{"id":19692,"date":"2023-09-28T08:00:00","date_gmt":"2023-09-28T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=19692"},"modified":"2023-09-27T17:37:25","modified_gmt":"2023-09-27T20:37:25","slug":"como-o-terceiro-mandato-lula-responde-a-um-mundo-transformado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/como-o-terceiro-mandato-lula-responde-a-um-mundo-transformado\/","title":{"rendered":"Como o terceiro mandato Lula responde a um mundo transformado"},"content":{"rendered":"\n

Desde que Lu\u00eds In\u00e1cio Lula da Silva venceu as elei\u00e7\u00f5es de 2022, o Brasil busca se recuperar de uma imagem internacional desgastada ap\u00f3s a agenda limitada defendida pelo ent\u00e3o presidente Jair Bolsonaro. Al\u00e9m de pautas hist\u00f3ricas como a integra\u00e7\u00e3o latino-americana e o princ\u00edpio da n\u00e3o-interven\u00e7\u00e3o, o atual mandato do Presidente Lula apresenta respostas diferentes a um mundo que j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 mais entendido durante seus dois primeiros mandatos (2003-2011).<\/p>\n\n\n\n

Ao se aproximar o primeiro ano do novo mandato, Lula constr\u00f3i as diretrizes de sua pol\u00edtica externa ao lado de figuras fundamentais de seus mandatos anteriores:  Celso Amorim e Mauro Vieira, respectivamente Assessor Especial da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica e Ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores. Aqui ser\u00e1 examinada a rela\u00e7\u00e3o do seu governo com a transforma\u00e7\u00e3o do sistema multilateral pautada pela expans\u00e3o do BRICS, as rela\u00e7\u00f5es com o G20<\/a> e o G77, al\u00e9m de sua primeira participa\u00e7\u00e3o neste mandato durante a Assembleia Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas.<\/p>\n\n\n\n

Expans\u00e3o do BRICS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em primeiro lugar, como apontado por Vieira, o consenso deve ser utilizado como normal primacial dentro do bloco. No entanto, n\u00e3o devemos esquecer que pa\u00edses com maior potencial econ\u00f4mico e pol\u00edtico tem, por vezes, primazia no processo de tomada de decis\u00f5es. A dissolu\u00e7\u00e3o do poder regional, como no caso brasileiro dentro do BRICS<\/a>, pode gerar um custo pol\u00edtico aos interesses do pa\u00eds no n\u00edvel multilateral. Isso \u00e9 percept\u00edvel nas rela\u00e7\u00f5es com os pa\u00edses do Mercosul e no seu di\u00e1logo com a Uni\u00e3o Europeia, ainda que haja um engajamento para a finaliza\u00e7\u00e3o do acordo por parte, especialmente, do Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Uma disputa regional intra-bloco n\u00e3o significa que os mecanismos consensuais estejam falhando, mas sim um indicativo de que o processo de dissolu\u00e7\u00e3o de poder \u00e9 uma realidade. A busca pelo consenso depender\u00e1 da vontade pol\u00edtica e de aspectos da conjuntos da realpolitik <\/em>e tamb\u00e9m do valioso soft power <\/em> brasileiro para solucionar poss\u00edveis controv\u00e9rsias. A l\u00f3gica pode ser aplicada \u00e0s rela\u00e7\u00f5es \u00c1frica do Sul-Egito-Eti\u00f3pia; Ir\u00e3-Ar\u00e1bia Saudita-Emirados \u00c1rabes e \u00cdndia-China, guardadas as devidas propor\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Existem, ademais, aspectos econ\u00f4micos e pol\u00edticos extremamente positivos. A partir de 2024 o bloco ser\u00e1 respons\u00e1vel por aproximadamente 46% da popula\u00e7\u00e3o e 36% do PIB, se contrapondo aos interesses do G7 e demonstrando que h\u00e1 uma nova forma emergindo em um mundo cada vez mais multipolar.<\/p>\n\n\n\n

Outro ponto relativo ao BRICS que merece destaque \u00e9 a perspectiva voltada ao equil\u00edbrio regional, o comprometimento com as reformas do sistema de governan\u00e7a global e o com\u00e9rcio por meio de moedas locais. O equil\u00edbrio regional dentro do BRICS \u00e9, n\u00e3o obstante, um reflexo da l\u00f3gica geopol\u00edtica e geoecon\u00f4mica das regi\u00f5es abarcadas como argumentado anteriormente.<\/p>\n\n\n\n

Rela\u00e7\u00f5es com o G20<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No caso do G20, a diplomacia brasileira buscar\u00e1 focar em \u00e1reas nas quais o Brasil lidera ou tem um papel fundamental: transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, inclus\u00e3o social e desenvolvimento sustent\u00e1vel. Com a expans\u00e3o do BRICS, haver\u00e1 um total de sete pa\u00eds membros dos dois blocos, aumentando assim a correla\u00e7\u00e3o de poder, onde haver\u00e1 maior envergadura para lidar com temas de car\u00e1ter internacional. O G77 demonstra que o Brasil tamb\u00e9m busca manter o di\u00e1logo hist\u00f3rico com as na\u00e7\u00f5es conhecidas \u00e0 \u00e9poca como n\u00e3o-alinhadas, com uma abordagem econ\u00f4mica buscando o desenvolvimento comum das 135 na\u00e7\u00f5es pertencentes ao bloco.<\/p>\n\n\n\n

O entendimento da participa\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica nos tr\u00eas grupos demonstram o car\u00e1ter multilateral da diplomacia brasileira ao lidar com temas de car\u00e1ter geopol\u00edtico, comercial e econ\u00f4mico. Apesar de ter sido dada prioridade ao BRICS durante o primeiro ano do governo Lula, entende-se que n\u00e3o houve abandono das pautas hist\u00f3ricas do Partido dos Trabalhadores, como a coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul, o di\u00e1logo com atores globais e a constru\u00e7\u00e3o de uma ordem multipolar pautada no consenso.<\/p>\n\n\n\n

Discurso na ONU<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por fim, Lula discursou na Assembleia Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas pela primeira vez desde 2009. O Brasil vem, ao lado de na\u00e7\u00f5es como a \u00cdndia e o Jap\u00e3o, buscando a reforma do Conselho de Seguran\u00e7a das Na\u00e7\u00f5es Unidas, a mais importante inst\u00e2ncia dentro do sistema.<\/p>\n\n\n\n

Entendendo a ONU como o principal palco das rela\u00e7\u00f5es internacionais, Lula apresentou os principais desdobramentos e ambi\u00e7\u00f5es de sua pol\u00edtica externa como a reforma do sistema de governan\u00e7a global e a lideran\u00e7a brasileira do Sul Global.<\/p>\n\n\n\n

Em 2009, Lula focou seu discurso em tr\u00eas grandes problemas que assolavam o mundo \u00e0 \u00e9poca: a crise econ\u00f4mica, a aus\u00eancia de uma governabilidade est\u00e1vel e democr\u00e1tica e as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

Atualmente o eixo da argumenta\u00e7\u00e3o encontra-se focado nas desigualdades, internas e externas, as quais s\u00e3o respons\u00e1veis diretas pelas sucessivas crises que o mundo vem passando. Lula, ao reiterar as posi\u00e7\u00f5es hist\u00f3ricas da diplomacia brasileira, n\u00e3o apenas elevou e recuperou o status diplom\u00e1tico, como apresentou sua lideran\u00e7a e apresentou alternativas para a solu\u00e7\u00e3o de dilemas que a sociedade internacional vem enfrentando.<\/p>\n\n\n\n

Apontou os mais variados conflitos ao redor do mundo, reafirmou o compromisso do Brasil com a paz e o desenvolvimento sustent\u00e1vel. Reafirmou que uma reestrutura\u00e7\u00e3o do sistema de governan\u00e7a global \u00e9 necess\u00e1ria, pois a ordem existente j\u00e1 n\u00e3o representa o car\u00e1ter multilateral das rela\u00e7\u00f5es internacionais.<\/p>\n\n\n\n

Lula representa hoje a mais importante lideran\u00e7a do Sul Global. Seu posicionamento nos organismos aqui apresentados representa uma an\u00e1lise da estrutura da pol\u00edtica externa para os pr\u00f3ximos anos e traz consigo reflexos de suas gest\u00f5es passadas, do interesse em solucionar problemas voltados a desigualdade e conflitos internacionais, atrav\u00e9s de f\u00f3rmulas pautadas nas posi\u00e7\u00f5es hist\u00f3ricas da diplomacia brasileira e dos princ\u00edpios da n\u00e3o-interven\u00e7\u00e3o e do processo de media\u00e7\u00e3o para resolu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica de conflitos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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