{"id":9342,"date":"2022-03-11T09:00:00","date_gmt":"2022-03-11T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=9342"},"modified":"2022-03-11T05:55:03","modified_gmt":"2022-03-11T08:55:03","slug":"la-union-europea-y-las-nuevas-energias-verdes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-union-europea-y-las-nuevas-energias-verdes\/","title":{"rendered":"La Uni\u00f3n Europea y las nuevas energ\u00edas verdes"},"content":{"rendered":"\n

Coautor Leonardo Stanley<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Pacto Verde Europeo establece objetivos ambiciosos para la lucha contra el cambio clim\u00e1tico<\/a>, tales como la reducci\u00f3n de las emisiones de CO\u2082 para alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica en 2050. En este contexto, el pasado febrero la Comisi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea alcanz\u00f3 un acuerdo para incorporar al gas y a la energ\u00eda nuclear a la taxonom\u00eda verde bajo ciertas condiciones. Se trata de una lista de actividades consideradas sostenibles y hacia las cuales la Uni\u00f3n Europea busca orientar las inversiones del sector privado, evitando, as\u00ed, que las acciones corporativas queden en un mero greenwashing <\/em>o maniobra de marketing<\/em> verde con el fin de aumentar sus beneficios.<\/p>\n\n\n\n

A\u00fan el acuerdo alcanzado no est\u00e1 en vigor. Una vez que sea adoptado formalmente, el texto pasa a ser considerado por el Consejo y el Parlamento Europeo, que pueden oponerse por <\/a>mayor\u00eda cualificada, reforzada<\/a> en el primer caso (72% de los Estados que representen el 65% de la poblaci\u00f3n) o por <\/a>mayor\u00eda simple<\/a> en el segundo. Si no hay oposici\u00f3n, la entrada en vigor est\u00e1 prevista para el 1 de enero de 2023.<\/p>\n\n\n\n

El entramado normativo de la Uni\u00f3n Europea es complejo, pero en lo que respecta a lo  pol\u00edtico y social, la discusi\u00f3n no est\u00e1 exenta de pol\u00e9mica. Con las emisiones de metano en niveles r\u00e9cords, como indica el periodista especializado en energ\u00eda, <\/a>Jeff Tollefson, en <\/a>Nature<\/em><\/a>, su incorporaci\u00f3n como energ\u00eda verde genera gran rechazo.<\/p>\n\n\n\n

Al rechazo ambiental que genera el uso del gas, se suma lo geopol\u00edtico, la invasi\u00f3n de Rusia en Ucrania no hace m\u00e1s que avivar el inter\u00e9s de la Uni\u00f3n Europea de acelerar la transici\u00f3n hacia energ\u00edas m\u00e1s limpias. En efecto, el 1 de marzo el alto representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad, Josep Borrell, hizo referencia \u2015en su <\/a>discurso ante el Parlamento Europeo sobre la agresi\u00f3n de Rusia a Ucrania<\/a>\u2015 a la dependencia del suministro de gas ruso.<\/p>\n\n\n\n

La dependencia europea del gas ruso ha ido en aumento en los \u00faltimos veinte a\u00f1os, aunque desde las instituciones comunitarias se pregonara la necesidad de reducirla. Pero \u201ca partir de ahora, pongamos nuestras acciones en concordancia con nuestros dichos\u201d, afirm\u00f3 Borrell. La decisi\u00f3n que finalmente se adopte puede terminar influyendo sobre la suerte de los proyectos gas\u00edferos que hoy en d\u00eda se discuten en Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, la energ\u00eda nuclear tambi\u00e9n est\u00e1 en debate. Suenan las alarmas tanto por los residuos t\u00f3xicos como por los antecedentes en otras partes del mundo. El accidente en la planta de Fukushima en 2011 es un ejemplo ilustrativo de los riesgos que entra\u00f1a. De hecho, la pol\u00edtica de \u201capag\u00f3n nuclear\u201d en Alemania tom\u00f3 como base lo ocurrido en Fukushima y determin\u00f3 que la \u00faltima planta nuclear funcionar\u00e1 hasta el 31 de diciembre de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Esta decisi\u00f3n produjo reacciones en el \u00e1mbito corporativo. Empresas como la sueca Vattenfall iniciaron arbitrajes inversor-Estado, as\u00ed como procesos ante cortes nacionales. En marzo de 2021, Alemania acord\u00f3 una indemnizaci\u00f3n por 2.438 millones de euros para terminar con los litigios.<\/p>\n\n\n\n

Aun cuando los proyectos nucleares resultan acotados, en algunos pa\u00edses se discute avanzar con la construcci\u00f3n de nuevas centrales. Tal es el caso de Argentina que, asociada a China, ha decidido empezar la construcci\u00f3n de una cuarta central nuclear (Atucha III). Aun cuando el proyecto despert\u00f3 el rechazo de vastos sectores, este sigue su curso. En definitiva, la decisi\u00f3n que finalmente adopte la UE en esta materia parece intrascendente \u2015por varios motivos\u2015 para la regi\u00f3n. Sin embargo, la decisi\u00f3n no est\u00e1 exenta de riesgos, accidentes o atentados: el ataque ruso a las instalaciones de Zaporiyia reinstalar\u00e1 con fuerza el debate sobre el desarrollo nuclear.<\/p>\n\n\n\n

El lado B<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El debate por las inconsistencias de la nueva taxonom\u00eda verde enmascara su lado B: la modernizaci\u00f3n del <\/a>Tratado sobre la Carta de la Energ\u00eda<\/a> de 1994, del cual son parte tanto la Uni\u00f3n Europea como la mayor\u00eda de sus miembros. Las negociaciones est\u00e1n en marcha y la pol\u00e9mica tambi\u00e9n se encuentra sobre la mesa. El mecanismo de soluci\u00f3n de controversias inversor-Estado, contenido en el tratado original, ha constituido la base legal para 135 demandas de inversores extranjeros. Seg\u00fan los datos del Policy Investment Hub de la Unctad, el Tratado sobre la Carta de la Energ\u00eda es el acuerdo internacional con base en el  cual hubo el mayor n\u00famero de demandas a escala mundial. Incluso, las demandas registradas comprenden a inversores de nacionalidad de un miembro de la Uni\u00f3n Europea contra otro Estado miembro.<\/p>\n\n\n\n

Lucha contra el cambio clim\u00e1tico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En tiempos de lucha contra el cambio clim\u00e1tico, el camino no deber\u00eda estar marcado por la inclusi\u00f3n de la energ\u00eda nuclear y el gas en la taxonom\u00eda verde ni por los mecanismos de soluci\u00f3n de controversias inversor-Estado del Tratado sobre la Carta de la Energ\u00eda. De lo contrario, el Estado termina cuestion\u00e1ndose si modifica una decisi\u00f3n, aunque esta agrave la crisis clim\u00e1tica, situaci\u00f3n que est\u00e1 arrastrando a la humanidad a su extinci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La inclusi\u00f3n del gas y la energ\u00eda nuclear no viene a minimizar riesgos, sino que agrava la incertidumbre que afrontan nuestras sociedades de cara al momento de la transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Leonardo Stanley es investigador asociado del Centro de Estudios de Estado y Sociedad-Cedes (Buenos Aires). Autor de <\/em>\u201cLatin America Global Insertion, Energy Transition, and Sustainable Development\u00bb, Cambridge University Press, 2020.<\/em><\/sub><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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