Brasil, en especial con el apoyo del ministro de Econom\u00eda, Paulo Guedes, y del presidente Jair Bolsonaro<\/a>, acompa\u00f1\u00f3 a Uruguay en su propuesta y nunca marc\u00f3 una posici\u00f3n firme \u2015contraria\u2015 a que Uruguay cierre un acuerdo con China, aunque tampoco la apoy\u00f3 expresamente.<\/p>\n\n\n\nNo obstante, con el cambio de canciller, Itamaraty volvi\u00f3 a cumplir un papel m\u00e1s preponderante, lo que deriv\u00f3 en se\u00f1ales ya no tan claras desde el principal socio del Mercosur.<\/p>\n\n\n\n
Partiendo de este \u00e1mbito y asumiendo un cambio de contexto \u2015especialmente en Brasil por el escenario electoral\u2015, los representantes uruguayos deber\u00edan volver a las negociaciones, buscando, por ejemplo, la regionalizaci\u00f3n de las relaciones del bloque con China, lo que podr\u00eda articularse lanzando un di\u00e1logo Mercosur-China en el pr\u00f3ximo semestre, cuando Uruguay tendr\u00e1 a su cargo la presidencia del Mercosur.<\/p>\n\n\n\n
Esa se\u00f1al ser\u00eda de central importancia para que China decida seguir adelante con las negociaciones bilaterales. Y es que la decisi\u00f3n de Uruguay es leg\u00edtima si se tiene en cuenta que todas las partes avanzan en decisiones que van en contra del Tratado de Asunci\u00f3n, actuaci\u00f3n que ocurre regularmente desde el a\u00f1o 1999.<\/p>\n\n\n\n
Por otro lado, mientras que Uruguay estableci\u00f3 relaciones diplom\u00e1ticas con China en 1988, unos cuantos a\u00f1os despu\u00e9s que Argentina y Brasil, Paraguay es uno de los 14 Estados del mundo que a\u00fan mantienen relaciones diplom\u00e1ticas con Taiw\u00e1n. Este es otro escollo m\u00e1s para la normal conexi\u00f3n del Mercosur con la potencia asi\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n
Pero si Uruguay desea avanzar en ese sentido, adem\u00e1s de lidiar con sus vecinos, deber\u00e1 acelerar la negociaci\u00f3n de otros acuerdos propuestos por China en \u00e1reas como la econom\u00eda digital y verde, inversiones, cooperaci\u00f3n dentro de lo que es la Franja y la Ruta. Estas ser\u00edan se\u00f1ales de importancia para China, ya que acompa\u00f1an la estrategia de alcanzar una Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica Integral, en la que la firma del TLC es un elemento de suma importancia, pero no el \u00fanico.<\/p>\n\n\n\n
El camino del TLC-Uruguay<\/strong><\/p>\n\n\n\nDesde 1988, la relaci\u00f3n de Uruguay con China se ha profundizado, ya no solo en lo que se refiere al crecimiento exponencial en el comercio de bienes, transformando a China desde hace tiempo en el primer socio comercial de Uruguay, sino tambi\u00e9n en cooperaci\u00f3n y en intercambios pol\u00edticos. Las inversiones, sin embargo, han aumentado pero a menor ritmo si se le compara con otros pa\u00edses sudamericanos.<\/p>\n\n\n\n
Desde inicios del siglo XXI, China comenz\u00f3 a dar pasos significativos para transformarse en un actor global, ingresando a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) en 2001, lo que en pocos a\u00f1os lo catapult\u00f3 como el principal exportador mundial superando a Alemania. China tambi\u00e9n comenz\u00f3 a ganar terreno en los organismos internacionales de posguerra, estrategia que simult\u00e1neamente complement\u00f3 con la implementaci\u00f3n de nuevas instituciones y proyectos estrat\u00e9gicos.<\/p>\n\n\n\n
En 2001 se cre\u00f3 la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i; en 2013, China lanz\u00f3 el megaproyecto de la Franja y la Ruta; en 2014 lider\u00f3 el lanzamiento del Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS; en 2016 hizo lo propio con el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructura, y en 2020 logr\u00f3 suscribir el RCEP, acuerdo comercial de mayor impacto econ\u00f3mico y comercial a escala global.<\/p>\n\n\n\n
Para China, la firma de un acuerdo comercial es un eslab\u00f3n m\u00e1s de una cadena mucho m\u00e1s amplia de acuerdos y de se\u00f1ales que derivan en ir subiendo la categor\u00eda de importancia que el Partido Comunista chino les otorga a determinados pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
Por lo tanto, para llegar a una Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica Integral se deben cumplir \u2015especialmente en el caso de econom\u00edas peque\u00f1as\u2015 una serie de acciones a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n
En ese sentido, Uruguay ha suscrito un n\u00famero relevante de acuerdos de cooperaci\u00f3n en diversas \u00e1reas, pero tambi\u00e9n ingres\u00f3 a la Iniciativa de la Franja y la Ruta, al Nuevo Banco de Desarrollo y al Banco Asi\u00e1tico en Inversi\u00f3n en Infraestructura, lo que son se\u00f1ales claras de la relevancia otorgada a su principal socio comercial.<\/p>\n\n\n\n
Est\u00e1 claro que la apuesta de Uruguay es muy ambiciosa, mas a\u00fan es posible si se ajusta parcialmente la estrategia en curso, puesto que el camino de Uruguay hacia el TLC con China ya se inici\u00f3 y no deber\u00eda tener punto de retorno.<\/p>\n\n\n\n
* Este texto fue publicado originalmente en la web de<\/sub><\/em> REDCAEM<\/em><\/sub><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El anuncio del presidente uruguayo de que se iniciar\u00eda un estudio de factibilidad para suscribir un tratado de libre comercio (TLC) entre ambos pa\u00edses ha llamado la atenci\u00f3n pol\u00edtica nacional y regional.<\/p>\n","protected":false},"author":324,"featured_media":9838,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16625,16625,16484,16484,16517,16517],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-9837","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-tlc","9":"category-uruguay","11":"category-china-es","13":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9837","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/324"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9837"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9837\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9838"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9837"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9837"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9837"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=9837"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}