{"id":15890,"date":"2023-03-15T08:00:00","date_gmt":"2023-03-15T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=15890"},"modified":"2023-03-15T06:24:26","modified_gmt":"2023-03-15T09:24:26","slug":"peru-fraturado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/peru-fraturado\/","title":{"rendered":"Peru, fraturado"},"content":{"rendered":"\n<p>N\u00e3o se pode entender o <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/peru\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Peru<\/a> sem levar em conta que \u00e9 um pa\u00eds que se estrutura a partir de tr\u00eas grandes eixos de desigualdade: o socioecon\u00f4mico (segundo a riqueza que se tem, h\u00e1 poucos ricos, uma classe m\u00e9dia fraca e muitos deserdados), o de origem cultural e fenot\u00edpico (no qual se pode distinguir aqueles que s\u00e3o de origem europeia dos que s\u00e3o mesti\u00e7os ou ind\u00edgenas) e finalmente um de natureza territorial (deve-se separar a capital, Lima, das prov\u00edncias e tamb\u00e9m de tr\u00eas territ\u00f3rios distintos, a costa, a cordilheira andina e a selva amaz\u00f4nica). A partir desta tr\u00edplice desigualdade aparecem <a href=\"https:\/\/peru.oxfam.org\/encuesta-nacional-percepcion-de-desigualdades-ENADES2022\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">m\u00faltiplas diferen\u00e7as e discrimina\u00e7\u00f5es ancestrais<\/a>, e os ricos, brancos e da capital se encontram no topo da pir\u00e2mide social, de onde olham para o resto com superioridade e preconceito.<\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, a crise que eclodiu h\u00e1 mais de dois meses vai al\u00e9m desta distin\u00e7\u00e3o secular e at\u00e1vica que tem sua origem na mesma conquista e col\u00f4nia. Ao exposto se soma o legado perverso da d\u00e9cada de noventa, quando Alberto Fujimori estava no poder. Fujimori, ao longo de seu mandato, implementou (de forma autorit\u00e1ria) pol\u00edticas de desregulamenta\u00e7\u00e3o e privatiza\u00e7\u00e3o que levaram \u00e0 atomiza\u00e7\u00e3o organizacional e \u00e0 preemin\u00eancia dos interesses particulares e ego\u00edstas frente aos projetos coletivos. Ao longo desta d\u00e9cada, partidos e sindicatos desmoronaram e as institui\u00e7\u00f5es se enfraqueceram ao ponto da corrup\u00e7\u00e3o penetrar em todos os cantos do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Como resultado, <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/br\/peru-o-pais-da-terra-do-nunca\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">o Peru tornou-se um pa\u00eds fragmentado<\/a>, dividido em milhares de interesses, desejos e demandas irreconcili\u00e1veis, onde os mais poderosos sempre acabam prevalecendo. Um exemplo disso \u00e9 que no Peru n\u00e3o h\u00e1 partidos ou sindicatos de filia\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica, mas apenas plataformas personalistas e esp\u00farias que obedecem ao mandato de grupos econ\u00f4micos poderosos que nem sempre s\u00e3o legais.<\/p>\n\n\n\n<p>Obviamente, a inexist\u00eancia de organiza\u00e7\u00f5es s\u00f3lidas e duradouras significa que n\u00e3o h\u00e1 militantes, simpatizantes, quadros partid\u00e1rios ou elites organizadas e alinhadas com confian\u00e7a m\u00fatua ou disciplina na hora de formar e organizar governos (sejam locais, regionais ou de \u00e2mbito nacionais), nem espa\u00e7os com resili\u00eancia org\u00e2nica quando \u00e9 necess\u00e1rio estar na oposi\u00e7\u00e3o. Nenhum deles. No Peru, s\u00f3 h\u00e1 grupos de interesse aleat\u00f3rios que, de elei\u00e7\u00e3o em elei\u00e7\u00e3o, fazem pactos estrat\u00e9gicos para conseguir dinheiro com a inten\u00e7\u00e3o de financiar campanhas eleitorais car\u00edssimas para ganhar elei\u00e7\u00f5es e conseguir o governo.<\/p>\n\n\n\n<p>A quest\u00e3o \u00e9 que quem ganha, uma vez no governo, deve ir devolvendo os favores \u00e0queles que os ajudaram a financiar a campanha. N\u00e3o \u00e9, portanto, coincid\u00eancia que os \u00faltimos presidentes da Rep\u00fablica desde 1990, com exce\u00e7\u00e3o de Valent\u00edn Paniagua (que n\u00e3o foi eleito, mas teve um mandato de transi\u00e7\u00e3o em 2000-2001) foram acusados e condenados por delitos de corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A tudo isso, soma-se que, com a constitui\u00e7\u00e3o atual (nascida em 1993 da m\u00e3o de Fujimori), h\u00e1 duas regras que induzem \u00e0 instabilidade. A primeira \u00e9 a elei\u00e7\u00e3o do presidente da rep\u00fablica atrav\u00e9s do \u201cduplo turno\u201d (ou ballotage), ou seja, com um sistema no qual se nenhum candidato ganhar em primeiro turno por maioria absoluta (que \u00e9 a metade mais um dos votos), h\u00e1 um segundo turno com os dois candidatos que obtiveram os melhores resultados.<\/p>\n\n\n\n<p>Este sistema, que pode ser razo\u00e1vel e funcionar em pa\u00edses com partidos s\u00f3lidos e ideologicamente posicionados, sup\u00f5e uma bagun\u00e7a em lugares como Peru, onde a competi\u00e7\u00e3o eleitoral est\u00e1 totalmente desarticulada e s\u00f3 pessoas que n\u00e3o representam ningu\u00e9m s\u00e3o eleitas. Assim, nas \u00faltimas elei\u00e7\u00f5es, os dois candidatos que chegaram ao segundo turno (Keiko Fujimori \u2013 a filha do ditador preso \u2013 e Pedro Castillo, tamb\u00e9m preso) n\u00e3o somaram conjuntamente 40% dos votos.<\/p>\n\n\n\n<p>Com esta l\u00f3gica, os presidentes que chegam ao poder n\u00e3o s\u00e3o sustentados por nenhuma maioria s\u00f3lida no Congresso, nem t\u00eam uma legitimidade consistente. A segunda regra que gera instabilidade \u00e9 a capacidade do Congresso para recha\u00e7ar e derrubar o primeiro-ministro e ministros que ele nomeia. Assim, se o presidente n\u00e3o tem uma maioria s\u00f3lida no legislativo, \u00e9 imposs\u00edvel governar. Isso foi o que aconteceu com Castillo, que nos 459 dias que durou seu mandato nomeou 78 ministros porque os deputados constantemente derrubavam ministros e n\u00e3o o deixavam governar. Cabe dizer que Castillo s\u00f3 contava \u2013 no in\u00edcio \u2013 com o apoio de 32 deputados de 130 assentos.<\/p>\n\n\n\n<p>Era \u00f3bvio que neste contexto Pedro Castillo n\u00e3o podia governar, e em 7 de dezembro, fraco e isolado, tentou dissolver o congresso antes deste o destituir por incapacidade. A quest\u00e3o \u00e9 que, sem o apoio das for\u00e7as armadas ou das elites econ\u00f4micas, ningu\u00e9m atendeu sua amea\u00e7a e pouco depois de sua declara\u00e7\u00e3o ele foi detido.<\/p>\n\n\n\n<p>Este epis\u00f3dio, que a imprensa considerou uma a\u00e7\u00e3o grotesca e sem rumo, foi a centelha que desencadeou uma crise social e pol\u00edtica sem precedentes em trinta anos. Trata-se de uma onda de instabilidade e viol\u00eancia que j\u00e1 cobrou mais de 60 mortes e que tem a novidade de que os coletivos que se levantaram e protestaram n\u00e3o s\u00e3o movimentos organizados, mas uma multid\u00e3o amorfa de origem humilde que est\u00e1 farta de ser desprezada pelas elites brancas e racistas. \u00c9 uma multid\u00e3o que pode se identificar com a forma em que os poderes de fato trataram e desprezaram Pedro Castillo por sua origem, cultura, ascend\u00eancia, modo de vestir e falar.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 inexplic\u00e1vel que nenhum dos que o menosprezaram \u2013 sejam eles congressistas, empres\u00e1rios, especialistas ou intelectuais \u2013 pensou na possibilidade de iniciar uma onda de protestos t\u00e3o intensa e teimosa como a que ocorre h\u00e1 dois meses. A ra\u00edz destes dist\u00farbios, faz um m\u00eas que Lima (onde vivem 10 milh\u00f5es de habitantes) est\u00e1 bloqueada. Enquanto isso, o sul andino vive uma situa\u00e7\u00e3o de s\u00edtio e ocupa\u00e7\u00e3o por parte do ex\u00e9rcito, e na prov\u00edncia de Puno, na fronteira com a Bol\u00edvia, existe um estado quase insurrecional.<\/p>\n\n\n\n<p>Neste contexto excepcional, a atual presidente, Dina Boluarte (ex-vice-presidente de Castillo), declarou estado de emerg\u00eancia e anunciou que planeja manter-se no poder at\u00e9 2024. O problema, entretanto, \u00e9 que ningu\u00e9m acredita que <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mundo\/2023\/01\/combo-de-protestos-e-crises-no-peru-evidencia-fragilidade-do-novo-governo.shtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Boluarte possa se manter<\/a>, j\u00e1 que s\u00f3 se sustenta pelo apoio que tem das for\u00e7as armadas e pelo fato de que <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mundo\/2023\/01\/congresso-peruano-rejeita-antecipar-eleicoes-gerais.shtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">os congressistas n\u00e3o querem convocar elei\u00e7\u00f5es imediatas<\/a>, pois isso significaria perder seus assentos.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoje ningu\u00e9m confia nem no Congresso nem na presidente, mas tampouco \u00e9 evidente que realizar novas elei\u00e7\u00f5es para escolher uma assembleia constituinte seja a solu\u00e7\u00e3o. Atualmente, o poder econ\u00f4mico, midi\u00e1tico, judici\u00e1rio, legislativo, policial e das for\u00e7as armadas est\u00e1 nas m\u00e3os da direita imobilista e reacion\u00e1ria. Como diz o veterano pensador e ativista peruano H\u00e9ctor B\u00e9jar, \u201cagora mesmo \u00e9 muito dif\u00edcil pensar em uma sa\u00edda decente e realista\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Ningu\u00e9m sabe como acabar\u00e1 este \u00faltimo epis\u00f3dio da longa crise que o Peru vive h\u00e1 d\u00e9cadas e que n\u00e3o tem freios. Mas \u00e9 dif\u00edcil pensar em qualquer melhoria se n\u00e3o existir, da forma que for, alguma pol\u00edtica que suponha o in\u00edcio de alguma repara\u00e7\u00e3o de agravos e injusti\u00e7as seculares sofridas pela grande maioria que habita o pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Peru foi se conformando em um pa\u00eds fragmentado e marcado por interesses, desejos e demandas irreconcili\u00e1veis, onde os mais poderosos acabam sempre se impondo.<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":15885,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16738,16738,16755,16755,16797,16797,14492,14376,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-15890","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-peru-pt-br","9":"category-crisis-politica-pt-br","11":"category-polarizacion-pt-br","13":"category-polarizacao","14":"category-crise-politica","15":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15890","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15890"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15890\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15885"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15890"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15890"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15890"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=15890"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}