{"id":19132,"date":"2023-08-24T08:00:00","date_gmt":"2023-08-24T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=19132"},"modified":"2023-08-28T10:17:00","modified_gmt":"2023-08-28T13:17:00","slug":"a-encruzilhada-da-mudanca-no-primeiro-ano-de-governo-de-gustavo-petro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/a-encruzilhada-da-mudanca-no-primeiro-ano-de-governo-de-gustavo-petro\/","title":{"rendered":"A encruzilhada da mudan\u00e7a no primeiro ano de governo de Gustavo Petro"},"content":{"rendered":"\n<p>Apesar de no in\u00edcio do s\u00e9culo XXI a grande maioria dos pa\u00edses da regi\u00e3o darem um giro \u00e0 esquerda, na Col\u00f4mbia foi somente quase duas d\u00e9cadas depois que Gustavo Petro foi eleito como o primeiro presidente de esquerda na hist\u00f3ria do pa\u00eds. Petro prometeu fazer reformas amplas em diversas \u00e1reas, como reforma pol\u00edtica, trabalhista, nas pens\u00f5es, na sa\u00fade e na educa\u00e7\u00e3o. No entanto, os obst\u00e1culos que enfrentou durante seu primeiro ano no cargo n\u00e3o foram poucos.<\/p>\n\n\n\n<p>A <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/br\/colombia-entre-a-esperanca-e-a-expectativa-por-uma-mudanca\/\">vit\u00f3ria de Petro n\u00e3o foi esmagadora<\/a>, j\u00e1 que obteve 50,44% dos votos frente aos 47,31% de seu oponente, o candidato <em>outsider<\/em> e pol\u00eamico Rodolfo Hern\u00e1ndez. Igualmente, as elei\u00e7\u00f5es legislativas n\u00e3o deram uma maioria consider\u00e1vel ao partido do governo, Pacto Hist\u00f3rico, pois os partidos opositores, como o Centro Democr\u00e1tico, mantiveram v\u00e1rias cadeiras no Congresso. Isso for\u00e7ou o governo a formar coaliz\u00f5es com partidos tradicionais, como o Partido Liberal e o Partido U, e inclusive com o Partido Conservador, em troca de favores pol\u00edticos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Diferente dos governos de direita, as coaliz\u00f5es de governos progressistas tendem a ser fr\u00e1geis e a responder a objetivos muito espec\u00edficos e conjunturais, o que leva a crises de governabilidade, como aconteceu com Dilma Rousseff no Brasil ou Fernando Lugo no Paraguai. No caso de Petro, a coaliz\u00e3o com os partidos tradicionais entrou em crise em abril de 2023, devido a diferen\u00e7as na reforma da sa\u00fade, o que tamb\u00e9m levou \u00e0 primeira mudan\u00e7a de gabinete e \u00e0 sa\u00edda de alguns ministros respaldados por partidos tradicionais.<\/p>\n\n\n\n<p>A primeira que fracassou em mar\u00e7o foi a reforma pol\u00edtica, que pretendia mudar o sistema eleitoral colombiano, mas que foi perdendo apoio ao longo dos debates e terminou se distanciando da proposta original. A reforma trabalhista fracassou em junho, enquanto na nova legislatura que come\u00e7ou em julho, a reforma da sa\u00fade, que se tornou uma das principais propostas do governo, continua, embora tenha dificuldades para ser aprovada pela falta de apoio legislativo. Do mesmo modo, a reforma da previd\u00eancia est\u00e1 em tr\u00e2mite no Congresso e est\u00e1 sendo criticada por grandes associa\u00e7\u00f5es de comerciantes e empres\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<p>O governo enfrenta um grande desafio para negociar com l\u00edderes dos partidos e congressistas de outras for\u00e7as pol\u00edticas para avan\u00e7ar com v\u00e1rias das reformas propostas. Na pr\u00e1tica, elas n\u00e3o poder\u00e3o ser t\u00e3o profundas e amplas, e devem ser acordadas com v\u00e1rios setores pol\u00edticos, o que pode acabar reduzindo seu alcance.<\/p>\n\n\n\n<p>Por outro lado, \u00e9 importante considerar que o governo de Petro, al\u00e9m da oposi\u00e7\u00e3o legislativa, est\u00e1 sob maior escrut\u00ednio da m\u00eddia tradicional, que historicamente tem sido aliada das elites pol\u00edticas e econ\u00f4micas do pa\u00eds. Na verdade, a oposi\u00e7\u00e3o da m\u00eddia a Petro remonta de quando era prefeito de Bogot\u00e1. Exemplos dessa oposi\u00e7\u00e3o midi\u00e1tica s\u00e3o a ampla cobertura dada \u00e0s crises do atual governo e as insistentes den\u00fancias das a\u00e7\u00f5es de seus funcion\u00e1rios, o que n\u00e3o ocorreu nos governos anteriores, por exemplo, com os casos de abuso do uso da for\u00e7a durante as mobiliza\u00e7\u00f5es sociais no governo de Iv\u00e1n Duque.<\/p>\n\n\n\n<p>Uma terceira frente \u00e9 a oposi\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os de controle, como o Gabinete do Procurador-Geral, liderada por Francisco Barbosa, que foi conselheiro presidencial para direitos humanos e assuntos internacionais durante o governo de Duque, bem como a Procuradoria Geral, chefiada por Margarita Cabello, ex-ministra da Justi\u00e7a no governo anterior. No caso do Gabinete, \u00e9 not\u00e1vel a celeridade com que atua neste governo diante de esc\u00e2ndalos das chamadas \u201cchuzadas\u201d ou intercepta\u00e7\u00f5es ilegais, que envolveram a ent\u00e3o chefe de gabinete, Laura Sarabia, e o ex-embaixador da Venezuela, Armando Benedetti. Do mesmo modo, o Gabinete avan\u00e7ou rapidamente com a investiga\u00e7\u00e3o contra Nicol\u00e1s Petro, filho do presidente. Nicol\u00e1s Petro aceitou a entrada de dinheiro il\u00edcito na campanha, cujos limites superaram o permitido por lei.<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, houve pouco avan\u00e7o em <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mundo\/2023\/08\/mp-da-colombia-acusa-22-ex-executivos-e-lobistas-da-odebrecht-de-suborno.shtml\">investiga\u00e7\u00f5es como a da Odebrecht<\/a>, pois h\u00e1 apenas alguns meses \u00d3scar Iv\u00e1n Zuluaga, candidato \u00e0 presid\u00eancia do uribismo em 2014 e ex-presidente do Centro Democr\u00e1tico, foi acusado pela Procuradoria Geral por receber financiamento estrangeiro para sua campanha, apesar da legisla\u00e7\u00e3o colombiana proibir isso.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, tanto a oposi\u00e7\u00e3o legislativa e midi\u00e1tica quanto o maior controle de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos colocaram o novo governo em clara desvantagem para realizar as reformas que prometeu na campanha.<\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, h\u00e1 pol\u00edticas em que h\u00e1 maior margem de manobra por ter o menor poder de veto da oposi\u00e7\u00e3o. Por exemplo, <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/br\/petro-vitorias-prematuras-e-nuvens-escuras-no-horizonte\/\">a Paz Total<\/a>, que foi proclamada como lei a poucos meses ap\u00f3s a posse do governo e que teve avan\u00e7os recentes com o cessar-fogo com o Ex\u00e9rcito de Liberta\u00e7\u00e3o Nacional, um grupo armado com o qual os governos anteriores tiveram poucos avan\u00e7os nos processos de negocia\u00e7\u00e3o. No entanto, com outros grupos, como o Clan del Golfo, houve poucos avan\u00e7os e as negocia\u00e7\u00f5es chegaram a ser paralisadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Em mat\u00e9ria de pol\u00edtica externa, tamb\u00e9m houve maior margem de manobra, com conquistas importantes, como o restabelecimento das rela\u00e7\u00f5es com a Venezuela ap\u00f3s quatro anos de ruptura. Igualmente, <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/br\/petro-biden-e-a-transicao-energetica-latino-americana\/\">na esfera ambiental<\/a>, o governo transcendeu o perfil discreto que caracterizava a pol\u00edtica externa colombiana, buscando uma lideran\u00e7a em espa\u00e7os regionais e globais.<\/p>\n\n\n\n<p>Em conclus\u00e3o, tem sido um grande desafio para o governo de Petro sair do discurso de ativismo pol\u00edtico, que o colocou no papel de opositor, e passar ao papel de governante. Partindo de uma vis\u00e3o mais pessimista, esse primeiro ano mostrou a dificuldade para os governos de esquerda governar e avan\u00e7ar em suas reformas, o que os coloca mais no papel de administradores das fun\u00e7\u00f5es do Estado do que de protagonistas de grandes transforma\u00e7\u00f5es sociais. De uma vis\u00e3o mais otimista, pode-se dizer que esse foi um ano de aprendizado que demonstrou a fragilidade das coaliz\u00f5es pol\u00edticas com partidos e l\u00edderes tradicionais, o que permitiu que Petro chegasse ao poder, mas que, ao mesmo tempo, foi uma fonte de crise. De qualquer forma, os tr\u00eas anos restantes representam um grande desafio que exige uma ampla capacidade de negocia\u00e7\u00e3o com diferentes for\u00e7as pol\u00edticas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Petro prometeu fazer reformas amplas em diversas \u00e1reas, mas os obst\u00e1culos que enfrentou durante seu primeiro ano no cargo n\u00e3o foram poucos.<\/p>\n","protected":false},"author":345,"featured_media":19130,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[17008,16708,16717,16719,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-19132","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-gustavo-petro-es-pt-br","8":"category-politica-pt-br","9":"category-colombia-pt-br","10":"category-debates-pt-br","11":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19132","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/345"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19132"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19132\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19130"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19132"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19132"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19132"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=19132"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}