{"id":20300,"date":"2023-11-03T09:00:00","date_gmt":"2023-11-03T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=20300"},"modified":"2023-11-03T04:45:04","modified_gmt":"2023-11-03T07:45:04","slug":"o-panama-e-uma-encruzilhada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/o-panama-e-uma-encruzilhada\/","title":{"rendered":"O Panam\u00e1 \u00e9 uma encruzilhada"},"content":{"rendered":"\n<p>O Panam\u00e1 enfrenta a maior crise pol\u00edtica desde a transi\u00e7\u00e3o para a democracia, com manifesta\u00e7\u00f5es e com\u00edcios em massa e fechamentos nas principais vias do pa\u00eds, o que est\u00e1 gerando escassez em com\u00e9rcios e postos de gasolina, fechamento de escolas e universidades e perdas econ\u00f4micas importantes, segundo a C\u00e2mara de Com\u00e9rcio. Tamb\u00e9m surgiram piquetes em frente \u00e0 mina e ataques a representantes pol\u00edticos, incluindo a resid\u00eancia do pr\u00f3prio Presidente da Rep\u00fablica na prov\u00edncia de Col\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Na sexta-feira, 20 de outubro de 2023, a Assembleia Nacional aprovou o contrato com a Minera Panam\u00e1 (uma subsidi\u00e1ria da empresa canadense First Quantum Minerals) no terceiro e \u00faltimo debate, sancionando assim a Lei 406. Esse processo de aprova\u00e7\u00e3o foi r\u00e1pido, em dois dias, e ignorou v\u00e1rios setores da popula\u00e7\u00e3o, o que gerou uma rejei\u00e7\u00e3o popular retumbante. A resposta foi r\u00e1pida, com a convoca\u00e7\u00e3o de um protesto nacional no domingo, 22 de outubro, organizado por coletivos como o SUNTRACS (o maior sindicato de trabalhadores da constru\u00e7\u00e3o civil), ASOPROF (sindicato de professores) e Sal de las Redes (organiza\u00e7\u00e3o de jovens), al\u00e9m de dezenas de outras organiza\u00e7\u00f5es em todo o pa\u00eds, com o objetivo de revogar a Lei 406 e aprovar uma morat\u00f3ria para a minera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Os protestos denunciam o impacto ambiental da atividade de minera\u00e7\u00e3o a c\u00e9u aberto no pa\u00eds e apontam que o contrato cont\u00e9m vantagens arbitr\u00e1rias para a empresa, como a possibilidade de expropriar terras dentro e fora da \u00e1rea concedida, isen\u00e7\u00f5es fiscais, manejo de portos e aeroportos e a falta de fiscaliza\u00e7\u00e3o do Estado, entre outras. Para uma grande parte dos cidad\u00e3os, essas vantagens fazem com que esse projeto de minera\u00e7\u00e3o pare\u00e7a um enclave colonial controlado por um poder estrangeiro, o que tem ecos claros <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=l6XoTZWhON8).\">das lutas do s\u00e9culo passado pela recupera\u00e7\u00e3o do Canal<\/a>. Frente \u00e0 rejei\u00e7\u00e3o em massa, o governo argumentou que o contrato de minera\u00e7\u00e3o \u00e9 uma oportunidade de cumprir os pagamentos de pens\u00e3o em um contexto de problemas financeiros do Fundo de Seguridade Social.<\/p>\n\n\n\n<p>Um pa\u00eds caracterizado por sua estabilidade pol\u00edtica e pela aus\u00eancia de grandes conflitos, que o pr\u00f3prio ex-vice-presidente da Rep\u00fablica Ricardo Arias Calder\u00f3n definiu na d\u00e9cada de 1990 como \u201cum pa\u00eds sem conflitos\u201d, em 16 meses sofreu duas das maiores mobiliza\u00e7\u00f5es de sua hist\u00f3ria. O auge dos protestos n\u00e3o \u00e9 alheio \u00e0s longas quarentenas pela Covid-19, <a href=\"https:\/\/saludconlupa.com\/noticias\/panama-bolivia-y-ecuador-los-paises-con-mas-restricciones-por-covid-19\/\">uma das mais rigorosas da regi\u00e3o<\/a>, que levou a uma queda de 17,9% no PIB. Segundo o relat\u00f3rio do BID&nbsp; <em>Impacto social de la pandemia del Covid-19 en Panam\u00e1 y an\u00e1lisis de eficiencia de los programas de transferencias monetarias<\/em>, a pobreza no pa\u00eds aumentou 12,5% e a pobreza extrema cresceu 6,8% em 2020; a classe m\u00e9dia despencou, encolhendo quase 11%, enquanto o \u00edndice de Gini aumentou 3,8 pontos, <a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/es\/impacto-social-de-la-pandemia-del-covid-19-en-panama-y-analisis-de-eficiencia-de-los-programas-de\">ficando em 54,1<\/a>. Al\u00e9m dos efeitos socioecon\u00f4micos, no entanto, algo parece ter se rompido na ordem social durante as quarentenas: como uma esp\u00e9cie de terremoto, as medidas adotadas para lidar com a pandemia exacerbaram outros d\u00e9ficits, como suspeitas sobre a m\u00e1 gest\u00e3o de recursos p\u00fablicos. Na <a href=\"https:\/\/cieps.org.pa\/opinionpublica\/\">II Pesquisa de Cidadania e Direitos do CIEPS<\/a> (2021), a corrup\u00e7\u00e3o passou a ser percebida como o principal problema do pa\u00eds. A pandemia teve um efeito desestabilizador na ordem social panamenha, dificultando sua reprodu\u00e7\u00e3o normal e a continuidade de certa in\u00e9rcia e funcionamento.<\/p>\n\n\n\n<p>Em julho de 2022, devido \u00e0 alta dos pre\u00e7os, <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/br\/panama-necessita-de-uma-politica-melhor-para-sair-da-crise\/\">ocorreram protestos em todo o pa\u00eds<\/a> e as grandes alian\u00e7as de profissionais, professores, m\u00e9dicos, trabalhadores da constru\u00e7\u00e3o civil, ind\u00edgenas e cidad\u00e3os an\u00f4nimos foram constru\u00eddas. Mas no caso das manifesta\u00e7\u00f5es de outubro de 2023, essas alian\u00e7as se uniram a setores ainda mais abastados, com manifesta\u00e7\u00f5es ocorrendo em bairros de alto n\u00edvel socioecon\u00f4mico, <a href=\"https:\/\/twitter.com\/maferdemiranda\/status\/1717711011380072666?t=cihm6bvDGy2GXSHCkWLXTQ&amp;s=08\">como Clayton<\/a>. E n\u00e3o ocorreram s\u00f3 essas irrup\u00e7\u00f5es inesperadas, mas at\u00e9 mesmo sindicatos, como o de m\u00e9dicos e advogados, realizaram manifesta\u00e7\u00f5es contra o contrato de minera\u00e7\u00e3o, dando \u00e0s mobiliza\u00e7\u00f5es um car\u00e1ter transversal. Ao mesmo tempo, se destaca o papel dos jovens, que lideraram muitas das marchas e manifesta\u00e7\u00f5es. No estudos de opini\u00e3o, a juventude panamenha manifesta um alto grau de descompromisso com a democracia, as institui\u00e7\u00f5es e os mecanismos tradicionais de participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, mas, por outro lado, expressam um alto grau de conscientiza\u00e7\u00e3o ambiental, priorizando a prote\u00e7\u00e3o da natureza em detrimento do crescimento econ\u00f4mico mais do que outras faixas et\u00e1rias, levando em conta que essa conscientiza\u00e7\u00e3o \u00e9 em massa em todas as faixas et\u00e1rias, segundo os dados da <a href=\"https:\/\/cieps.org.pa\/ambientalismo-un-invitado-inesperado-a-las-elecciones\/\">III Pesquisa de Cidadania e Direitos do CIEPS<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m de uma maior transversalidade nos protestos, da presen\u00e7a de novos atores e do papel de destaque dos jovens, a principal diferen\u00e7a entre as mobiliza\u00e7\u00f5es de julho de 2022 e as de outubro de 2023 \u00e9 que, no primeiro caso, o objetivo era afirmativo-propositivo, com demandas como a redu\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os dos combust\u00edveis, da cesta b\u00e1sica e da energia, o pedido de cumprir com os investimento prometido em educa\u00e7\u00e3o, a melhoria do acesso a medicamentos, entre outras medidas. Diferente desses, os novos protestos s\u00e3o caracterizados pela oposi\u00e7\u00e3o, pela recusa do contrato de minera\u00e7\u00e3o, pela obje\u00e7\u00e3o ao extrativismo, pela impugna\u00e7\u00e3o a uma forma de governar que segue interesses esp\u00farios; ou seja, cont\u00e9m um grande <em>n\u00e3o<\/em>. Esse tipo de nega\u00e7\u00e3o dificulta a opera\u00e7\u00e3o dos arranjos particulares e isolados permanentes que t\u00eam protagonizado as f\u00f3rmulas de resolu\u00e7\u00e3o de conflitos, uma l\u00f3gica transacional que entrou em crise e n\u00e3o \u00e9 mais operacional, pois n\u00e3o \u00e9 mais capaz de atender \u00e0 solu\u00e7\u00e3o coletiva e geral exigida pela popula\u00e7\u00e3o.Antes da pandemia, o Panam\u00e1 tinha um modelo econ\u00f4mico exitoso em termos de crescimento que dependia da amplia\u00e7\u00e3o do Canal e das externalidades que ele gerava, mas, ap\u00f3s concluir a expans\u00e3o, ap\u00f3s a morte <em>da galinha dos ovos de ouro<\/em>, qual deve ser o pr\u00f3ximo modelo? Os fortes protestos apontam que a popula\u00e7\u00e3o n\u00e3o quer a minera\u00e7\u00e3o, mas se o extrativismo n\u00e3o \u00e9 o modelo que responder\u00e1 \u00e0 demanda por desenvolvimento econ\u00f4mico sustent\u00e1vel, \u00e0 aten\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria \u00e0s d\u00edvidas sociais hist\u00f3ricas e ao imperativo de uma governan\u00e7a transparente, sem interesses esp\u00farios e que gere confian\u00e7a, ent\u00e3o uma das perguntas mais importantes que a sociedade panamenha deve responder, especialmente em um momento pr\u00e9vio \u00e0s elei\u00e7\u00f5es gerais de 2024, \u00e9 qual deve ser a alternativa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Panam\u00e1 enfrenta a maior crise pol\u00edtica desde a transi\u00e7\u00e3o para a democracia, com manifesta\u00e7\u00f5es em massa e fechamento das principais vias do pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"author":363,"featured_media":20293,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16979,14471,14376,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-20300","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-mineria-es-pt-br","8":"category-mineracao","9":"category-crise-politica","10":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20300","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/363"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20300"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20300\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20293"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20300"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20300"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20300"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=20300"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}