{"id":14526,"date":"2023-01-14T08:00:00","date_gmt":"2023-01-14T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=14526"},"modified":"2023-01-14T12:15:51","modified_gmt":"2023-01-14T15:15:51","slug":"uruguai-no-agitado-contexto-regional-um-exemplo-a-seguir-ou-uma-excecao-a-regra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/uruguai-no-agitado-contexto-regional-um-exemplo-a-seguir-ou-uma-excecao-a-regra\/","title":{"rendered":"Uruguai, no agitado contexto regional: um exemplo a seguir ou uma exce\u00e7\u00e3o \u00e0 regra?"},"content":{"rendered":"\n<p>A democracia&nbsp; uruguaia \u00e9 estranha e surpreendente. Uma democracia em que os presidentes iniciam e terminam o seu mandato em tempo e forma, n\u00e3o podem (e n\u00e3o buscam) ser reeleitos sem mediar outro per\u00edodo, entregam os atributos do mandato ao seu sucessor de outro partido, e seguem compartilhando com toda naturalidade cerim\u00f4nias e eventos p\u00fablicos em seu pa\u00eds e tamb\u00e9m no exterior, onde inclusive assistem juntos \u00e0 tomada de posse de outros presidentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Que isto estranhe e surpreenda fala bem dos uruguaios e n\u00e3o t\u00e3o bem de n\u00f3s, um &#8220;n\u00f3s&#8221; que se difunde nas democracias da regi\u00e3o, onde a estima e a confian\u00e7a dos (e entre os) pol\u00edticos est\u00e1 no fundo, em tecidos sociais e pol\u00edticos fortemente dilacerados pela polariza\u00e7\u00e3o e pelo descontentamento.<\/p>\n\n\n\n<p>A tomada de posse de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, em 1\u00ba de janeiro em Bras\u00edlia contou com a presen\u00e7a de treze presidentes e chefes de Governo de todo o mundo. Mas o Uruguai foi uma presen\u00e7a not\u00e1vel: esteve representado pelo <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/america\/america-latina\/2022\/12\/24\/sanguinetti-y-mujica-acompanaran-a-lacalle-pou-a-la-asuncion-de-lula-da-silva\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Presidente Luis Lacalle Pou, que foi acompanhado pelos ex-presidentes Julio Sanguinetti e Jos\u00e9 &#8220;Pepe&#8221; Mujica<\/a>. A imagem do novo presidente brasileiro rodeado pelos tr\u00eas presidentes uruguaios foi eloquente. Uma foto similar, por exemplo, do atual presidente argentino Alberto Fern\u00e1ndez e seu antecessor Mauricio Macri viajando juntos para este evento teria sido algo absurdo, inimagin\u00e1vel. Para n\u00e3o mencionar o resto das representa\u00e7\u00f5es dos pa\u00edses vizinhos (Paraguai, Bol\u00edvia, Peru, Equador, Col\u00f4mbia e Venezuela) onde governantes e opositores se consideram mutuamente como amargos inimigos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>E n\u00e3o \u00e9 como se para os demais governos n\u00e3o fosse transcendental o regresso de Lula ao governo pela terceira vez. De fato, o novo presidente brasileiro ir\u00e1 a Buenos Aires na sua primeira viagem ao exterior, para participar na C\u00fapula da Comunidade dos Estados Latino-americanos e Caribenhos (CELAC), nos dias 23 e 24 de Janeiro, e prev\u00ea-se que sejam assinados acordos importantes para revitalizar o debilitado Mercosul e os v\u00ednculos bilaterais, que foram reduzidos ao m\u00ednimo durante a gest\u00e3o de Bolsonaro.<\/p>\n\n\n\n<p>Mas, para o Uruguai, os assuntos que marcam a pol\u00edtica externa n\u00e3o t\u00eam nada a ver com afinidades pol\u00edtico-partid\u00e1rias ou orienta\u00e7\u00f5es ideol\u00f3gicas dos governos: ao representar o pa\u00eds num grande acontecimento internacional, as vozes dos seus l\u00edderes s\u00e3o expressas conjuntamente. Este gesto, longe de ser uma imagem meramente protocolar ou formal, adquire um grande car\u00e1ter simb\u00f3lico e uma demonstra\u00e7\u00e3o eloquente de continuidade institucional e republicana, o que refor\u00e7a o seu significado regional ap\u00f3s <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/br\/brasilia-uma-copia-de-washington\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">os acontecimentos do \u00faltimo domingo 8 de janeiro em Bras\u00edlia<\/a>, porque toda a lideran\u00e7a pol\u00edtica, com algum grau de responsabilidade, de todos os pa\u00edses latino-americanas, deveria ficar em alerta face \u00e0 tentativa de golpe de Estado no Brasil. Os sinos est\u00e3o tocando para todos eles, para todos n\u00f3s.<\/p>\n\n\n\n<p>O Uruguai parece ser uma excep\u00e7\u00e3o no panorama global e regional: est\u00e1 no topo dos<em> rankings<\/em> de democracia na Am\u00e9rica Latina e no mundo. No \u00edndice anual de 2022 publicado pela <em>The Economist<\/em>, ocupa a d\u00e9cima terceira posi\u00e7\u00e3o em escala global e \u00e9 tamb\u00e9m a na\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica l\u00edder na Am\u00e9rica Latina. Este informe analisa a situa\u00e7\u00e3o de 167 pa\u00edses e avalia medidas como o processo eleitoral e o pluralismo, o funcionamento do governo, a participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, a cultura pol\u00edtica e democr\u00e1tica e as liberdades civis.<\/p>\n\n\n\n<p>Em 2022, o Uruguai aumentou a sua pontua\u00e7\u00e3o de 8,61 para 8,85 de 10 e ficou em primeiro lugar no <em>ranking<\/em> da Am\u00e9rica Latina, \u00e0 frente da Costa Rica e do Chile. Com esta avalia\u00e7\u00e3o, o pa\u00eds \u00e9 qualificado como uma &#8220;democracia plena&#8221;, uma situa\u00e7\u00e3o que apenas 6,4% da popula\u00e7\u00e3o mundial vive, de acordo com a <em>The Economist<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>O relat\u00f3rio coincide com outras estimativas que t\u00eam apontado para o retrocesso da democracia, uma vez que em 2020 a pontua\u00e7\u00e3o geral era de 5,37 de 10 e em 2021 caiu para 5,28. Na Am\u00e9rica Latina, o decl\u00ednio foi ainda mais acentuado, com uma queda de 0,26 pontos em compara\u00e7\u00e3o com 0,22 na Am\u00e9rica do Norte e 0,16 na \u00c1sia e Austr\u00e1lia.<\/p>\n\n\n\n<p>Neste panorama, destaca-se um pequeno pa\u00eds, que mostra sua fortaleza face a um pa\u00eds maior, e um exemplo para uma regi\u00e3o afetada pela vac\u00e2ncia das lideran\u00e7as e estadistas, na qual a conviv\u00eancia entre os grupos governantes e opositores se rompeu ou deixou de ser um valor. Ao mesmo tempo, aponta para a import\u00e2ncia dos acordos fundamentais para mover um pa\u00eds (e uma regi\u00e3o) em uma ou outra dire\u00e7\u00e3o, para al\u00e9m da orienta\u00e7\u00e3o dos seus governos.<\/p>\n\n\n\n<p>Em outros termos, como vamos abordar a viagem \u00e9 t\u00e3o importante como saber para onde pretendemos viajar como um pa\u00eds. E o Uruguai oferece uma vantagem comparativa nesta mat\u00e9ria que merece ser vista como um exemplo a ser seguido e n\u00e3o como uma excep\u00e7\u00e3o \u00e0 regra no atual contexto regional, que se apresente como um verdadeiro campo minado.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>*A vers\u00e3o original deste texto foi publicada originalmente no Clar\u00edn, da Argentina.<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A posse de Lula da Silva contou com a presen\u00e7a de presidentes e chefes de governo de todo o mundo. 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