As atividades comerciais, pol\u00edticas, militares e culturais da Rep\u00fablica Popular da China (RPC) na Am\u00e9rica Latina durante as duas \u00faltimas d\u00e9cadas est\u00e3o indiretamente fomentando uma regi\u00e3o menos democr\u00e1tica e segura. O valor agregado da extra\u00e7\u00e3o dos recursos da regi\u00e3o e o fornecimento de bens e servi\u00e7os aos seus mercados, est\u00e3o direcionados cada vez mais para empresas e investidores chineses no lugar dos povos latino-americanos.<\/p>\n\n\n\n
Os esfor\u00e7os da China, geralmente encabe\u00e7ados por suas empresas estatais e apoiados pelo governo, buscam assegurar o acesso a recursos, alimentos, mercados e tecnologias estrat\u00e9gicas a fim de obter o maior valor agregado poss\u00edvel para as entidades chinesas. Neste marco, os avan\u00e7os particulares da China compreendem a \u201cconectividade\u201d das economias latino-americanas, incluindo portos, transporte terrestre e mar\u00edtimo, gera\u00e7\u00e3o e transmiss\u00e3o de eletricidade, telecomunica\u00e7\u00f5es, com\u00e9rcio eletr\u00f4nico e finan\u00e7as, entre outros.<\/p>\n\n\n\n
Os esfor\u00e7os da pot\u00eancia asi\u00e1tica s\u00e3o respaldados por seu consider\u00e1vel poder brando que muitas vezes aproveita n\u00e3o apenas a admira\u00e7\u00e3o pela cultura chinesa ou pelo pa\u00eds como modelo pol\u00edtico e de desenvolvimento, mas tamb\u00e9m pela esperan\u00e7a de um \u201cbenef\u00edcio\u201d pol\u00edtico, corporativo ou pessoal, o que n\u00e3o \u00e9 necessariamente inconsistente com a desconfian\u00e7a que alguns na regi\u00e3o t\u00eam pelas pr\u00e1ticas do governo e de suas empresas.<\/p>\n\n\n\n
O poder brando da China \u00e9 refor\u00e7ado por sua diplomacia de povo a povo (paradiplomacia), incluindo os 44 Institutos Conf\u00facio que atraem os latino-americanos interessados na China, assim como as bolsas de estudo Hanban (institui\u00e7\u00e3o p\u00fablica que depende diretamente do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o da China) que permitem aos mais capazes de estudar no pa\u00eds asi\u00e1tico, o que pode permitir-lhes ocupar no futuro posi\u00e7\u00f5es comerciais e diplom\u00e1ticas frente \u00e0 China em seus pr\u00f3prios governos. Enquanto o pagamento de viagens de acad\u00eamicos, pol\u00edticos, jornalistas e funcion\u00e1rios do governo em certa medida os posiciona em uma situa\u00e7\u00e3o comprometedora na hora de criticar o pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Desta maneira, a China e suas empresas, ao perseguirem seus pr\u00f3prios interesses, se tornaram \u00abincubadoras\u00bb de regimes autorit\u00e1rios \u00e0 medida que as elites populistas consolidam o poder, sequestram suas democracias e atuam contra o setor privado. O governo chin\u00eas vende, por exemplo, sistemas militares e eletr\u00f4nicos aos seus parceiros autorit\u00e1rios para ajud\u00e1-los a se manter no poder, controlando suas popula\u00e7\u00f5es. Isso gera um benef\u00edcio m\u00fatuo, j\u00e1 que esses governos ent\u00e3o fornecem produtos b\u00e1sicos \u00e0 China e contratam empresas do pa\u00eds para projetos em termos muitas vezes lucrativos.<\/p>\n\n\n\n
Com respeito ao tema da soberania de Taiwan, a China n\u00e3o s\u00f3 promove o objetivo estrat\u00e9gico de isolar a ilha, mas tamb\u00e9m influencia os pa\u00edses para uma \u201cmudan\u00e7a de rumo\u201d atrav\u00e9s da assinatura de m\u00faltiplos memorandos de entendimento, muitas vezes n\u00e3o transparentes, que abrem a economia, a infraestrutura, o sistema educacional e outras \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n
As atividades militares e policiais do governo chin\u00eas, em e com os l\u00edderes da regi\u00e3o, buscam incentiv\u00e1-los, ao mesmo tempo em que os vende ou doa transporte militar e avi\u00f5es de combate, helic\u00f3pteros, carros de patrulha, ve\u00edculos blindados, equipamentos de constru\u00e7\u00e3o, motocicletas e carros de patrulha da pol\u00edcia, e ve\u00edculos de uso duplo.<\/p>\n\n\n\n
Ademais, a China regularmente leva l\u00edderes militares latino-americanos para a China continental para dar cursos de capacita\u00e7\u00e3o e educa\u00e7\u00e3o militar. Por sua vez, envia membros do Ex\u00e9rcito de Popular de Liberta\u00e7\u00e3o (EPL) para que fa\u00e7am cursos na Am\u00e9rica Latina, para que realizem visitas institucionais peri\u00f3dicas e regulares, e a pr\u00f3pria marinha chinesa faz escalas em portos da regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
De fato, houve 20 destacamentos militares chineses e visitas de 200 altos funcion\u00e1rios de defesa do EPL \u00e0 regi\u00e3o nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas. E entende-se que, no contexto de um conflito com os Estados Unidos, tais interc\u00e2mbios facilitam a capacidade do EPL de se implantar na regi\u00e3o, inclusive na aus\u00eancia de uma base militar formal ou um acordo de alian\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n
Neste contexto, a pandemia de Covid-19 abriu caminho para uma expans\u00e3o significativa da presen\u00e7a da China na Am\u00e9rica Latina. Al\u00e9m da diplomacia de vacinas da China, as dificuldades econ\u00f4micas e fiscais relacionadas \u00e0 pandemia na Am\u00e9rica Latina elevaram a import\u00e2ncia da Rep\u00fablica Popular da China como compradora de minerais e produtos aliment\u00edcios latino-americanos. E, neste contexto, as decis\u00f5es chinesas de emprestar ou investir dinheiro na regi\u00e3o t\u00eam fortalecido sua posi\u00e7\u00e3o nas negocia\u00e7\u00f5es com os governos latino-americanos.<\/p>\n\n\n\n