{"id":9800,"date":"2022-04-14T09:00:00","date_gmt":"2022-04-14T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=9800"},"modified":"2023-10-25T07:23:47","modified_gmt":"2023-10-25T10:23:47","slug":"la-guerra-en-ucrania-impacta-las-relaciones-entre-america-latina-y-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-guerra-en-ucrania-impacta-las-relaciones-entre-america-latina-y-la-ue\/","title":{"rendered":"La guerra en Ucrania impacta las relaciones entre Am\u00e9rica Latina y la UE"},"content":{"rendered":"\n

La invasi\u00f3n de Rusia en Ucrania est\u00e1 produciendo consecuencias pol\u00edticas y econ\u00f3micas en Europa y Am\u00e9rica Latina<\/a>. Millones de ucranianos, en su mayor\u00eda mujeres y ni\u00f1os, han abandonado su pa\u00eds y buscan protecci\u00f3n en los pa\u00edses de la UE. Y los precios mundiales de las materias primas se han disparado, especialmente para el petr\u00f3leo y el gas natural, debido a las interrupciones por la guerra y las sanciones contra Rusia, lo cual est\u00e1 perturbando el comercio y las cadenas de suministro globales. En este marco, \u00bfcu\u00e1l es el lugar de Am\u00e9rica Latina en el nuevo escenario geopol\u00edtico de la UE?<\/p>\n\n\n\n

Los impactos econ\u00f3micos y pol\u00edticos de la guerra<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Rusia y Ucrania son los principales productores de materias primas<\/a>, y las interrupciones tambi\u00e9n han generado el aumento del costo de los alimentos con los precios del trigo (para estos, ambos pa\u00edses representan el 30% de las exportaciones mundiales), alcanzando niveles r\u00e9cords.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, la invasi\u00f3n rusa ha fortalecido a la OTAN y a la UE, ya que un enemigo com\u00fan es el mejor incentivo para fortalecer alianzas. Incluso se podr\u00eda decir que la UE ha encontrado un nuevo sentido de misi\u00f3n y ya no quiere limitarse a ser un poder normativo. En un discurso ante el Parlamento Europeo el 1 de marzo, el alto representante de la UE, Josep Borrell, afirm\u00f3 que la UE tiene que convertirse en un \u201cpoder duro\u201d (hard power<\/em>), lo que significa \u201ctener poder para coaccionar\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Las sanciones contra Rusia conducir\u00e1n a un desacoplamiento entre Rusia y la UE. La UE reducir\u00e1 su dependencia energ\u00e9tica de Rusia, acelerar\u00e1 la transici\u00f3n energ\u00e9tica hacia las energ\u00edas renovables y cesar\u00e1 la exportaci\u00f3n de tecnolog\u00eda y bienes sensibles. En su discurso, Borrell dijo: \u201cCreo que este es el momento en el que est\u00e1 naciendo la Europa geopol\u00edtica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es el lugar de Am\u00e9rica Latina en el nuevo escenario geopol\u00edtico de la UE?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En su nueva \u201cBr\u00fajula estrat\u00e9gica para la seguridad y la defensa\u201d, aprobado a fines de marzo, la Uni\u00f3n Europea menciona el di\u00e1logo espec\u00edfico en materia de seguridad y defensa con Colombia y Chile, y se propone seguir promoviendo la participaci\u00f3n de los pa\u00edses latinoamericanos en los esfuerzos de seguridad y defensa de la UE.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la mayor\u00eda de los Gobiernos latinoamericanos han adoptado una postura clara ante la agresi\u00f3n de Rusia. Pero desde la perspectiva europea tambi\u00e9n hay inconsistencia e inconstancia en el posicionamiento de los Gobiernos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n

El 2 de marzo, 141 de los 193 Estados miembros de la ONU votaron en la Asamblea General a favor de una resoluci\u00f3n que condenaba la invasi\u00f3n de Rusia y ped\u00eda su retiro inmediato. La resoluci\u00f3n fue apoyada por la mayor\u00eda de los pa\u00edses y solo se abstuvieron Cuba, Nicaragua, Bolivia y El Salvador. Venezuela critic\u00f3 la resoluci\u00f3n, pero no pudo votar porque no hab\u00eda pagado sus aportes a la ONU.<\/p>\n\n\n\n

El 24 de marzo, la votaci\u00f3n de Latinoam\u00e9rica ante una resoluci\u00f3n de la ONU sobre las consecuencias humanitarias de la agresi\u00f3n contra Ucrania fue id\u00e9ntica. Y un d\u00eda despu\u00e9s, la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) adopt\u00f3 una resoluci\u00f3n sobre Ucrania pidiendo a la Federaci\u00f3n de Rusia que retire inmediatamente todas sus fuerzas militares. De los 34 miembros activos de la OEA, 28 votaron a favor, ninguno en contra, y cinco se abstuvieron, incluido Brasil (m\u00e1s Bolivia, El Salvador, Honduras, y San Vicente y las Granadinas).<\/p>\n\n\n\n

El voto latinoamericano y caribe\u00f1o estuvo a\u00fan m\u00e1s dividido en la votaci\u00f3n cuando el 7 de abril la Asamblea General de la ONU decidi\u00f3 suspender a Rusia del Consejo de Derechos Humanos por las denuncias de graves violaciones de derechos humanos cometidas en Ucrania. La mayor\u00eda (18 Gobiernos) vot\u00f3 a favor, 3 en contra (Bolivia, Cuba y Nicaragua) y 9 se abstuvieron, entre ellos Brasil, El Salvador y M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Esto demuestra que, a diferencia de la UE donde en todas las votaciones sobre Ucrania no hubo voto en contra ni tampoco abstenci\u00f3n, en Am\u00e9rica Latina y el Caribe no hay una posici\u00f3n com\u00fan. Ni una sola organizaci\u00f3n regional latinoamericana ha emitido una declaraci\u00f3n sobre la guerra. Inclusive, ser\u00eda dif\u00edcil encontrar una declaraci\u00f3n conjunta sobre la invasi\u00f3n de Rusia en Ucrania que est\u00e9 firmada por todos los pa\u00edses en una Cumbre UE-Celac o una Cumbre de las Am\u00e9ricas.<\/p>\n\n\n\n

Valores compartidos entre Am\u00e9rica Latina y la UE <\/strong><\/p>\n\n\n\n

En lo que respecta a simpat\u00eda y atractivo como modelo de desarrollo, Rusia est\u00e1 muy por detr\u00e1s de la UE y EE. UU., seg\u00fan una encuesta de septiembre del a\u00f1o pasado del Latinobar\u00f3metro en 10 pa\u00edses de la regi\u00f3n. De hecho, casi la mitad de los entrevistados eligi\u00f3 Europa como la regi\u00f3n con la cual a su pa\u00eds le convendr\u00eda vincularse m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

En un conflicto que tambi\u00e9n tiene que ver con valores comunes y la conformaci\u00f3n del orden internacional, la UE deber\u00eda usar su bono de simpat\u00eda en Am\u00e9rica Latina. Las consecuencias econ\u00f3micas de la guerra en Ucrania pueden ser el punto de partida para relaciones econ\u00f3micas m\u00e1s estrechas y amplias entre la UE y Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

Esta es una oportunidad para dar un nuevo impulso al estancado acuerdo entre el Mercosur y la UE. En algunas \u00e1reas como el trigo o el gas natural, los pa\u00edses del Mercosur podr\u00edan compensar \u2015solo de forma limitada y a mediano plazo\u2015 la p\u00e9rdida de suministros de Rusia y Ucrania. El Mercosur y otros pa\u00edses latinoamericanos (como Chile en la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno verde) tambi\u00e9n pueden convertirse en socios importantes de la UE en cuanto al desarrollo y producci\u00f3n de energ\u00eda verde.<\/p>\n\n\n\n

La firma del acuerdo UE-Mercosur ser\u00eda una clara se\u00f1al de ambas partes para ampliar su cooperaci\u00f3n y estabilizar el orden econ\u00f3mico internacional. Sin embargo, esto presupone que la UE establece prioridades geoestrat\u00e9gicas claras. La diplomacia sobre los asuntos clim\u00e1ticos es importante, pero fortalecer la posici\u00f3n geopol\u00edtica y geoecon\u00f3mica de la UE frente a Rusia (y China) es m\u00e1s importante en este momento.<\/p>\n\n\n\n

La UE no debe solo \u201chablar\u201d de Am\u00e9rica Latina como socio estrat\u00e9gico. En el contexto de la amenaza actual para Europa, la UE tambi\u00e9n deber\u00eda \u201chacer\u201d de Am\u00e9rica Latina un socio estrat\u00e9gico. Pero los Gobiernos latinoamericanos tambi\u00e9n tendr\u00e1n que posicionarse m\u00e1s claramente. En el pasado se ha hablado mucho de una comunidad de valores entre Europa y Am\u00e9rica Latina. Ahora toca poner las cartas sobre la mesa para ver en qu\u00e9 medida existe realmente esta comunidad de valores.<\/p>\n\n\n\n

En Am\u00e9rica Latina se ha difundido y discutido la idea de un no alineamiento activo en la pol\u00edtica internacional. Cabe preguntarse si esta posici\u00f3n es realista en la constelaci\u00f3n pol\u00edtica mundial de este momento. Lo que Estados Unidos y la UE esperan es una alineaci\u00f3n activa. Entonces, uno de los desaf\u00edos futuros de Am\u00e9rica Latina es posicionarse en esta nueva realidad geopol\u00edtica. Tanto el alineamiento como el no alineamiento tendr\u00e1n un costo.<\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro\u00a0podcast<\/a><\/em>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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