{"id":9435,"date":"2022-03-22T09:00:00","date_gmt":"2022-03-22T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=9435"},"modified":"2023-10-24T06:34:45","modified_gmt":"2023-10-24T09:34:45","slug":"la-mirada-ambiental-de-las-negociaciones-en-venezuela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-mirada-ambiental-de-las-negociaciones-en-venezuela\/","title":{"rendered":"La mirada ambiental de las negociaciones en Venezuela"},"content":{"rendered":"\n<p>La invasi\u00f3n rusa a Ucrania ha generado importantes cambios en la geopol\u00edtica mundial. La alianza del Atl\u00e1ntico norte se ha fortalecido y ha enfrentado, todav\u00eda con ostensible unidad de criterios, la agresi\u00f3n del Kremlin mediante sanciones financieras y comerciales de consideraci\u00f3n. Un efecto secundario de este conflicto ha sido el incremento de la volatilidad en el mercado energ\u00e9tico global y el consecuente resurgimiento de los intereses de la industria de hidrocarburos que ven\u00eda en ca\u00edda por la lucha contra los efectos del cambio clim\u00e1tico y las presiones mundiales para alcanzar una transici\u00f3n energ\u00e9tica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Estos cambios se han sentido tambi\u00e9n en Venezuela. Debido a la prohibici\u00f3n de que Estados Unidos importe\u00a0 crudo de Rusia, el gobierno de Joe Biden envi\u00f3 una comitiva oficial a Venezuela con la intenci\u00f3n de<a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/us\/exclusive-washington-pins-easing-venezuela-sanctions-direct-oil-supply-us-2022-03-09\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> reactivar las negociaciones<\/a> entre el r\u00e9gimen de Nicol\u00e1s Maduro y la oposici\u00f3n.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>En el centro de la iniciativa estar\u00eda el posible levantamiento de sanciones petroleras que facilitar\u00edan retomar inversiones de empresas tambi\u00e9n petroleras, que han estado estancadas en el pa\u00eds y el progresivo suministro de crudo al mercado estadounidense. Hasta ahora, el levantamiento de sanciones era inter\u00e9s exclusivo del gobierno de Maduro, pero un factor ex\u00f3geno, la volatilidad del mercado energ\u00e9tico global, genera intereses similares en el Gobierno estadounidense que busca aliviar su suministro interno y mitigar las presiones alcistas de los precios en las estaciones de gasolina.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Est\u00e1 claro que Venezuela no tiene la<a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-petroleo-venezolano-puede-sustituir-el-suministro-ruso\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> capacidad<\/a> de competir con el suministro de crudo ruso a escala mundial, y que incluso reemplazar el suministro \u2015exclusivamente\u2015 en el mercado estadounidense requerir\u00eda inversiones e importantes cambios, sobre todo al r\u00e9gimen de sanciones. La producci\u00f3n venezolana ha ca\u00eddo de manera pronunciada en el \u00faltimo lustro y ha dejado de proveer m\u00e1s de un mill\u00f3n de barriles diarios al mercado global. En la actualidad, Venezuela produce alrededor de 800 mil barriles al d\u00eda, menos de un tercio que su mayor producci\u00f3n a finales de los noventa.<\/p>\n\n\n\n<p>Una mirada poco explorada de la situaci\u00f3n de la industria petrolera venezolana es el efecto medioambiental de su declive. M\u00e1s all\u00e1 de la necesidad de acuerdos pol\u00edticos para retomar la democracia y recuperar una senda de crecimiento econ\u00f3mico, es necesario volcar la mirada al ambiente y forjar acuerdos que convoquen a una transici\u00f3n sustentable.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Una transici\u00f3n depredadora<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La ca\u00edda de la industria petrolera venezolana se asemeja a lo que he llamado una transici\u00f3n<a href=\"http:\/\/depredadora\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> depredadora<\/a>. Se refiere a una ca\u00edda no planificada ni deseada de la producci\u00f3n de hidrocarburos de un<a href=\"http:\/\/saber.ucv.ve\/ojs\/index.php\/rev_cc\/article\/view\/20052\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> petro-Estado tradicional<\/a>, incapaz de cuidar el origen de las rentas de las que vive.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Este desmantelamiento ha sido en parte consecuencia de la creciente<a href=\"http:\/\/ojs.uc.cl\/index.php\/rcp\/article\/view\/40315\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> autocratizaci\u00f3n<\/a> del pa\u00eds y la capacidad de la \u00e9lite pol\u00edtica de avasallar restricciones institucionales y sociales a su poder y, por otro lado, efecto de las sanciones impuestas por Estados Unidos. Una consecuencia evidente de esta transici\u00f3n depredadora es que la ca\u00edda de la dependencia del petr\u00f3leo ha sido, simult\u00e1neamente, destructiva para los ecosistemas del pa\u00eds y la protecci\u00f3n social de su poblaci\u00f3n.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Con el desmantelamiento del Estado petrolero, se han instaurado y ampliado actividades depredadoras como la<a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0301420718306718\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> miner\u00eda informal<\/a> e ilegal a manos de grupos armados y con escasos mecanismos de control y protecci\u00f3n tanto ambiental como laboral. Hay m\u00e1s: la industria petrolera ha sido incapaz de suplir de energ\u00eda al mercado local, y el Gobierno ha establecido<a href=\"https:\/\/www.aljazeera.com\/economy\/2020\/5\/8\/maduro-to-tap-dealmaker-sanctioned-by-the-us-to-ship-gold-to-iran\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> alianzas<\/a> opacas con Ir\u00e1n y otros pa\u00edses que comprenden intercambio de oro por diluyentes y gasolina.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Las dificultades en la producci\u00f3n de gas natural condujeron a una grave escasez, y los precios de las bombonas de combustible para consumo interno se han disparado en el mercado informal. El resultado ha sido, inicialmente, la<a href=\"https:\/\/talcualdigital.com\/oro-comida-y-lena-en-lo-que-se-convierten-los-bosques-de-venezuela\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> deforestaci\u00f3n<\/a> espont\u00e1nea de bosques para convertir madera de los \u00e1rboles en le\u00f1a<a href=\"https:\/\/desarrollosustentableve.com\/uso-de-la-lena-en-venezuela-una-amenaza-que-se-extiende-a-luy-i-novo-j-benitez-a-alvarez-iragorry-a-de-lisio-t-oliveira-y-c-pelaez\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> en poblaciones m\u00e1s necesitadas<\/a> y, posteriormente, la creciente tala de \u00e1rboles en \u00e1reas<a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-12-13\/una-epidemia-de-talas-amenaza-los-arboles-de-caracas.html\"> urbanas<\/a> para la distribuci\u00f3n de mercados informales de madera.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>El pa\u00eds se ha sumido, adem\u00e1s, en una espiral de<a href=\"https:\/\/www.ecopoliticavenezuela.org\/2020\/11\/09\/el-ciclo-de-crisis-electricas-en-venezuela-es-estacional\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> fallas el\u00e9ctricas<\/a>, producto del abandono y desinversi\u00f3n en la infraestructura hidroel\u00e9ctrica, que incentiva el uso de plantas que dependen de combustibles f\u00f3siles.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La reinstitucionalizaci\u00f3n en la mira<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si bien la posible reactivaci\u00f3n de las negociaciones entre Gobierno y oposici\u00f3n deben ser bienvenidas despu\u00e9s de los fracasos de otras<a href=\"https:\/\/blogs.lse.ac.uk\/latamcaribbean\/2020\/05\/11\/why-the-united-states-maximum-pressure-approach-towards-nicolas-maduro-is-unlikely-to-stabilise-venezuela\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> estrategias de presi\u00f3n<\/a>, es importante reconocer que el gobierno de Maduro llega a esta negociaci\u00f3n fortalecido, y la oposici\u00f3n, dividida y debilitada.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Los intentos de reactivaci\u00f3n de las rondas de conversaciones no son nuevos y llevan meses en preparaci\u00f3n a trav\u00e9s de canales de comunicaci\u00f3n discretos entre los actores y mediadores, pero el renovado inter\u00e9s de Estados Unidos viene de un factor ex\u00f3geno \u2015la guerra ruso-ucraniana\u2015 y no por las condiciones internas de Venezuela.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En la actualidad, las negociaciones buscan la<a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2022\/03\/08\/venezuela-maduro-sanctions-oil-deal-russia-war-ukraine-democracy-geopolitics\/?fbclid=IwAR0Fvx0eItDFLD73kj0cFeGSt9lnOwCCU5WJFWGTEdrue_T8f02PIt40fi0\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> reinstitucionalizaci\u00f3n<\/a> del pa\u00eds: hallar mecanismos que faciliten el encuentro de actores contrapuestos mediante reglas claras, formas de resoluci\u00f3n de conflictos y rendici\u00f3n de cuentas a la poblaci\u00f3n. Esa reinstitucionalizaci\u00f3n ser\u00eda, sin duda, una piedra angular hacia una posible<a href=\"https:\/\/t.co\/Zwo5lGZKsc\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> democratizaci\u00f3n<\/a> a mediano plazo.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, la reinstitucionalizaci\u00f3n debe considerar el contexto nacional despu\u00e9s de a\u00f1os de declive econ\u00f3mico y<a href=\"https:\/\/nuso.org\/articulo\/como-maduro-liberalizo-la-economia-venezolana\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> apertura focalizada<\/a>. Generar puntos de encuentro que faciliten el retorno del suministro de petr\u00f3leo venezolano a Estados Unidos debe implicar, como contraparte, acuerdos entre los actores nacionales para solventar problemas urgentes que ha causado la transici\u00f3n depredadora.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Los actores pol\u00edticos deben acordar el retorno del Estado de derecho y el control pol\u00edtico territorial de \u00e1reas ecol\u00f3gicas importantes y zonas protegidas del macizo guayan\u00e9s y el Amazonas venezolano. Si el petr\u00f3leo de Venezuela comienza a fluir en los mercados, deber\u00e1 hacerlo mediante criterios de transparencia e instituciones inclusivas, y a cambio de restringir el flujo de oro informal e ilegal que enriquece a mafias violentas que explotan a las comunidades y destruyen el ambiente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El progresivo aumento de la producci\u00f3n nacional debe estar acompa\u00f1ado por un plan de satisfacci\u00f3n de necesidades locales, no solo internacionales, de energ\u00eda. La satisfacci\u00f3n de esas necesidades permitir\u00e1 detener a corto plazo la deforestaci\u00f3n y la destrucci\u00f3n ambiental.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En a\u00f1os recientes, el foco del desarrollo econ\u00f3mico venezolano pas\u00f3 de estar centrado en la Faja Petrol\u00edfera del Orinoco al mal llamado Arco Minero del Orinoco (la miner\u00eda se extiende mucho m\u00e1s all\u00e1 de esta zona delimitada por el Gobierno), en la ribera sur del r\u00edo. La posible reactivaci\u00f3n de la industria petrolera obliga establecer una evaluaci\u00f3n de los efectos ambientales de estas transformaciones, la asignaci\u00f3n de responsabilidades y reparaci\u00f3n de da\u00f1os, as\u00ed como de un plan a largo plazo que incluya consideraciones sobre el cambio clim\u00e1tico y la necesaria disminuci\u00f3n de la extracci\u00f3n de hidrocarburos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pensar el desarrollo econ\u00f3mico venezolano con una mirada sustentable est\u00e1 ligado al retorno de la democracia y a instituciones plurales que no solo comprendan actores pol\u00edticos diversos, sino que tambi\u00e9n rindan cuentas a las comunidades.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La invasi\u00f3n rusa a Ucrania ha generado importantes cambios en la geopol\u00edtica mundial. 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