A Am\u00e9rica Latina volta a dar raz\u00e3o a Sidney Tarrow em sua\nafirma\u00e7\u00e3o de que existem ciclos de a\u00e7\u00e3o coletiva, ou seja, uma esp\u00e9cie de\nefeito de cont\u00e1gio entre os pa\u00edses e seus per\u00edodos conflituosos.<\/p>\n\n\n\n
Mas, e isso foi debatido no Instituto de Iberoam\u00e9rica, ainda\nque as crises exibam semelhan\u00e7as estruturais, tamb\u00e9m existem diferen\u00e7as que\npermitem classific\u00e1-las em pelo menos tr\u00eas categorias: cr\u00f4nicas,\ntendencialmente pol\u00edticas e tendencialmente econ\u00f4micas.<\/p>\n\n\n\n
Comecemos pelas semelhan\u00e7as. Os militares s\u00e3o, uma vez mais, protagonistas, \u00e1rbitros e o fiel da balan\u00e7a. D\u00e3o apoio estrutural ao governo da Venezuela \u2013 e t\u00eam papel semelhante na Nicar\u00e1gua \u2013, evitaram que Len\u00edn Moreno<\/a> fosse o quarto presidente eleito do Equador contempor\u00e2neo a n\u00e3o terminar seu mandato, enquanto na Bol\u00edvia<\/a> \u201csugeriram\u201d que o presidente renunciasse.<\/p>\n\n\n\n Essa \u00faltima a\u00e7\u00e3o gerou um debate sobre a natureza dos golpes\nde Estado no s\u00e9culo 21, centrado em que: 1) n\u00e3o houve golpe por n\u00e3o haver a\u00e7\u00e3o\nviolenta contra o presidente \u2013 como se a simples amea\u00e7a n\u00e3o o fosse \u2013; e 2) as\nirregularidades eleitorais e mesmo a candidatura de Evo Morales em si, fruto de\num tribunal constitucional de independ\u00eancia d\u00fabia, servem como precedente e\njustifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Os n\u00edveis brutais de repress\u00e3o e o n\u00famero de mortes, al\u00e9m\ndas dores causadas a pessoas e fam\u00edlias, s\u00e3o p\u00e9ssima not\u00edcia para a democracia,\nn\u00e3o s\u00f3 pelo estigma para os governos como por serem ind\u00edcio de que a capacidade\ndas institui\u00e7\u00f5es e dos agentes para gerenciar os conflitos \u00e9 deficiente ou foi\nexcedida. Ademais, a viol\u00eancia n\u00e3o ocorreu apenas da parte do Estado; tamb\u00e9m\nexistem grupos de manifestantes que a usaram de forma premeditada e organizada.<\/p>\n\n\n\n S\u00e3o crises que tendem a se converter em partidas de xadrez\ngeopol\u00edtico internacional. Na Venezuela, est\u00e3o presentes todos os \u201cgrandes\nmestres\u201d, e, em casos como o da Bol\u00edvia e do Chile, os apoios internacionais\naos grupos se deram por afinidade ideol\u00f3gica, para al\u00e9m dos fatos.<\/p>\n\n\n\n No primeiro caso, \u00e9 preciso recordar uma atua\u00e7\u00e3o\ndeterminante da Organiza\u00e7\u00e3o dos Estados Americanos (OAE). E em outros, a volta\nde um cl\u00e1ssico, o Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI), catalisador da ira dos\nprotestos equatorianos ou, de acordo com alguns, culpado pela situa\u00e7\u00e3o\necon\u00f4mica da Argentina.<\/p>\n\n\n\n Para explicar o que se passa na regi\u00e3o, \u00e9 preciso contemplar a desigualdade estrutural como vari\u00e1vel explicativa”<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Como sempre, para explicar o que se passa na regi\u00e3o, \u00e9\npreciso contemplar a desigualdade estrutural como vari\u00e1vel explicativa, sem\nesquecer que n\u00e3o se trata de um fen\u00f4meno limitado \u00e0 diferen\u00e7a abismal entre\nmais ricos e mais pobres, e sim de uma diferencia\u00e7\u00e3o estrutural na qual h\u00e1\ntamb\u00e9m fatores sociais, \u00e9tnicos, regionais, de classe e status, que tra\u00e7am uma\nfronteira entre grupos cujo enfrentamento se reflete em extrema polariza\u00e7\u00e3o, no\nplano da pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Dentro das diferen\u00e7as estruturais, os casos de crise cr\u00f4nica s\u00e3o a Venezuela e a Nicar\u00e1gua.<\/p>\n\n\n\n Os dois pa\u00edses t\u00eam governos de tend\u00eancia autorit\u00e1ria bem\nconsolidados no poder, e em ambos ocorreram epis\u00f3dios de repress\u00e3o de demandas\nsociais; suas popula\u00e7\u00f5es buscam permanentemente a a\u00e7\u00e3o coletiva atrav\u00e9s de\nmecanismos de voz, sa\u00eddas ou lealdade. S\u00e3o crises de m\u00faltiplas causas, que\npodem se agravar por problemas econ\u00f4micos ou humanit\u00e1rios. <\/p>\n\n\n\n Tamb\u00e9m poderia ser inclu\u00eddo nessa categoria o caso peculiar\ndo Haiti, com a diferen\u00e7a de que o pa\u00eds n\u00e3o conta com um governo forte que\ncontrole o aparato do Estado.<\/p>\n\n\n\n Os casos da Bol\u00edvia e do Peru s\u00e3o crises tendencialmente\npol\u00edticas, nas quais uma conjuntura oportuna permitiu aflorar o\ndescontentamento da popula\u00e7\u00e3o e\/ou de agentes pol\u00edticos, a partir de situa\u00e7\u00f5es\nde polariza\u00e7\u00e3o e conflitos sociais ou institucionais n\u00e3o resolvidos.<\/p>\n\n\n\n No primeiro caso, \u00e9 preciso acrescentar a ordem social e\npol\u00edtica que deu forma a um Estado cruzado por uma \u201cfronteira \u00e9tnica\u201d, que o\ngoverno do Movimento al Socialismo (MAS) n\u00e3o conseguiu reduzir. Pelo contr\u00e1rio:\nela foi potencializada de forma latente pela rea\u00e7\u00e3o conservadora \u00e0s medidas de\ninclus\u00e3o e visibilidade multicultural tomadas pelo governo.<\/p>\n\n\n\n Nesse cen\u00e1rio, a democracia n\u00e3o funcionou, pois a ideia de\nigualdade cidad\u00e3 n\u00e3o se imp\u00f4s (a base do regime e do Estado de Direito) e\ntampouco as normas de altern\u00e2ncia no poder. As m\u00faltiplas tentativas do governo\nMorales para se reeleger ou o processo para que \u201cDeus volte ao pal\u00e1cio\u201d s\u00e3o a\nmaior prova.<\/p>\n\n\n\n O Peru \u00e9 um pais at\u00edpico, no qual as crises pol\u00edticas n\u00e3o\ngeram conflitos sociais extremos, talvez por falta de agentes ou partidos\ncapazes de mobilizar. \u00c9 surpreendente que a sa\u00edda de Pedro Pablo Kuczynski da\npresid\u00eancia e a dissolu\u00e7\u00e3o do Congresso pelo novo presidente, Mart\u00edn Vizcarra,\nn\u00e3o tenham causado repercuss\u00e3o social ou econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n \u200bO Chile e o Equador s\u00e3o casos de crise tendencialmente\necon\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n Quanto ao primeiro, falou-se muito de desigualdade econ\u00f4mica\ne de um modelo que confia em um mercado pouco regulado e que n\u00e3o permite que as\nfam\u00edlias satisfa\u00e7am suas necessidades.<\/p>\n\n\n\n Enquanto isso, no Equador, estamos diante de um Estado\nquebrado no qual o setor p\u00fablico j\u00e1 n\u00e3o consegue promover crescimento na\neconomia, com o agravante de um setor privado pouco din\u00e2mico. O per\u00edodo\nprecedente representou a maior bonan\u00e7a da hist\u00f3ria do pa\u00eds, o que deixou uma\nestrutura de gastos insustent\u00e1vel; tentativas de ajust\u00e1-la causaram uma forte\nrea\u00e7\u00e3o da parte da sociedade.<\/p>\n\n\n\n Nos dois casos, uma repress\u00e3o conden\u00e1vel foi a primeira\nrea\u00e7\u00e3o \u00e0s demandas sociais; mas, diferentemente do Equador, que tem agentes\npol\u00edticos e um governo fracos e pouco atuantes, o Chile buscou transformar sua\nfortaleza institucional, que em um primeiro momento foi t\u00e3o pouco perme\u00e1vel a\ndemandas sociais, por meio de uma convoca\u00e7\u00e3o do governo e dos partidos a um\nprocesso que busque reordenar o modelo econ\u00f4mico, pol\u00edtico e social herdado da\nditadura.<\/p>\n\n\n\n Fotos de Carlos\nCaicedo em Trend Hype \/ CC BY-NC-SA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A Am\u00e9rica Latina volta a dar raz\u00e3o a Sidney Tarrow em sua afirma\u00e7\u00e3o de que existem ciclos de a\u00e7\u00e3o coletiva, ou seja, uma esp\u00e9cie de efeito de cont\u00e1gio entre os pa\u00edses e seus per\u00edodos conflituosos. 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