. No podr\u00eda de ser otra manera en un pa\u00eds donde el Movimiento Al Socialismo (MAS) concentra m\u00e1s del 50% de la votaci\u00f3n desde las elecciones presidenciales de 2005 y, adem\u00e1s, es el partido donde hallan acogida una diversidad de organizaciones sociales con gran capacidad de movilizaci\u00f3n y acci\u00f3n colectiva.<\/p>\n\n\n\n<p>A diferencia de pa\u00edses como Chile, Ecuador o Per\u00fa, en Bolivia la Asamblea Legislativa carece de poder pol\u00edtico real: no es el espacio por donde transitan las decisiones ni puede presionar al poder ejecutivo oblig\u00e1ndolo a retroceder o moldear sus pol\u00edticas. En Chile, el electo presidente de izquierda Gabriel Boric estar\u00e1 obligado en el Congreso Nacional a establecer acuerdos, no solo con la coalici\u00f3n que apost\u00f3 por su candidatura, sino tambi\u00e9n con sus opositores conservadores.<\/p>\n\n\n\n<p>En Ecuador, el presidente Guillermo Lasso, lejos de tener mayor\u00eda en la Asamblea Nacional, se enfrenta al sector af\u00edn el expresidente Rafael Correa que bloquea sus iniciativas de reforma econ\u00f3mica. Y en Per\u00fa, el presidente Pedro Castillo no solo no puede armar coaliciones estables dentro de su propio gobierno, sino que el Congreso de la Republica puede removerlo de su cargo en cualquier momento. En Bolivia, estos extremos son simplemente impensables.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Luis Arce y su gabinete ministerial<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A mediados de enero de 2022, el presidente Luis Arce se hallaba asediado por las exigencias de cambio en su gabinete. El Pacto de unidad, la organizaci\u00f3n que aglutina a las organizaciones afines al MAS, hab\u00eda sentenciado la salida de siete ministros, entre ellos el de gobierno Eduardo del Castillo, al que la poderosa Confederaci\u00f3n Sindical \u00danica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) tildaba de traidor.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque los voceros del gobierno calificaban el hecho como parte de la democracia interna, lo cierto es que al interior del MAS se estaba tratando de reconfigurar el balance de poder entre al menos dos facciones del MAS. Evo Morales era el m\u00e1s interesando en un cambio y lanz\u00f3 la orden de una renovaci\u00f3n del gabinete. Morales afirmaba que el presidente Arce no ten\u00eda ministros que lo defiendan y que todos estaban <a href=\"https:\/\/eldeber.com.bo\/pais\/evo-pide-a-arce-el-cambio-de-ministros-y-critica-que-no-defiendan-al-presidente_261845\">cuidando su cargo<\/a> sin tomar en cuenta que eran \u201cfusibles\u201d, es decir que se los pod\u00eda quemar para salvar la figura presidencial.<\/p>\n\n\n\n<p>Arce, a diferencia de su anterior l\u00f3gica de <a href=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/es\/luis-arce-retroceder-para-gobernar\/\">retroceder<\/a> para gobernar, en este caso opt\u00f3 por el inmovilismo y logr\u00f3 convencer a las organizaciones sociales que la decisi\u00f3n sobre un eventual cambio de gabinete que ten\u00eda que darse el 22 de enero fuera postergado para el 11 de febrero. Todo hacia pensar que Arce solo dilataba el problema.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, el 23 de enero el ministro de gobierno Eduardo del Castillo anunci\u00f3 la captura en la frontera con Argentina de Maximiliano D\u00e1vila. El exdirector general de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotr\u00e1fico (FELCN) era acusado de lavado de dinero, ganancias il\u00edcitas y <a href=\"https:\/\/www.paginasiete.bo\/seguridad\/2022\/1\/24\/gobierno-vincula-davila-con-ganancias-ilicitas-narcotrafico-321566.html\">v\u00ednculos<\/a> con el narcotr\u00e1fico en base a una investigaci\u00f3n de la norteamericana Administraci\u00f3n para el Control de Drogas (DEA).<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque D\u00e1vila hab\u00eda asumido el cargo casi al finalizar el mandato de Morales, todos los focos medi\u00e1ticos se posaron sobre el expresidente y su gesti\u00f3n. Los medios de comunicaci\u00f3n publicaron una fotograf\u00eda de Morales junto al acusado, y este, cuando era conducido al penal de San Pedro calific\u00f3 al ministro del Castillo de violar el proceso por querer \u201cincriminar al presidente (Evo) <a href=\"https:\/\/www.paginasiete.bo\/seguridad\/2022\/1\/25\/davila-del-castillo-ha-violado-todo-el-proceso-para-incriminar-morales-321687.html\">Morale<\/a>s\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ante los hechos, varios dirigentes del MAS intentaron detener el deterioro pol\u00edtico. Clemente Ramos, asamble\u00edsta por el departamento de Santa Cruz, acus\u00f3 a la derecha \u201cgolpista y narcotraficante\u201d de armar el caso. La Federaci\u00f3n de trabajadores campesinos de Cochabamba junto a las seis Federaciones de cocaleros del Tr\u00f3pico se pronunciaron en defensa de Morales y se declararon en alerta ante lo que calificaban como intento de desestabilizaci\u00f3n del gobierno. Finalmente, el MAS en bloque, rechaz\u00f3 toda posibilidad de que el ex coronel de polic\u00eda D\u00e1vila sea extraditado a los Estados Unidos. Todos estos esfuerzos fueron vanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque la oposici\u00f3n partidaria trat\u00f3 de capitalizar el esc\u00e1ndalo, el efecto pol\u00edtico real fue el debilitamiento de la figura de Morales, de los sindicatos cocaleros y un fortalecimiento del ministro de gobierno Eduardo del Castillo y, por ende, de todo el gabinete de Arce.<\/p>\n\n\n\n<p>El 11 de febrero, el representante de la CSUTCB, luego de reunirse con el presidente declar\u00f3 ante los medios que ya no se pedir\u00eda el cambio de ministros y que se har\u00eda una evaluaci\u00f3n peri\u00f3dica \u201cpara mejorar la calidad y gobernabilidad de nuestro hermano presidente y vicepresidente\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Arce logr\u00f3 mantener su gabinete y, de esta manera, anotarse un claro triunfo frente a la corriente evista, mientras que el ex presidente ha denunciado la existencia de un \u201c<a href=\"https:\/\/www.paginasiete.bo\/nacional\/2022\/2\/14\/evo-ve-un-ala-de-derecha-en-el-mas-teme-siembra-de-pruebas-323412.html\">ala derecha<\/a>\u201d en el MAS que busca desprestigiarlo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La democracia en la pol\u00edtica de facciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La cercan\u00eda entre narcos y polic\u00edas, y la promiscuidad entre funcionarios judiciales y delincuentes asesinos probablemente hubiera provocado un aluvi\u00f3n pol\u00edtico capaz de poner en grave crisis a cualquier gobierno. Sin embargo, no ha sido as\u00ed. Los esc\u00e1ndalos solo han servido para reequilibrar el poder entre las facciones del MAS, pero no han generado un cambio pol\u00edtico que, por ejemplo, comprometa al gobierno a un cambio real en la administraci\u00f3n de justicia y la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Este es el efecto pernicioso del sistema de partido predominante en Bolivia donde el desproporcionado poder pol\u00edtico del partido oficialista hace que los actores partidarios de oposici\u00f3n carezcan de un m\u00ednimo de capacidad de bloqueo ante cualquier iniciativa del MAS. De esta manera, el juego pol\u00edtico transcurre en los l\u00edmites del MAS y entre las organizaciones sociales que de una manera u otra son parte de la administraci\u00f3n gubernamental, sin trascender a un espacio institucional donde, una buena parte de la sociedad civil perciba que se discuten y representan sus intereses.<\/p>\n\n\n\n<p>Con la llegada de Arce al poder se ha dinamizado la pol\u00edtica, pero este cambio no ha representado una ampliaci\u00f3n de la democracia en el sentido inclusivo. Si antes la pol\u00edtica ten\u00eda como eje a Morales, hoy est\u00e1 concentrada en el MAS y sus facciones que se disputan el poder gubernamental.<\/p>\n\n\n\n<p>Si la pol\u00edtica se reduce a los limites impuestos por el MAS, la democracia se da\u00f1a gravemente y se genera descontento en la poblaci\u00f3n que ya no se siente representada o que se siente utilizada por quienes est\u00e1n en el poder. La democracia debe ser capaz de incluir a actores y corrientes que no est\u00e1n ligados o coinciden con el partido mayoritario. &nbsp;Si esto no ocurre, los riesgos de una crisis de representaci\u00f3n pol\u00edtica son altos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Bolivia la pol\u00edtica no se presenta de la manera cl\u00e1sica como un enfrentamiento entre oficialismo y oposici\u00f3n, sino como una disputa entre facciones al interior del propio partido de gobierno, el MAS. <\/p>\n","protected":false},"author":279,"featured_media":9165,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16565,16565,16472,16472],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-9164","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-mas","9":"category-evo-morales"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9164","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/279"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9164"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9164\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9165"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9164"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9164"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9164"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=9164"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}