{"id":20297,"date":"2023-11-02T09:00:00","date_gmt":"2023-11-02T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=20297"},"modified":"2023-12-27T20:38:13","modified_gmt":"2023-12-27T23:38:13","slug":"petro-e-o-erro-de-nacionalizar-as-eleicoes-subnacionais-na-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/petro-e-o-erro-de-nacionalizar-as-eleicoes-subnacionais-na-colombia\/","title":{"rendered":"Petro e o erro de nacionalizar as elei\u00e7\u00f5es subnacionais na Col\u00f4mbia"},"content":{"rendered":"\n

As manchetes dos principais meios de comunica\u00e7\u00e3o afirmam, quase em un\u00edssono, que as elei\u00e7\u00f5es do \u00faltimo domingo na Col\u00f4mbia foram um grande rev\u00e9s para o presidente Gustavo Petro<\/a>, uma esp\u00e9cie de referendo contra sua gest\u00e3o. Embora essa leitura n\u00e3o seja completamente errada, mostra o predom\u00ednio de interpreta\u00e7\u00f5es caracterizadas por uma vis\u00e3o excessivamente \u201cnacional\u201d e um vi\u00e9s urbano \u2013 inclusive bogotano \u2013 da pol\u00edtica colombiana.<\/p>\n\n\n\n

A an\u00e1lise desse tipo de elei\u00e7\u00e3o na Col\u00f4mbia<\/a> exige entender a forte incongru\u00eancia que existe entre a pol\u00edtica eleitoral nacional e a pol\u00edtica regional e local. Em cada pa\u00eds, as elei\u00e7\u00f5es locais e regionais s\u00e3o geralmente marcadas por temas espec\u00edficos desses contextos territoriais. Ao mesmo tempo, os partidos pol\u00edticos podem articular a pol\u00edtica em diferentes n\u00edveis \u2013 por exemplo, atrav\u00e9s de identidades partid\u00e1rias \u2013 dando um tom \u201cnacional\u201d a disputas mais locais.<\/p>\n\n\n\n

Na Col\u00f4mbia, por outro lado, h\u00e1 uma forte desconex\u00e3o entre os partidos a n\u00edvel nacional e regional\/municipal. A maioria deles n\u00e3o passa de confedera\u00e7\u00f5es nacionais de pol\u00edticos com fortes m\u00e1quinas pol\u00edticas regionais, que se articulam minimamente, por exemplo, no Congresso da Rep\u00fablica, mas permitem que os l\u00edderes regionais administrem a pol\u00edtica em seus territ\u00f3rios com not\u00e1vel autonomia. Por sua natureza, esses partidos s\u00e3o muito exitosos em elei\u00e7\u00f5es subnacionais.<\/p>\n\n\n\n

Outros partidos e movimentos com claros perfis program\u00e1ticos nacionais s\u00e3o muito competitivos nas elei\u00e7\u00f5es nacionais \u2013 como \u00e9 o caso recente do Pacto Hist\u00f3rico de Gustavo Petro ou do Centro Democr\u00e1tico do ex-presidente \u00c1lvaro Uribe \u2013 mas t\u00eam menos presen\u00e7a (capilaridade) local e s\u00e3o notavelmente mais fracos a n\u00edvel subnacional. Eles podem tentar, sem \u00eaxito, for\u00e7ar disputas por agendas nacionais em elei\u00e7\u00f5es locais e regionais.<\/p>\n\n\n\n

Petro \u2013 como em ocasi\u00f5es anteriores, Uribe \u2013 tentou nacionalizar as disputas eleitorais locais do domingo passado, uma aposta muito arriscada em um contexto em que o local n\u00e3o \u00e9 uma fun\u00e7\u00e3o do nacional. Isso ocorreu especialmente em Bogot\u00e1: fomentar o conflito sobre o metr\u00f4 da cidade com o governo distrital foi uma tentativa de potenciar a candidatura de Gustavo Bol\u00edvar, do Pacto Hist\u00f3rico (PH). Evidentemente, ao obter apenas o terceiro lugar, Petro saiu derrotado em uma luta que era quase imposs\u00edvel de ganhar e perfeitamente evit\u00e1vel. Assim, ele mesmo lan\u00e7ou as bases de sua pr\u00f3pria derrota.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, seria um erro pensar que essa derrota foi s\u00f3 um \u201creferendo\u201d sobre o governo. Claro, h\u00e1 um n\u00famero significativo de eleitores descontentes com o governo que votaram contra o \u201ccandidato de Petro\u201d em Bogot\u00e1<\/a> e em outras partes do pa\u00eds. Mas, tal como a vit\u00f3ria de Lucho Garz\u00f3n em 2003 ou de Samuel Moreno em 2007 n\u00e3o foi s\u00f3 um \u201creferendo\u201d contra a pol\u00edtica de Uribe, ou a elei\u00e7\u00e3o de Gustavo Petro como prefeito n\u00e3o significou a rejei\u00e7\u00e3o ao governo de Santos em 2011, assim como aconteceu com Claudia L\u00f3pez e Iv\u00e1n Duque em 2019, os resultados nas elei\u00e7\u00f5es regionais e locais n\u00e3o s\u00e3o exclusivamente o produto da crescente desaprova\u00e7\u00e3o do governo de Petro.<\/p>\n\n\n\n

Isso \u00e9 ainda mais claro quando analisamos os resultados em outras grandes cidades, onde prefeitos e governadores da oposi\u00e7\u00e3o foram eleitos, mesmo em regi\u00f5es onde Petro teve excelentes resultados nas elei\u00e7\u00f5es presidenciais. Em Cali, Alejandro Eder conseguiu capitalizar a forte rejei\u00e7\u00e3o do atual prefeito, obtendo uma vit\u00f3ria contundente contra um oponente que foi efetivamente apresentado como o \u201ccontinu\u00edsmo\u201d. Embora Eder seja cr\u00edtico do governo nacional, evitou por todos os meios a nacionaliza\u00e7\u00e3o do debate local em uma cidade onde o governo central mant\u00e9m n\u00edveis razoavelmente altos de popularidade.<\/p>\n\n\n\n

A n\u00edvel departamental, Dilian Francisca Toro, governadora eleita do Valle del Cauca, que controla o departamento desde 2016, ganhou o governo e conseguiu a elei\u00e7\u00e3o de um n\u00famero importante de prefeitos similares gra\u00e7as a uma organiza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica eficaz. Com posi\u00e7\u00f5es ambivalentes frente ao governo nacional, conseguiu controlar a agenda de debates, apagando qualquer vest\u00edgio de pol\u00edtica nacional que tornasse o Pacto Hist\u00f3rico uma for\u00e7a competitiva. Na verdade, a coaliz\u00e3o do presidente, depois de sondar alguns nomes importantes para o cargo, decidiu lan\u00e7ar um candidato sem nenhuma capacidade real de disputa.<\/p>\n\n\n\n

Em Barranquilla, Alex Char venceu sua terceira elei\u00e7\u00e3o com um contundente 73%, reflexo de uma forte m\u00e1quina pol\u00edtica local que \u00e9 hegem\u00f4nica nessa regi\u00e3o e controla a prefeitura da cidade desde 2008. Mesmo em um cen\u00e1rio em que o governo nacional tivesse \u00edndices de aprova\u00e7\u00e3o melhores do que tem, seria altamente improv\u00e1vel que um candidato similar ganhasse nessa cidade.<\/p>\n\n\n\n

A vit\u00f3ria de Federico Gutierrez (Fico) em Medell\u00edn e de Andr\u00e9s Rend\u00f3n Cardona, candidato uribista ao governo de Antioquia, pode refletir, mais do que nos outros casos, uma disputa nacionalizada em territ\u00f3rios estruturalmente hostis ao petrismo. Fico, depois de ficar em terceiro lugar nas elei\u00e7\u00f5es presidenciais de 2022, provavelmente usar\u00e1 um novo mandato como prefeito da segunda cidade do pa\u00eds para preparar seu retorno \u00e0 pol\u00edtica nacional. No entanto, o resultado esmagador (73% dos votos) representa principalmente uma rejei\u00e7\u00e3o \u00e0 prefeitura de Daniel Quintero. Embora este \u00faltimo seja um aliado de Petro, o baixo apoio ao candidato do prefeito no \u00faltimo domingo (segundo, com apenas 10% dos votos) reflete mais o fato de que Quintero \u00e9 o prefeito de Medell\u00edn com a maior desaprova\u00e7\u00e3o nos \u00faltimos anos.<\/p>\n\n\n\n

A resposta de Petro diante dos resultados ruins do Pacto Hist\u00f3rico e de seus aliados foi reivindicar vit\u00f3rias em um n\u00famero (algo inexplic\u00e1vel) de governos. Considerando aquelas que podem ser claramente vistas como \u00eaxitos do PH e de for\u00e7as aliadas, tampouco podem ser interpretadas como resultado do apoio do eleitorado \u00e0s suas pol\u00edticas. A elei\u00e7\u00e3o de um governador do Pacto Hist\u00f3rico em Nari\u00f1o ocorre em um departamento onde a elei\u00e7\u00e3o de governadores de esquerda (por exemplo, Antonio Navarro e Camilo Romero) n\u00e3o \u00e9 uma novidade. O Fuerza Ciudadana, um grupo pol\u00edtico aliado, manteve o controle do poder departamental em Magdalena, mais como reflexo da consolida\u00e7\u00e3o dessa organiza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica pelo agora ex-governador Carlos Caicedo.<\/p>\n\n\n\n

Ao mesmo tempo, o maior n\u00famero de conselheiros (642 de 12.000) e de deputados departamentais (38 de 418) do PH, n\u00fameros que ainda n\u00e3o foram determinados com certeza, \u00e9 mais um crescimento inercial da uni\u00e3o de for\u00e7as de esquerda (dado o n\u00famero anteriormente muito baixo) e n\u00e3o o resultado do apoio determinado do eleitorado \u00e0s pol\u00edticas do governo.<\/p>\n\n\n\n

A t\u00eanue conex\u00e3o entre a pol\u00edtica nacional e a pol\u00edtica regional e municipal na Col\u00f4mbia faz com que as for\u00e7as pol\u00edticas com perfis mais nacionais, como o uribismo (Centro Democr\u00e1tico) e o petrismo (Pacto Hist\u00f3rico), sejam atores relativamente menores nas disputas locais e regionais. Como ocorreu com o uribismo em 2019, os votos do Pacto Hist\u00f3rico em 2023 n\u00e3o refletem \u2013 nem de perto \u2013 a parcela de votos de 2022. Isso era de se esperar. Em vez de lan\u00e7ar as bases para um longo processo de constru\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria e consolida\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7as a n\u00edvel local e regional, Petro e o PH optaram, como outros no passado, por \u201cnacionalizar\u201d essas elei\u00e7\u00f5es, ampliando \u2013 ou melhor, criando \u2013 uma derrota anunciada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

As an\u00e1lises da recente elei\u00e7\u00e3o mostram o predom\u00ednio de uma vis\u00e3o excessivamente “nacional” e um vi\u00e9s urbano – inclusive bogotano – da pol\u00edtica colombiana.<\/p>\n","protected":false},"author":500,"featured_media":20286,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[17156,14403,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-20297","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-elecciones-subnacionales-pt-br","8":"category-eleicoes-subnacionais","9":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20297","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/500"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20297"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20297\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20286"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20297"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20297"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20297"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=20297"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}