Um semestre \u00e9 um lapso de tempo suficientemente amplo, na era exponencial que a humanidade est\u00e1 vivendo, para que tenhamos podido reagir de muitas maneiras diante da pandemia. E foi o que aconteceu, de forma maci\u00e7a, com enfoques disciplinares diferentes, velocidade vertiginosa e em praticamente toda parte do planeta. As provas recolhidas s\u00e3o esmagadoras. De perspectivas cient\u00edficas a outras de car\u00e1ter intuitivo, sem deixar de lado especula\u00e7\u00f5es ins\u00f3litas que se movimentam entre o capcioso e o ing\u00eanuo. A pol\u00edtica tamb\u00e9m se movimentou em marcos diversos, em alguns casos de acordo com pautas ancoradas em in\u00e9rcias institucionais do passado ou na sabedoria convencional de cada pa\u00eds, e em outros acompanhando os interesses de curto prazo da elite ou de indiv\u00edduos, e em muitas situa\u00e7\u00f5es atuando de maneira improvisada e descoordenada. De tudo isso, embora o mais premente seja o futuro, vale a pena considerar hoje a quest\u00e3o, e talvez o legado, do impacto da 19 sobre as tr\u00eas coisas que servem de t\u00edtulo a este artigo.<\/p>\n\n\n\n
> A complexidade dos dados, e problemas quanto \u00e0 sua defini\u00e7\u00e3o e coleta<\/p>\n\n\n\n
O problema inicial \u2013e quase sempre fundamental\u2013 do conhecimento est\u00e1 vinculado \u00e0 defini\u00e7\u00e3o do objeto em estudo e \u00e0 dificuldade que existe para sua medi\u00e7\u00e3o. Delimitar o caso, separar o que \u00e9 do que n\u00e3o \u00e9, sup\u00f5e poder enunciar tudo que se dir\u00e1 abaixo. H\u00e1 formas de medir que n\u00e3o s\u00e3o iguais, o que implica que os dados n\u00e3o sejam compar\u00e1veis. Relatar uma morte causada pela Covid-19 gera not\u00e1veis dores de cabe\u00e7a para aqueles que se encarregam dessa tarefa diariamente. A aus\u00eancia, em numerosas ocasi\u00f5es, de provas para diagnosticar adequadamente a infec\u00e7\u00e3o alimenta a dificuldade, sobretudo nas primeiras semanas e nos lugares com assist\u00eancia m\u00e9dica prec\u00e1ria, de estabelecer com rigor os n\u00fameros que medem a trag\u00e9dia e as etapas subsequentes de seu desenvolvimento. Agora est\u00e1 come\u00e7ando a ser usada a express\u00e3o \u201cexcedente de mortalidade\u201d, que mede a dist\u00e2ncia entre o n\u00famero total de pessoas que morreram por qualquer causa nos \u00faltimos meses e a m\u00e9dia hist\u00f3rica de \u00f3bitos no mesmo local e em per\u00edodo id\u00eantico.<\/p>\n\n\n\n
A mesma coisa acontece quanto \u00e0 cataloga\u00e7\u00e3o das pessoas infectadas. S\u00f3 quanto est\u00e3o dispon\u00edveis exames de rea\u00e7\u00e3o em cadeia de polimerase (PCR) pode-se determinar com precis\u00e3o o n\u00famero de cont\u00e1gios, mas o c\u00e1lculo tamb\u00e9m est\u00e1 vinculado \u00e0 estrat\u00e9gia seguida com rela\u00e7\u00e3o a isso e ao fato de que a Covid-19 se caracteriza por portadores assintom\u00e1ticos poderem ser transmissores. Quanto mais exames forem realizados, maior a probabilidade de contabilizar um n\u00famero mais elevado de casos, embora o uso maior de exames tamb\u00e9m propicie um controle melhor da pandemia.<\/p>\n\n\n\n
A medi\u00e7\u00e3o dos casos se vincula \u00e0s capacidades dos pa\u00edses no que tange a obter dados. Isso significa que aqueles que n\u00e3o contam com servi\u00e7os de estat\u00edsticas preparados, registros civis adequados e tecnologia para captura e transmiss\u00e3o de dados encaram s\u00e9rios problemas para colocar em marcha procedimentos adequados de resposta \u00e0 pandemia. Na Am\u00e9rica Latina, esse fator \u00e9 especialmente sens\u00edvel por conta da fraqueza, da escassa profissionaliza\u00e7\u00e3o e da precariedade das administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n
> Explica\u00e7\u00f5es para muitos gostos, mas pelo menos um dec\u00e1logo de esclarecimentos<\/p>\n\n\n\n
O estudo de casos \u00e9 muito variado e em breve ser\u00e1 poss\u00edvel contar com estudos relevantes que abordem o panorama de diferentes perspectivas. As perguntas sobre o porqu\u00ea e o como encontrar\u00e3o respostas mais e mais refinadas. O que explica que Medell\u00edn tenha \u00edndices de cont\u00e1gio e mortalidade muito inferiores \u00e0 m\u00e9dia da Col\u00f4mbia, e melhores at\u00e9 que os do Uruguai e Costa Rica, dois pa\u00edses de popula\u00e7\u00e3o um semelhante e o outro um pouco menor que a da cidade, respectivamente?<\/p>\n\n\n\n
At\u00e9 hoje foram recolhidos ind\u00edcios que podem configurar um dec\u00e1logo d\u00edspar, em torno de fatores de acelera\u00e7\u00e3o ou desacelera\u00e7\u00e3o da expans\u00e3o da pandemia: aus\u00eancia ou insufici\u00eancia de assist\u00eancia m\u00e9dica prim\u00e1ria; falta de material m\u00e9dico, de higiene e de prote\u00e7\u00e3o (luvas, m\u00e1scaras, sabonete, \u00e1lcool desinfetante…); o trabalho informal, que obriga mais de metade da popula\u00e7\u00e3o a sair \u00e0s ruas para ganhar a vida, o que inviabiliza o confinamento, ou, no caso daqueles que n\u00e3o tenham contas banc\u00e1rias por meio das quais possam receber os eventuais subs\u00eddios p\u00fablicos, a necessidade de formar longas e dolorosas filas que se tornam focos de infec\u00e7\u00e3o; a superlota\u00e7\u00e3o de moradias \u00e0s vezes sem \u00e1gua pot\u00e1vel e em muitos casos sem refrigeradores nos quais guardar comida; uma presen\u00e7a forte de popula\u00e7\u00e3o com idade superior a 70 anos e o fato de que propor\u00e7\u00e3o relevante dessas pessoas vivam em casas de repouso; o isolamento geogr\u00e1fico; o fechamento de fronteiras nacionais e restri\u00e7\u00f5es \u00e0 circula\u00e7\u00e3o entre prov\u00edncias; o grau de maturidade c\u00edvica; o tipo e o ritmo das pol\u00edticas adotadas em resposta; e o n\u00edvel da lideran\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n
> Decis\u00f5es pol\u00edticas sob lideran\u00e7as (ir)respons\u00e1veis e sociedades diferentes<\/p>\n\n\n\n
Por fim, quais s\u00e3o os efeitos quando, como acontece no caso da Covid-19, quest\u00f5es pol\u00edticas e cient\u00edficas confluem? O exerc\u00edcio da autoridade, como ensinou Max Weber h\u00e1 cerca de 100 anos, integra dois tipos de a\u00e7\u00f5es, baseadas na responsabilidade (ter em conta as consequ\u00eancias previs\u00edveis dos atos) e em convic\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n
Deixando de lado os particulares de cada pa\u00eds, a pandemia tra\u00e7a sete linhas mestras sobre as quais as autoridades desenvolvem seu papel com dois elementos em equil\u00edbrio: recursos p\u00fablicos extraordin\u00e1rios; medidas contradit\u00f3rias envoltas em explica\u00e7\u00f5es confusas e improvisa\u00e7\u00e3o; dispers\u00e3o nas respostas dos diferentes n\u00edveis territoriais e jurisdi\u00e7\u00f5es daqueles que decidem; previs\u00f5es erradas, em fun\u00e7\u00e3o das dificuldades quanto a dados analisadas acima; ru\u00eddo intenso da m\u00eddia e das redes sociais, com a express\u00e3o de uma infinidade de opini\u00f5es, assim como mentiras e mensagens portadoras de vieses; uma gama m\u00faltipla de l\u00edderes com experi\u00eancias e prop\u00f3sitos diferentes; e uma sociedade esgotada e mais desigual diante de um cen\u00e1rio desconhecido e incerto, onde o medo \u00e9 o vetor principal.<\/p>\n\n\n\n
Essa imagem de desorganiza\u00e7\u00e3o generalizada incide sobre a avalia\u00e7\u00e3o dos governos. \u00c0 morte, enfermidade e caos se une o crescimento da corrup\u00e7\u00e3o em meio a uma crise econ\u00f4mica grave. Tudo isso leva a um questionamento ainda maior das desgastadas funda\u00e7\u00f5es sobre as quais \u00e9 constru\u00edda a rela\u00e7\u00e3o entre os povos e a pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n
Foto de Santiago Sito en Foter.com \/ CC BY-NC-ND<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Um semestre \u00e9 um lapso de tempo suficientemente amplo, na era exponencial que a humanidade est\u00e1 vivendo, para que tenhamos podido reagir de muitas maneiras diante da pandemia. E foi o que aconteceu, de forma maci\u00e7a, com enfoques disciplinares diferentes, velocidade vertiginosa e em praticamente toda parte do planeta. As provas recolhidas s\u00e3o esmagadoras<\/p>\n","protected":false},"author":45,"featured_media":1901,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16785,16708,544],"tags":[15839],"gps":[],"class_list":{"0":"post-1903","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-covid-19-es-pt-br","8":"category-politica-pt-br","9":"category-politica-br","10":"tag-ideias-pt-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1903","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/45"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1903"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1903\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1901"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1903"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1903"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1903"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=1903"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}