{"id":10582,"date":"2022-06-06T09:00:00","date_gmt":"2022-06-06T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=10582"},"modified":"2022-06-06T12:13:18","modified_gmt":"2022-06-06T15:13:18","slug":"a-cupula-das-americas-de-joe-biden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/a-cupula-das-americas-de-joe-biden\/","title":{"rendered":"A C\u00fapula das Am\u00e9ricas de Joe Biden"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Co-autor Johannes H\u00fcgel<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sob o lema \u00abConstruindo um futuro sustent\u00e1vel, resiliente e equitativo\u00bb ocorrer\u00e1, entre 6 e 10 de junho de 2022, a IX C\u00fapula das Am\u00e9ricas, em Los Angeles. O presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, convidou os chefes de Estado e de governo da Am\u00e9rica do Norte, do Sul e Central e Caribe. Para os EUA, trata-se de uma poss\u00edvel redefini\u00e7\u00e3o de sua rela\u00e7\u00e3o com os pa\u00edses latino-americanos. Com confian\u00e7a, eles exigem uma igualdade real, em p\u00e9 de igualdade, e assim colocam Washington em apuros.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A linha Biden<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Joe Biden, que j\u00e1 atuou como enviado especial para as rela\u00e7\u00f5es com a regi\u00e3o quando foi vice-presidente de Barack Obama, atrav\u00e9s de suas numerosas visitas \u00e0 Am\u00e9rica Latina, tem se esfor\u00e7ado, desde que assumiu o cargo, para normalizar as rela\u00e7\u00f5es com os pa\u00edses latino-americanos, negligenciadas com o presidente Trump.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/br\/as-cupulas-sao-desnecessarias-quando-se-sacrifica-a-credibilidade-democratica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">A C\u00fapula de Los Angeles<\/a> representa outra oportunidade para que os Estados Unidos fortale\u00e7am sua presen\u00e7a na regi\u00e3o e forjem uma alian\u00e7a para a luta conjunta contra a migra\u00e7\u00e3o irregular. Nesse sentido, a vice-presidente Kamala Harris foi instru\u00edda a se concentrar principalmente em combater as causas da migra\u00e7\u00e3o n\u00e3o regulada, como tema central da pol\u00edtica dos Estados Unidos na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<p>A pol\u00edtica de <em>America First<\/em> da administra\u00e7\u00e3o de Trump na Am\u00e9rica Latina j\u00e1 se concentrava em reduzir os fluxos de migrantes irregulares do M\u00e9xico e da Am\u00e9rica Central e frear a importa\u00e7\u00e3o de drogas. Como meio de alcan\u00e7ar seus objetivos, os pa\u00edses eram frequentemente amea\u00e7ados com consequ\u00eancias economicamente tang\u00edveis se n\u00e3o cooperassem segundo a linha dura estadunidense. As ajudas financeiras aos pa\u00edses foram reduzidas em massa e foram for\u00e7ados acordos com terceiros pa\u00edses e os consequentes traslados de migrantes dos Estados Unidos para os seus pa\u00edses de origem.<\/p>\n\n\n\n<p>Uma pol\u00edtica de san\u00e7\u00f5es m\u00e1ximas foi direcionada \u00e0 mudan\u00e7a de regime na Venezuela, Cuba e Nicar\u00e1gua, e uma aplica\u00e7\u00e3o da Doutrina Monroe adaptada \u00e0s circunst\u00e2ncias foi utilizada como base para uma pol\u00edtica inequ\u00edvoca para a nova rival China. Isso tamb\u00e9m teria repercuss\u00f5es nos Estados latino-americanos em sua rela\u00e7\u00e3o com o <em>Reino do Meio<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m desses momentos de influ\u00eancia pol\u00edtica estrat\u00e9gicos e motivados por interesses, Trump se importava muito pouco com os assuntos latino-americanos. A pol\u00edtica latino-americana dos Estados Unidos seguiu o princ\u00edpio de <em>neglig\u00eancia benigna<\/em>, que ficou claro para os hom\u00f3logos latino-americanos de Trump, por exemplo, por sua aus\u00eancia na \u00faltima C\u00fapula das Am\u00e9ricas.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o se vislumbrou uma estrat\u00e9gia que abrangesse toda a Am\u00e9rica Latina. Em vez disso, houve interven\u00e7\u00f5es espor\u00e1dicas em pa\u00edses e regi\u00f5es de particular import\u00e2ncia da perspectiva dos assuntos internos dos Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Novos enfoques<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O presidente Joe Biden, por outro lado, est\u00e1 disposto a adotar um enfoque diferente para abordar os desafios persistentes que a pol\u00edtica dos Estados Unidos para a Am\u00e9rica Latina enfrenta, para restaurar sua credibilidade e sua antiga pretens\u00e3o de lideran\u00e7a na regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Os pontos centrais de sua agenda pol\u00edtica s\u00e3o a migra\u00e7\u00e3o irregular e o narcotr\u00e1fico transnacional, a rela\u00e7\u00e3o com os regimes autorit\u00e1rios de Cuba, Venezuela e Nicar\u00e1gua e a crescente instabilidade institucional de pa\u00edses centro-americanos como El Salvador, Honduras e Guatemala. A isso se soma a mudan\u00e7a clim\u00e1tica, que est\u00e1 se tornando cada vez mais not\u00f3ria na regi\u00e3o, e o que \u00e9 cada vez mais percebido como uma amea\u00e7a: a influ\u00eancia da China sobre parceiros democr\u00e1ticos outrora confi\u00e1veis \u200b\u200b\u200b\u200bno hemisf\u00e9rio ocidental.<\/p>\n\n\n\n<p>Com a C\u00fapula para a Democracia e a C\u00fapula para o Clima organizadas no ano passado, Biden enviou dois sinais logo no come\u00e7o de seu mandato: queria trabalhar junto com pessoas de ideias semelhantes na regi\u00e3o contra as for\u00e7as autorit\u00e1rias e queria combater as causas da mudan\u00e7a clim\u00e1tica e seus diversos efeitos.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse sentido, a C\u00fapula das Am\u00e9ricas que os EUA agora organizam em Los Angeles n\u00e3o \u00e9 somente uma oportunidade para consertar as rela\u00e7\u00f5es com os pa\u00edses latino-americanos que foram danificadas pela era Trump. Visando as pr\u00f3ximas <em>Midterms<\/em>, as importantes elei\u00e7\u00f5es de meio termo do per\u00edodo de governo, Biden tamb\u00e9m se preocupar\u00e1 em convencer os Estados participantes de um acordo regional significativo para combater a migra\u00e7\u00e3o irregular e os desafios associados \u00e0 pol\u00edtica de seguran\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Amea\u00e7as<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, o tiro agora amea\u00e7a sair pela culatra e transformar a C\u00fapula em um desastre para os estadunidenses, depois que os presidentes do M\u00e9xico e da Bol\u00edvia e alguns pa\u00edses do Caribe colocaram em d\u00favida sua participa\u00e7\u00e3o caso n\u00e3o fossem convidados Venezuela, Nicar\u00e1gua e Cuba. Essas ditaduras tamb\u00e9m n\u00e3o foram convidadas para a \u00faltima C\u00fapula pela Democracia organizada pelo governo dos Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p>Uma c\u00fapula t\u00e3o boicotada alimentaria conflitos ideol\u00f3gicos no continente e dificultaria alcan\u00e7ar um acordo migrat\u00f3rio sustent\u00e1vel t\u00e3o necess\u00e1rio e, no que diz respeito ao Brasil, o avan\u00e7o de uma pol\u00edtica amaz\u00f4nica coordenada a n\u00edvel regional. Al\u00e9m disso, prejudicaria a iniciativa dos EUA de fortalecer a coopera\u00e7\u00e3o com os Estados latino-americanos e, assim, tamb\u00e9m retroceder a crescente influ\u00eancia chinesa e, em parte, russa.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Panorama<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Um bom ano e meio depois de assumir o cargo, a promessa de Biden de trabalhar pela democracia, direitos humanos e Estado de direito com o apoio da coopera\u00e7\u00e3o internacional e regional e pela forma\u00e7\u00e3o de alian\u00e7as pode ser avaliada de duas maneiras. Por um lado, os governos de Biden e Harris conseguiram dar um novo tom de associa\u00e7\u00e3o com muitos pa\u00edses latino-americanos, derrubando gradualmente os muros constru\u00eddos por Trump e promovendo uma nova estrat\u00e9gia de coopera\u00e7\u00e3o entre parceiros. No entanto, o governo est\u00e1 em grande parte aqu\u00e9m de suas promessas eleitorais.<\/p>\n\n\n\n<p>A implementa\u00e7\u00e3o da estrat\u00e9gia da Am\u00e9rica Latina at\u00e9 agora n\u00e3o pode ser descrita de forma alguma como uma mudan\u00e7a clara da era Trump e suas duras pr\u00e1ticas. N\u00e3o \u00e9 especialmente inovador nem fez nenhum progresso essencial na luta contra o crime organizado, a migra\u00e7\u00e3o irregular ou as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.Os atores internacionais, sobretudo a China, observar\u00e3o de perto se Estados Unidos conseguir\u00e1 enviar o sinal que Biden aspira para a coopera\u00e7\u00e3o regional em rela\u00e7\u00e3o a importantes desafios comuns como migra\u00e7\u00e3o, mudan\u00e7a clim\u00e1tica e seguran\u00e7a (energ\u00e9tica), ou se a C\u00fapula afastar\u00e1 ainda mais os pa\u00edses latino-americanos dos Estados Unidos e, portanto, oferecer\u00e1 uma oportunidade para desafiar os Estados Unidos em seu <em>pr\u00f3prio quintal<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>O <a href=\"https:\/\/dialogopolitico.org\/agenda\/cumbre-americana-joe-biden\/\">artigo original<\/a>, foi publicado inicialmente no site da Plataforma Di\u00e1logo Pol\u00edtico.<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>Johannes H\u00fcgel \u00e9 Coordenador da Funda\u00e7\u00e3o Konrad Adenauer para o Peru, Programa Regional de Seguran\u00e7a Energ\u00e9tica e Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica na Am\u00e9rica Latina, quest\u00f5es especiais e transversais.<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A implementa\u00e7\u00e3o da estrat\u00e9gia da Am\u00e9rica Latina at\u00e9 agora n\u00e3o pode de forma alguma ser descrita como uma clara invers\u00e3o da era Trump e de suas duras pr\u00e1ticas. <\/p>\n","protected":false},"author":335,"featured_media":10566,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16864,17007,14379,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-10582","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-joe-biden-pt-br","8":"category-cumbre-de-las-americas-es-pt-br","9":"category-cupula-das-americas","10":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10582","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/335"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10582"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10582\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10566"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10582"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10582"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10582"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=10582"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}