{"id":12483,"date":"2022-09-30T09:00:00","date_gmt":"2022-09-30T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=12483"},"modified":"2022-09-29T17:28:03","modified_gmt":"2022-09-29T20:28:03","slug":"a-discussao-sobre-os-tratados-de-livre-comercio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/a-discussao-sobre-os-tratados-de-livre-comercio\/","title":{"rendered":"A discuss\u00e3o sobre os tratados de livre com\u00e9rcio"},"content":{"rendered":"\n

Nos \u00faltimos meses, a pol\u00edtica comercial internacional tem sido objeto de discuss\u00e3o em v\u00e1rios pa\u00edses latino-americanos, especialmente no Chile e na Col\u00f4mbia<\/a>. H\u00e1 duas posturas dominantes. Por um lado, aqueles que defendem a integra\u00e7\u00e3o comercial por via de tratados de livre com\u00e9rcio, vinculando esses tratados ao aumento das exporta\u00e7\u00f5es e dos investimentos estrangeiros. Por outro lado, h\u00e1 posturas que asseguram que esses mesmos tratados s\u00e3o respons\u00e1veis pela escassa diversifica\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es e, especialmente, pelos problemas dos pequenos e m\u00e9dios setores, dos camponeses e do meio ambiente. E entre estes dois extremos, n\u00e3o existe muito di\u00e1logo.<\/p>\n\n\n\n

A aus\u00eancia de di\u00e1logo \u00e9 um problema. H\u00e1 diversas quest\u00f5es que hoje deveriam ser priorit\u00e1rias para a pol\u00edtica comercial internacional de pa\u00edses como Col\u00f4mbia ou Chile. Mas estas quest\u00f5es n\u00e3o s\u00e3o discutidas porque o contexto global<\/a> e as novas din\u00e2micas internacionais n\u00e3o encontram seu espa\u00e7o em um debate muitas vezes polarizado, no qual argumentos rigorosos n\u00e3o abundam necessariamente. Independentemente do que se pensa dos acordos de livre com\u00e9rcio e da necessidade ou n\u00e3o de serem modernizados ou rediscutidos, estes pontos s\u00e3o de grande relev\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n

A Am\u00e9rica Latina como um todo enfrenta o grande desafio de navegar as tens\u00f5es entre Estados Unidos e China. Historicamente, os Estados Unidos t\u00eam sido um dos principais mercados de exporta\u00e7\u00e3o e uma importante fonte de investimento estrangeiro. Em muitos casos, por\u00e9m, a China \u00e9 agora o principal parceiro comercial e um grande investidor estrangeiro.<\/p>\n\n\n\n

Enquanto esses dois pa\u00edses n\u00e3o tinham sobressaltos, tudo era uma boa not\u00edcia para a regi\u00e3o. Mais demanda por seus produtos significa pre\u00e7os mais altos. Mais investimento \u00e9 uma boa not\u00edcia desde que seja sustent\u00e1vel. Mas a situa\u00e7\u00e3o mudou com o aumento das tens\u00f5es entre as duas pot\u00eancias.<\/p>\n\n\n\n

Entre a China e os EUA n\u00e3o h\u00e1 s\u00f3 um protecionismo crescente para apaziguar as demandas de trabalhadores e setores menos competitivos. H\u00e1 tamb\u00e9m uma disputa geopol\u00edtica e uma competi\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica que afeta a pol\u00edtica comercial internacional de ambas as pot\u00eancias. Esta \u00e9 uma relativa novidade e, neste contexto, \u00e9 fundamental o manejo da Am\u00e9rica Latina diante destas press\u00f5es, agora que o com\u00e9rcio n\u00e3o \u00e9 somente uma quest\u00e3o de efici\u00eancia, pre\u00e7os e oportunidades de neg\u00f3cios. O acesso a oportunidades, ou a queda em conflitos diplom\u00e1ticos complexos depender\u00e1 disso. <\/p>\n\n\n\n

Outro tema pendente para a regi\u00e3o \u00e9 adotar um posicionamento estrat\u00e9gico frente aos minerais ligados \u00e0 transi\u00e7\u00e3o para uma economia verde. N\u00e3o \u00e9 precipitado pensar que minerais como o l\u00edtio podem despertar, em poucos anos, as mesmas tens\u00f5es que vimos durante d\u00e9cadas em torno do petr\u00f3leo e do g\u00e1s. Por exemplo, a Uni\u00e3o Europeia e o Reino Unido, pa\u00edses dependentes de importa\u00e7\u00f5es, j\u00e1 adotaram medidas para assegurar esses recursos. A aus\u00eancia de uma pol\u00edtica sofisticada e de uma coordena\u00e7\u00e3o regional m\u00ednima pode colocar a Am\u00e9rica Latina em desvantagem.<\/p>\n\n\n\n

O chamado tri\u00e2ngulo de l\u00edtio \u2013 Argentina, Chile e Bol\u00edvia (cerca de 68% das reservas deste mineral) \u2013 abre oportunidades de com\u00e9rcio, investimento e desenvolvimento produtivo que n\u00e3o se apresentam todos os dias, mas tamb\u00e9m acarreta riscos que devem ser ponderados. Neste contexto, n\u00e3o levar em conta as consequ\u00eancias de um poss\u00edvel boom de exporta\u00e7\u00e3o e o problema da febre holandesa poderia ter grandes custos no futuro. Tamb\u00e9m deve-se assumir que a explora\u00e7\u00e3o e o processamento de l\u00edtio n\u00e3o depender\u00e3o somente de fatores meramente econ\u00f4micos. Aqui o aspecto ambiental \u00e9 t\u00e3o importante quanto o geopol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

Sem querer esgotar os temas, tamb\u00e9m \u00e9 importante destacar que durante anos a discuss\u00e3o sobre pol\u00edtica comercial internacional na Am\u00e9rica Latina tendeu a limitar-se a debater sobre as vantagens e\/ou desvantagens dos tratados de livre com\u00e9rcio. Isto \u00e9 dif\u00edcil de explicar em termos econ\u00f4micos. A discuss\u00e3o deveria abarcar n\u00e3o s\u00f3 a abertura de mercados para exporta\u00e7\u00e3o e importa\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m a ado\u00e7\u00e3o de uma s\u00e9rie de medidas de adapta\u00e7\u00e3o para dentro das economias ap\u00f3s a assinatura desses acordos.<\/p>\n\n\n\n

Os Estados devem tomar medidas para que setores menos competitivos, que inevitavelmente sofrer\u00e3o com as importa\u00e7\u00f5es, possam melhorar sua competitividade ou se transformar em outras atividades. O com\u00e9rcio produz ganhadores e perdedores, e \u00e9 o Estado \u2013 n\u00e3o o acordo de livre com\u00e9rcio ou os parceiros comerciais \u2013 que deve velar para que a liberaliza\u00e7\u00e3o comercial resulte no maior bem-estar poss\u00edvel para todas e todos, evitando que a pol\u00edtica comercial tenha efeitos regressivos na distribui\u00e7\u00e3o da riqueza.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0s vezes, o que falha na Am\u00e9rica Latina n\u00e3o \u00e9 \u2013 ou n\u00e3o s\u00f3 \u2013 a pol\u00edtica comercial internacional, mas a maneira como os efeitos do com\u00e9rcio s\u00e3o geridos dentro dos pa\u00edses. Isto explicaria porque alguns atores identificam estes tratados como o principal problema, embora haja um consenso em alguns pa\u00edses, como ocorre no Chile, de que os tratados t\u00eam sido positivos para a economia.<\/p>\n\n\n\n

A falta de di\u00e1logo objetivo e com evid\u00eancias sobre a pol\u00edtica comercial \u00e9 um grave erro. Enquanto em outras partes do mundo especialistas nesta mat\u00e9ria produzem estudos rigorosos e organizam debates, na Am\u00e9rica Latina em geral a conversa permanece enquadrada em uma dicotomia que \u00e0 primeira vista parece falsa.<\/p>\n\n\n\n

A regi\u00e3o n\u00e3o pode viver isolada do mundo, precisa das melhores oportunidades para exportar seus bens e servi\u00e7os, mas ao mesmo tempo as negocia\u00e7\u00f5es comerciais s\u00e3o dif\u00edceis e nada \u00e9 gratuito: o princ\u00edpio que governa estas negocia\u00e7\u00f5es \u00e9 a reciprocidade. Ademais, quando se negocia com os grandes parceiros comerciais, em geral, faz-se de uma posi\u00e7\u00e3o desigual e, por isso, \u00e9 necess\u00e1rio ter um diagn\u00f3stico preciso da situa\u00e7\u00e3o e dos diversos interesses envolvidos.<\/p>\n\n\n\n

Em suma, tanto negociar e assinar quanto modernizar ou renegociar acordos de livre com\u00e9rcio sem uma discuss\u00e3o pr\u00e9via, inclusiva e completa dos efeitos econ\u00f4micos, sociais e ambientais representa posturas que n\u00e3o condizem com o crescimento sustent\u00e1vel e inclusivo que a Am\u00e9rica Latina precisa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

H\u00e1 aspectos que deveriam ser priorit\u00e1rios para a pol\u00edtica comercial internacional hoje, mas estes assuntos n\u00e3o s\u00e3o discutidos porque o contexto global e as novas din\u00e2micas internacionais monopolizaram o debate.<\/p>\n","protected":false},"author":291,"featured_media":12477,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16947],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-12483","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-internet-es-pt-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12483","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/291"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12483"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12483\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12477"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12483"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12483"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12483"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=12483"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}