{"id":17506,"date":"2023-05-31T08:00:00","date_gmt":"2023-05-31T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=17506"},"modified":"2023-05-30T12:44:42","modified_gmt":"2023-05-30T15:44:42","slug":"lideranca-e-partidos-uma-relacao-tortuosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/lideranca-e-partidos-uma-relacao-tortuosa\/","title":{"rendered":"Lideran\u00e7a e partidos, uma rela\u00e7\u00e3o tortuosa"},"content":{"rendered":"\n

Carlos Pineda, at\u00e9 pouco tempo atr\u00e1s o candidato \u00e0 presid\u00eancia da Guatemala com a maior inten\u00e7\u00e3o de voto, expressou sua surpresa com o fato de o partido pelo qual ele estava concorrendo, Prosperidad Ciudadana, ter desistido de apoi\u00e1-lo em sua apela\u00e7\u00e3o perante o Tribunal Constitucional.  Sem esconder sua frustra\u00e7\u00e3o por ter sido deixado de fora das elei\u00e7\u00f5es do pr\u00f3ximo 25 de junho devido a uma senten\u00e7a judicial, ele afirmou que n\u00e3o sabia “o que o partido estava fazendo”. O presidenci\u00e1vel insistiu que sempre disse que n\u00e3o fazia parte do partido e que n\u00e3o entendia o comportamento de seus membros.<\/p>\n\n\n\n

As rela\u00e7\u00f5es entre lideran\u00e7a e partidos s\u00e3o uma quest\u00e3o antiga na pol\u00edtica, que \u00e9 exacerbada em regimes presidenciais. A elei\u00e7\u00e3o presidencial direta pelos cidad\u00e3os obscurece o papel intermedi\u00e1rio desempenhado pelos partidos nos regimes parlamentares, que, no entanto, \u00e9 solidamente mantido em outros avatares. Os partidos no Congresso desempenham pap\u00e9is relevantes no processo legislativo, nas nomea\u00e7\u00f5es de cargos de alto n\u00edvel e em tarefas de controle do governo. H\u00e1, portanto, um jogo em diferentes \u00e2mbitos que, no caso do candidato frustrado Pineda, provoca perplexidade, pois o roteiro n\u00e3o est\u00e1 sendo executado como gostariam que fosse.<\/p>\n\n\n\n

A atual disputa pol\u00edtica de um bom n\u00famero de pa\u00edses latino-americanos apresenta um modelo de jogo no qual a lideran\u00e7a maior, assumida pela figura presidencial, se imp\u00f5e irrestritamente diante dos fatores condicionantes do partido<\/a>. A vontade do presidente \u00e9 um entrave a qualquer suposta inconst\u00e2ncia do grupo e n\u00e3o compreende que existam regras ou estrat\u00e9gias que possam limit\u00e1-la. Entretanto, o jogo articulado tem certa complexidade e hoje estabelece tr\u00eas modelos que acarretam implica\u00e7\u00f5es diferentes. <\/p>\n\n\n\n

O primeiro segue o padr\u00e3o do M\u00e9xico e de El Salvador, onde seus presidentes, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador e Nayib Bukele<\/a>, que atualmente t\u00eam os \u00edndices de aprova\u00e7\u00e3o mais altos da regi\u00e3o, dirigem seus respectivos partidos, que eles mesmos criaram, de maneira vertical. Como aponta o prestigioso ve\u00edculo de m\u00eddia El Faro,<\/em> o partido salvadorenho Nuevas Ideas \u00e9 “uma marca, uma cria\u00e7\u00e3o, para admirar e venerar a si mesmo”. \u00c9 uma manifesta\u00e7\u00e3o de pessoas de seu meio, tendo Bukele como seu “pin\u00e1culo, sustentado por lealdade absoluta e fiducial, onde a neglig\u00eancia \u00e9 qualificada como impiedade”. Todos os dias, mais de cem v\u00eddeos s\u00e3o produzidos no YouTube promovendo e impulsionando a imagem do presidente e atacando e destruindo todos os obst\u00e1culos, com uma alta taxa de efici\u00eancia em termos de reprodu\u00e7\u00f5es e visualiza\u00e7\u00f5es. Uma avalia\u00e7\u00e3o que \u00e9 \u00fatil para L\u00f3pez Obrador que, al\u00e9m disso, como n\u00e3o pode ser reeleito, est\u00e1 se preparando nos pr\u00f3ximos meses para controlar sua sucess\u00e3o dentro de seu partido, o Morena, cuja fun\u00e7\u00e3o \u00e9 semelhante \u00e0 do Nuevas Ideas.<\/p>\n\n\n\n

A Rep\u00fablica Dominicana, Bol\u00edvia, Honduras, Nicar\u00e1gua e Venezuela seguem um caminho semelhante, embora o desempenho democr\u00e1tico n\u00e3o esteja presente nos dois \u00faltimos. O Partido Revolucionario Moderno, o Movimiento al Socialismo, o LIBRE, a Frente Sandinista de Liberaci\u00f3n Nacional e o Partido Socialista Unido de Venezuela, respectivamente, s\u00e3o os instrumentos de a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de Lu\u00eds Abinader, de Lu\u00eds Arce, mesmo com s\u00e9rios problemas de controle interno, do casal formado por Xiomara Castro e Mel Zelaya, de Daniel Ortega e de Nicol\u00e1s Maduro. Todos eles estiveram no momento da funda\u00e7\u00e3o do partido que hoje \u00e9 o principal instrumento para o exerc\u00edcio de seu poder.<\/p>\n\n\n\n

O segundo retrata um cen\u00e1rio em que o presidente consegue articular uma coaliz\u00e3o na base de seu escasso partido, com \u00eaxito incerto em fun\u00e7\u00e3o dos assuntos que precisam ser levados adiante. Esse \u00e9 o caso da Argentina, Brasil, Chile, Col\u00f4mbia, Guatemala, Panam\u00e1, Paraguai e Uruguai. Nesses pa\u00edses, uma vari\u00e1vel fundamental est\u00e1 relacionada \u00e0 maturidade e \u00e0 consolida\u00e7\u00e3o do sistema partid\u00e1rio, a fim de manter um n\u00edvel m\u00ednimo de estabilidade em termos de governabilidade do sistema. O Uruguai se destaca por seu alto grau de institucionalidade, o que, no entanto, n\u00e3o impede a exist\u00eancia de certas tens\u00f5es. O Paraguai tamb\u00e9m \u00e9 uma exce\u00e7\u00e3o devido \u00e0 longevidade do governante e preponderante Partido Colorado.<\/p>\n\n\n\n

A Col\u00f4mbia \u00e9 um caso interessante em que o equil\u00edbrio inst\u00e1vel est\u00e1 se desfazendo<\/a>, pois o Partido de la U, com 11 senadores e 15 representantes, decidiu sair oficialmente da coaliz\u00e3o legislativa do governo de Gustavo Petro e declarar-se independente. Essa decis\u00e3o foi tomada logo depois que o Partido Conservador, com 15 senadores e 25 representantes, fez o mesmo e se distanciou da ampla coaliz\u00e3o constru\u00edda por Petro durante os primeiros meses de seu mandato, o que lhe permitiu aprovar a reforma tribut\u00e1ria e a lei de paz total, entre outras.<\/p>\n\n\n\n

O terceiro modelo \u00e9 definido pelos presidentes da Costa Rica, Equador e Peru, que n\u00e3o conseguiram nem capital pol\u00edtico pr\u00f3prio nem contam com um partido com for\u00e7a significativa no Congresso. Enquanto estes dois \u00faltimos sofreram crises muito graves, que levaram \u00e0 convoca\u00e7\u00e3o de elei\u00e7\u00f5es com o cen\u00e1rio aberto de uma presid\u00eancia interina para Guillermo Lasso e a substitui\u00e7\u00e3o do Presidente Pedro Castillo pela Vice-Presidente Dina Boluarte, na Costa Rica, o governo de Rodrigo Chaves est\u00e1 definhando, sustentado apenas pela natureza at\u00e9 ent\u00e3o s\u00f3lida do sistema pol\u00edtico costarriquenho.<\/p>\n\n\n\n

Esses s\u00e3o modelos que evidenciam a heterogeneidade da pol\u00edtica na regi\u00e3o em torno de um jogo tortuoso cuja natureza, frente a aspectos de car\u00e1ter institucional, entusiasma talentos individuais nos quais o narcisismo e a incompet\u00eancia t\u00eam grande participa\u00e7\u00e3o. A pol\u00edtica se concentra quase que exclusivamente na atua\u00e7\u00e3o de pessoas concretas com um impulso desenfreado pelo poder e deixa de lado os comportamentos rotineiros que moldam as institui\u00e7\u00f5es. Portanto, n\u00e3o \u00e9 de se surpreender que aqueles que det\u00eam o poder, ou est\u00e3o pr\u00f3ximos a ele, joguem um jogo diferente dos demais. O deles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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