{"id":18553,"date":"2023-07-23T05:00:00","date_gmt":"2023-07-23T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=18553"},"modified":"2023-07-21T14:46:47","modified_gmt":"2023-07-21T17:46:47","slug":"o-poder-politico-na-sombra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/o-poder-politico-na-sombra\/","title":{"rendered":"O poder pol\u00edtico na sombra"},"content":{"rendered":"\n

H\u00e1 cinquenta anos, H\u00e9ctor J. C\u00e1mpora ganhou as elei\u00e7\u00f5es presidenciais argentinas sob o slogan \u201cC\u00e1mpora ao governo, Per\u00f3n ao poder<\/a>\u201d. De fato, ap\u00f3s seu triunfo eleitoral em mar\u00e7o, liderando a Frente de Liberta\u00e7\u00e3o Justicialista (FREJULI), apresentou sua demiss\u00e3o em julho para que Juan D. Per\u00f3n pudesse ser candidato nas elei\u00e7\u00f5es de setembro do mesmo ano, que o devolveram \u00e0 presid\u00eancia ap\u00f3s ter sido deposto do poder por um golpe de Estado 18 anos antes.<\/p>\n\n\n\n

Na Espanha, dois anos depois, em novembro de 1975, o franquismo, que resistia em deixar o poder, alegou que tudo havia sido \u201catado e bem atado\u201d gra\u00e7as \u00e0 suposta continuidade que o novo monarca garantiria. No entanto, essa classe pol\u00edtica desmoronou em quest\u00e3o de meses como um castelo de cartas.<\/p>\n\n\n\n

Durante d\u00e9cadas, no M\u00e9xico, o Partido Revolucion\u00e1rio Institucional (PRI) concebeu uma forma de continuidade sob a figura do \u201ctapado\u201d. Uma candidatura concebida na c\u00fapula dirigente do regime pol\u00edtico para se perpetuar no poder atrav\u00e9s de um esquema in\u00e9dito de continuidade com figuras presidenciais que jogavam perfeitamente para o establishment<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

O desejo de manter o poder de forma vic\u00e1ria \u00e9 um assunto antigo que est\u00e1 presente na pol\u00edtica, mesmo quando ela adota formas democr\u00e1ticas de governo em que h\u00e1 um m\u00ednimo de competi\u00e7\u00e3o assegurada. Na maioria dos casos, trata-se de garantir a continuidade de um projeto pol\u00edtico que geralmente est\u00e1 vinculado a um caudilho que diz respeitar a formalidade da cl\u00e1usula de n\u00e3o reelei\u00e7\u00e3o, mas que acaba tendo o controle da situa\u00e7\u00e3o nos bastidores.<\/p>\n\n\n\n

Na Am\u00e9rica Latina, nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas, o n\u00famero de cen\u00e1rios em que circunst\u00e2ncias semelhantes surgiram afeta metade de seus pa\u00edses. Na Argentina, N\u00e9stor Kirchner apadrinhou Cristina Fern\u00e1ndez; no Brasil, Lula da Silva o fez com Dilma Rousseff; na Col\u00f4mbia, \u00c1lvaro Uribe com Juan Manuel Santos; no Equador, Rafael Correa com Lenin Moreno; na Bol\u00edvia, Evo Morales com Lu\u00eds Arce; no Paraguai, os presidentes do Partido Colorado o fizeram com seus co-militantes. \u00c9 certo que em Col\u00f4mbia, Equador e Bol\u00edvia n\u00e3o houve a continuidade esperada, com os eleitos tendo seu pr\u00f3prio programa, o que levou \u00e0 ruptura com os patriarcas, mas o sinal enviado ao eleitorado foi inequ\u00edvoco.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, h\u00e1 situa\u00e7\u00f5es em que o exerc\u00edcio de substitui\u00e7\u00e3o envolve a cobertura de uma incapacidade f\u00edsica ou legal para a a\u00e7\u00e3o do poder<\/a>. O protagonista incapaz de realiz\u00e1-lo designa um sucessor em seu leito de morte (Hugo Ch\u00e1vez em Nicol\u00e1s Maduro) ou o faz antes da campanha eleitoral de algu\u00e9m que n\u00e3o pode competir nela (s\u00e3o os casos de Cristina Fern\u00e1ndez e Alberto Fern\u00e1ndez na Argentina; Vladimir Cerr\u00f3n e Pedro Castillo no Peru; Mel Zelaya e Xiomara Castro em Honduras).<\/p>\n\n\n\n

Essa propens\u00e3o a se manter na sombra do poder pol\u00edtico constitui um freio ao desenvolvimento da democracia em termos de concorr\u00eancia real e efetiva entre distintas op\u00e7\u00f5es. Ao perseverar atores que instrumentalizam outros na busca de seus objetivos, a endogamia \u00e9 garantida. Tamb\u00e9m impede a altern\u00e2ncia e consolida a ideia da exist\u00eancia de uma elite entrincheirada que faz todo o poss\u00edvel para permanecer no poder. Por fim, contribui para a desinstitucionaliza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica ao introduzir o uso de pr\u00e1ticas informais ou interpreta\u00e7\u00f5es fraudulentas das regras existentes.<\/p>\n\n\n\n

A atualidade pol\u00edtica na Am\u00e9rica Latina oferece exemplos desse exerc\u00edcio vic\u00e1rio de poder que oculta uma pr\u00e1tica esp\u00faria de concorr\u00eancia aberta no Brasil, Equador, El Salvador e M\u00e9xico. Trata-se de casos distintos, mas cont\u00eam elementos dos observados acima que refor\u00e7am a pervers\u00e3o do jogo implementado.<\/p>\n\n\n\n

O Supremo Tribunal Eleitoral do Brasil deixou Jair Bolsonaro ineleg\u00edvel at\u00e9 2030, de modo que ele n\u00e3o poder\u00e1 ser candidato at\u00e9 l\u00e1, mas isso trouxe consigo a proposta imediata de que sua esposa, Michelle, deveria ser a pr\u00f3xima candidata<\/a>. Nas elei\u00e7\u00f5es presidenciais equatorianas de 20 de agosto, Rafael Correa, tamb\u00e9m ineleg\u00edvel, apostou na candidatura presidencial de Luisa Gonz\u00e1lez, do Movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana, que, ap\u00f3s denunciar a trai\u00e7\u00e3o que acredita ter sido cometida por Lenin Moreno, declarou que Rafael Correa \u201cser\u00e1 um de seus principais conselheiros [mas] eu nunca lhe ofereceria um perd\u00e3o\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Em El Salvador, o presidente Nayib Bukele e seu vice-presidente anunciaram que renunciar\u00e3o em dezembro para que, segundo seus crit\u00e9rios particulares, possam concorrer como \u201cnovos\u201d candidatos nas elei\u00e7\u00f5es de 2024<\/a>. Por fim, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, em um h\u00e1bil exerc\u00edcio de mudan\u00e7a da narrativa do movimento que lidera, eliminou a antiga e tendenciosa pr\u00e1tica do \u201ctapado\u201d da pol\u00edtica mexicana, substituindo-a pela dos \u201ccorcholatas\u201d. Tenta, assim, convencer o eleitorado de que a situa\u00e7\u00e3o atual do pa\u00eds \u00e9 marcada pela competi\u00e7\u00e3o entre os diferentes candidatos em um processo no qual ele tem as regras, em uma tentativa de garantir, por outro lado, que sua sombra continuar\u00e1 presente no futuro.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e3o casos diferentes que t\u00eam um denominador comum: a manuten\u00e7\u00e3o do poder na sombra a todo custo por parte de uma certa elite mediante mecanismos vic\u00e1rios, anulando as possibilidades de outras for\u00e7as pol\u00edticas e contornando quaisquer dispositivos de controle e presta\u00e7\u00e3o de contas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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