{"id":9356,"date":"2022-03-13T06:00:00","date_gmt":"2022-03-13T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=9356"},"modified":"2022-03-13T06:11:40","modified_gmt":"2022-03-13T09:11:40","slug":"hacia-donde-podria-evolucionar-el-regimen-cubano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/hacia-donde-podria-evolucionar-el-regimen-cubano\/","title":{"rendered":"\u00bfHacia d\u00f3nde podr\u00eda evolucionar el r\u00e9gimen cubano?"},"content":{"rendered":"\n

Las manifestaciones del mes de julio del a\u00f1o pasado en Cuba, una de las m\u00e1s importantes desde el inicio de la revoluci\u00f3n de 1959, estallaron, en parte, debido a la crisis sanitaria<\/a> por la pandemia de la COVID-19, la escasez y el racionamiento<\/a> de alimentos y medicamentos, y las restricciones a la libertad de expresi\u00f3n y de reuni\u00f3n. Estas movilizaciones, que tomaron por sorpresa al r\u00e9gimen, reabrieron una serie de expectativas en torno a las posibilidades de una transformaci\u00f3n democr\u00e1tica del r\u00e9gimen cubano<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPero c\u00f3mo podr\u00edamos imaginar ese proceso de transici\u00f3n en la isla? \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan las alternativas teniendo en cuenta las diversas experiencias de transiciones en reg\u00edmenes no democr\u00e1ticos? Teniendo presente la centralidad de los procesos de liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica y de democratizaci\u00f3n pol\u00edtica, existen tres grandes escenarios alternativos: una democratizaci\u00f3n del r\u00e9gimen, una apertura econ\u00f3mica sin democratizaci\u00f3n pol\u00edtica al estilo de Vietnam o un cambio del liderazgo sin cambios estructurales que podr\u00edamos denominar como una \u201ccamporizaci\u00f3n\/balaguerizaci\u00f3n\u201d del r\u00e9gimen pol\u00edtico cubano.<\/p>\n\n\n\n

Una v\u00eda en clave de democratizaci\u00f3n significar\u00eda un cambio de r\u00e9gimen pol\u00edtico que podr\u00eda comprender \u2014o no\u2014 una transformaci\u00f3n de su modelo de organizaci\u00f3n productiva. Podr\u00eda tratarse de una transici\u00f3n a la democracia sin una necesaria transici\u00f3n a una econom\u00eda de mercado como aquellos procesos acontecidos en Am\u00e9rica Latina durante la d\u00e9cada de los ochenta. Dentro de esta misma v\u00eda, la transici\u00f3n tambi\u00e9n podr\u00eda implicar una doble transici\u00f3n como la que ocurri\u00f3 en los pa\u00edses de Europa del Este en los noventa, de reg\u00edmenes totalitarios a reg\u00edmenes democr\u00e1ticos y de econom\u00edas planificadas a econom\u00edas de mercado.<\/p>\n\n\n\n

La segunda v\u00eda, que podr\u00edamos denominar como una \u201cvietnamizaci\u00f3n\u201d del r\u00e9gimen cubano, implicar\u00eda una transici\u00f3n de una econom\u00eda planificada a una descentralizada pero sin un cambio de r\u00e9gimen pol\u00edtico. El proceso de liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica en Vietnam comenz\u00f3 con un proceso de reformas conocido como Do Moi en el a\u00f1o 1986. En este, el pa\u00eds del sudeste asi\u00e1tico legaliz\u00f3 la creaci\u00f3n de empresas para luego incentivarlas expresamente con el objetivo de crear un r\u00e9gimen de libre mercado.<\/p>\n\n\n\n

Esta transici\u00f3n comenz\u00f3 con reformas de base en la agricultura colectivizada y se fue ampliando a diferentes sectores que diversificaron notablemente su econom\u00eda. <\/strong>Vietnam estableci\u00f3 tambi\u00e9n una ley de inversi\u00f3n extranjera, normaliz\u00f3 su relaci\u00f3n con el resto de los pa\u00edses del mundo \u2014incluido su enemigo EE. UU. \u2014 y privatiz\u00f3 muchas de sus corporaciones estatales.<\/p>\n\n\n\n

Este proceso de apertura en lo econ\u00f3mico, sin embargo, no fue acompa\u00f1ado por un cambio de r\u00e9gimen pol\u00edtico. El Partido Comunista llev\u00f3 a cabo los cambios econ\u00f3micos, a la vez que reafirmaba su primac\u00eda pol\u00edtica en el pa\u00eds y la m\u00edstica en torno a su pasado heroico, aunque ya no con tintes prosovi\u00e9ticos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La \u00faltima v\u00eda ser\u00eda la \u201ccamporizaci\u00f3n\/balaguerizaci\u00f3n\u201d del r\u00e9gimen, que supondr\u00eda un cambio en el liderazgo pol\u00edtico, sea este sobre un \u201cregente\u201d bajo la tutela ideol\u00f3gica y pol\u00edtica del l\u00edder, como fue en su oportunidad el caso del delegado personal del general Per\u00f3n, es decir, H\u00e9ctor J. C\u00e1mpora, en Argentina, o un sucesor que, ante la desaparici\u00f3n f\u00edsica o retiro del referente natural del antiguo r\u00e9gimen, asume una direcci\u00f3n tendiente a la autonomizaci\u00f3n, tal como ha sido el caso de Joaqu\u00edn Balaguer, quien sucedi\u00f3 al asesinado Rafael Le\u00f3nidas Trujillo y desplaz\u00f3 paulatinamente del poder a los herederos de este en Rep\u00fablica Dominicana: el proceso en curso no parece haber todav\u00eda resuelto por lo menos a corto plazo este dilema de encontrarnos con un mero delegado personal como C\u00e1mpora o un l\u00edder que va adquiriendo un mayor grado de autonomizaci\u00f3n como Balaguer. En cualquiera de estas situaciones est\u00e1n ausentes tanto la posibilidad de la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica como la democratizaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Analizadas estas tres posibles v\u00edas de transici\u00f3n, \u00bfpodr\u00eda Cuba transitar su propia ruta hacia la democratizaci\u00f3n pol\u00edtica? Esto depender\u00e1 de algunos factores fundamentales.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, del fortalecimiento de la sociedad civil y su correlato en la construcci\u00f3n de una sociedad pol\u00edtica. En segundo lugar, de la disponibilidad de los actores sociales y pol\u00edticos para la cooperaci\u00f3n y el establecimiento de reglas m\u00ednimas de convivencia. As\u00ed, los acuerdos de Punto Fijo, Frente Nacional o Moncloa podr\u00edan servir como referencia aun en condiciones distintas. Tambi\u00e9n depender\u00e1 de la relaci\u00f3n futura que el sistema pol\u00edtico establezca con las Fuerzas Armadas en una b\u00fasqueda por crear un ambiente de mutuas y generosas concesiones, siendo, quiz\u00e1s, la experiencia del proceso de paz en Colombia una referencia. Finalmente, es de vital importancia la reedici\u00f3n de un ambiente internacional m\u00e1s favorable a la democracia, en tela de juicio en la actualidad.<\/p>\n\n\n\n

Si bien a lo largo de las \u00faltimas d\u00e9cadas hemos sido testigos de numerosas transiciones exitosas, el papel del Estado en la sociedad, el papel de las Fuerzas Armadas, la debilidad organizativa de la oposici\u00f3n, la ausencia (o debilidad) de una tradici\u00f3n democr\u00e1tica y el contexto internacional son aspectos que dificultan la posibilidad de cualquier transici\u00f3n. Por ello, la transici\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica implica un enorme desaf\u00edo para Cuba.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Episodio relacionado de nuestro\u00a0<\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n