{"id":9369,"date":"2022-03-15T08:00:00","date_gmt":"2022-03-15T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=9369"},"modified":"2022-06-09T21:49:11","modified_gmt":"2022-06-10T00:49:11","slug":"un-posible-plan-b-para-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/un-posible-plan-b-para-chile\/","title":{"rendered":"Un posible plan B para Chile"},"content":{"rendered":"\n

Ahora que la Convenci\u00f3n Constitucional (CC) comienza a entregar los primeros resultados concretos de su propuesta se ha instalado en la opini\u00f3n p\u00fablica la posibilidad real del rechazo en el plebiscito<\/a> de salida. Seguramente las razones que se podr\u00edan esgrimir para fundamentar el rechazo son m\u00faltiples. Algunos invocar\u00e1n la ilegitimidad de origen (la violencia) y el mal dise\u00f1o de todo el proceso; otros sostendr\u00e1n el car\u00e1cter refundacional que le asign\u00f3 la CC a la propuesta, la cual no rescatar\u00eda nada de nuestra tradici\u00f3n pol\u00edtica institucional, y otros que el resultado final ser\u00eda la representaci\u00f3n de las ideas maximalistas de un grupo. Tambi\u00e9n podr\u00eda darse el caso de posiciones que apuntan a las perjudiciales consecuencias para el pa\u00eds de uno o varios art\u00edculos de la nueva carta fundamental. As\u00ed pues, sensibilidades de derecha, centro e izquierda podr\u00edan converger por distintos caminos a la idea del rechazo.<\/p>\n\n\n\n

El punto central es que a\u00fan no hay claridad sobre una propuesta que aborde la posibilidad del postriunfo del rechazo, y ahora es el momento de poner a discusi\u00f3n algunas posibles alternativas, considerando que a estas alturas, para la mayor\u00eda de los ciudadanos (plebiscito\/2020) y para gran parte de las fuerzas pol\u00edticas partidarias, la actual Constituci\u00f3n figura desahuciada. <\/p>\n\n\n\n

Por esta raz\u00f3n, es necesario responder qu\u00e9 se puede hacer en el caso de que el camino seguido hasta ahora por la CC no resulte<\/a> como lo visualizan los partidarios m\u00e1s optimistas. No es el objetivo de esta columna entrar en reproches o apuntar a culpables, solo se asume que el camino est\u00e1 trazado y que la posibilidad del fracaso ha ido tomando fuerza. De este modo, lo urgente es proponer en la mesa \u2015para su discusi\u00f3n\u2015 lo que se ha denominado en la opini\u00f3n p\u00fablica como un \u201cplan B\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Se tratar\u00eda de una alternativa que podr\u00eda tener factibilidad pol\u00edtica. Espec\u00edficamente, me refiero a resucitar el proyecto de reforma constitucional que se present\u00f3 durante el gobierno de Michelle Bachelet. No es una idea original, ya que hab\u00eda sido sondeada en 2020, pero ante las cambiantes posibilidades y las destempladas puestas en escena de la CC, puede transformarse en una opci\u00f3n atractiva para muchos sectores pol\u00edticos. <\/p>\n\n\n\n

Proyecto de reforma constitucional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esta idea no nace por considerar que este proyecto sea una pieza constitucional perfecta, ni mucho menos. Tampoco es la defensa ferviente de un devoto del gobierno de Bachelet y su legado. Son cuatro puntos que en el escenario actual hacen pensar que podr\u00eda ser una opci\u00f3n concreta. <\/p>\n\n\n\n

El primero es que la propuesta cuenta con un proceso de participaci\u00f3n ciudadana. Se estila que todo proceso constitucional debe disponer de una etapa de consulta efectiva o simb\u00f3lica para dar un sost\u00e9n de legitimidad. Esta iniciativa parti\u00f3 en 2015 y tuvo una serie de instancias de participaci\u00f3n que fueron procesadas y cerradas. Criticar su nivel de participaci\u00f3n o forma me parece inoficioso, considerando que no existe un mecanismo ideal para esto. As\u00ed pues, este proyecto posee un trabajo adelantado, en un contexto menos crispado y por conductos institucionales. <\/p>\n\n\n\n

Segundo, en la l\u00f3gica de reducir la incertidumbre, lo importante es que contamos con un texto que est\u00e1 muy bien definido. En este sentido, se supera de inmediato la incierta y peligrosa \u201choja en blanco\u201d, muy pol\u00e9mica en el comienzo del proceso constituyente que hoy vivimos. Independientemente de que guste o no el contenido, desde ya la ciudadan\u00eda y los diferentes actores pol\u00edticos pueden discutir un escrito concreto para proponer sus mejoras y ajustes. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, si revisamos el documento enviado al Congreso, este deja la discusi\u00f3n en los m\u00e1rgenes de lo posible. Con esto me refiero a que, por un lado, se reconoce la tradici\u00f3n institucional chilena de que permanezca la mayor\u00eda de sus instituciones, lo que lo aleja completamente del aire refundacional que impera en la CC. Y, en algunos casos, se abordan temas ineludibles de incorporar en el contexto actual, por ejemplo, el reconocimiento de pueblos ind\u00edgenas y derechos medioambientales.<\/p>\n\n\n\n

Tercero, hay que tener presente que pasar esta propuesta por el Congreso tiene la ventaja de reducir la incertidumbre y de no someter a la ciudadan\u00eda a otro agotador proceso electoral de elecci\u00f3n de convencionales. Consensuar esta Constituci\u00f3n en el Parlamento permitir\u00e1 acogerse a una normativa procedimental ya existente y avalada por todos los actores pol\u00edticos. <\/p>\n\n\n\n

No volveremos a perder tiempo en la definici\u00f3n de nuevas reglas. Adem\u00e1s, la distribuci\u00f3n de las fuerzas pol\u00edticas en el Congreso, luego del proceso eleccionario de noviembre, es bastante equilibrada y fruto de una elecci\u00f3n m\u00e1s reposada e informada, a diferencia de lo vivido al fragor de la crisis de octubre de 2019. Asimismo, los partidos tradicionales y emergentes podr\u00e1n actuar de forma mucho m\u00e1s coordinada en espacios que son conocidos para la negociaci\u00f3n, por lo que se posibilita un acuerdo transversal. <\/p>\n\n\n\n

En definitiva, el Congreso, por experiencia, disposici\u00f3n de recursos y lugar de encuentro de las sensibilidades partidarias, es el mejor espacio para acordar una salida ante el eventual rechazo.  <\/p>\n\n\n\n

Cuarto, su factibilidad pol\u00edtica tambi\u00e9n est\u00e1 mediada por provenir del gobierno de Michelle Bachelet. Pensemos que al actual gobierno le ser\u00eda menos complejo promover en el Congreso una propuesta que de alguna manera proviene de un gobierno de la \u201cnueva mayor\u00eda\u201d, en el que participaron comunistas, socialistas y hasta la democracia cristiana. Tambi\u00e9n, al actual presidente Gabriel Boric se le vio muy c\u00f3modo con el apoyo de Bachelet en la segunda vuelta y de (casi) todas las tiendas partidarias que participaron de ese gobierno. <\/p>\n\n\n\n

A su vez, ser\u00eda una jugada que le permitir\u00eda a Boric firmar en el nuevo texto constitucional y tener una salida pol\u00edtica a su gobierno, que est\u00e1 muy comprometido con el cambio constitucional. En definitiva, ganan algunos sectores importantes de la izquierda y, a lo menos, otros m\u00e1s cr\u00edticos no se sentir\u00edan tan inc\u00f3modos apoyando este proyecto. <\/p>\n\n\n\n

Finalmente, luego de ser despachado por el Congreso se deber\u00e1 realizar un plebiscito, de manera que cuente con la aprobaci\u00f3n de la mayor\u00eda de los ciudadanos. As\u00ed, ser\u00e1 un proceso que le dar\u00e1 continuidad institucional al ser levantado en democracia y canalizado por las instituciones pol\u00edticas tradicionales. <\/p>\n\n\n\n

Muchos cuestionaron al Congreso, pero a estas alturas considero que el Poder Legislativo, al ser una pieza clave en la historia de nuestra rep\u00fablica, tiene la experiencia y la legitimidad suficientes para encauzar este nuevo ciclo pol\u00edtico en Chile. <\/p>\n\n\n\n

En suma,\u00a0la opci\u00f3n del rechazo se hace m\u00e1s viable en la medida que ofrezca una hoja de ruta clara que zanje la incertidumbre y d\u00e9 estabilidad, un camino m\u00e1s atractivo que sentarse a esperar una seguidilla de reformas, seg\u00fan la opini\u00f3n de algunos, que mejoren en el futuro el texto aprobado en el plebiscito de salida.<\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro\u00a0<\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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