{"id":20497,"date":"2023-11-17T09:00:00","date_gmt":"2023-11-17T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=20497"},"modified":"2025-03-17T14:39:48","modified_gmt":"2025-03-17T17:39:48","slug":"o-grande-consenso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/o-grande-consenso\/","title":{"rendered":"O grande consenso"},"content":{"rendered":"\n

Dentre as muitas defini\u00e7\u00f5es lapidares que conhe\u00e7o do termo pol\u00edtica<\/em>, a que afirma que \u00e9 \u201ca gest\u00e3o de conflito\u201d \u00e9 a minha favorita. Quatro palavras que resumem o sentir de uma atividade humana por excel\u00eancia, cuja an\u00e1lise d\u00e1 origem a um elevado n\u00famero de volumes e cujo estudo origina carreiras universit\u00e1rias de diferentes dura\u00e7\u00f5es. O conflito como um cen\u00e1rio no qual o medo desempenha um papel transcendental e a gest\u00e3o como um conjunto de artes no complexo processo de tomada de decis\u00f5es em uma coletividade.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, h\u00e1 uma vers\u00e3o mais benevolente e carregada de otimismo que enfatiza o estabelecimento de marcos de entendimento e negocia\u00e7\u00e3o. Na qual predomina a busca de consensos no comportamento dos indiv\u00edduos, seja pela exist\u00eancia de um clima de confian\u00e7a m\u00fatua ou pelo estabelecimento de regras que propiciem um certo n\u00edvel de conviv\u00eancia. O capital social e as institui\u00e7\u00f5es marcadas por um reconhecimento amplo constituem as alavancas em que se baseia seu desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n

At\u00e9 certo ponto, esses dois fatores tamb\u00e9m podem ser encontrados no primeiro cen\u00e1rio, independentemente da aus\u00eancia de uma \u201cboa\u201d vis\u00e3o do problema. Mas, diante da \u00eanfase no conflito, o consensual gozaria de uma dose maior de fervor. Assim, governar mediante o consenso seria sempre mais valorizado do que o governo de conflito, pois este tamb\u00e9m significaria uma queda na polariza\u00e7\u00e3o que \u00e9 sempre repudiada.<\/p>\n\n\n\n

Nos \u00faltimos tempos, a aus\u00eancia de consenso tem sido o mantra mais repetido na hora de julgar o documento entregue ao presidente Gabriel Boric pelo Conselho Constitucional encarregado de elaborar o projeto de Constitui\u00e7\u00e3o<\/a> que ser\u00e1 submetido a plebiscito em 17 de dezembro. Ricardo Lagos, em declara\u00e7\u00f5es ao jornal El Pa\u00eds<\/em><\/a> de 4 de novembro, advertiu a respeito de \u201c(se) nos entregarem um texto partid\u00e1rio, sem qualquer possibilidade de representar a Na\u00e7\u00e3o como um todo\u201d. A pol\u00edtica de consenso, que tinha a louv\u00e1vel pretens\u00e3o de marcar um futuro promissor em torno de uma comunidade supostamente homog\u00eanea que concordava com as diretrizes b\u00e1sicas de seu trabalho imediato, foi decepcionada.<\/p>\n\n\n\n

Depois de uma tarefa que se estendeu de forma ininterrupta por quatro anos, a via constitucional chilena est\u00e1 caminhando para uma conclus\u00e3o est\u00e9ril. O prov\u00e1vel voto negativo arruinar\u00e1 milhares de horas dedicadas a ele por ativistas, classe pol\u00edtica, analistas \u2013 de opini\u00e3o e acad\u00eamicos \u2013 e uma cidadania que participa em consultas e processos eleitorais. Pessoas comprometidas com o que individualmente acreditam ser o melhor para o pa\u00eds, bem-intencionadas (ou n\u00e3o) e dotadas de maior ou menor conhecimento. O triunfo do voto afirmativo n\u00e3o melhoraria as coisas. Em suma, um esfor\u00e7o em prol de um consenso \u00e9 soterrado, segundo alguns, pela irracionalidade do conflito sempre presente.<\/p>\n\n\n\n

As raz\u00f5es e a casu\u00edstica do acontecido foram, s\u00e3o e continuar\u00e3o sendo objeto de an\u00e1lise documentada, mas, no momento, parecem emergir tr\u00eas grandes quest\u00f5es que merecem considera\u00e7\u00e3o pelas implica\u00e7\u00f5es que poderiam ter para enfrentar situa\u00e7\u00f5es similares em pa\u00edses vizinhos. Algo relevante se levarmos em conta o fato de que o n\u00edvel de democracia do Chile coloca o pa\u00eds entre os tr\u00eas primeiros da Am\u00e9rica Latina, segundo qualquer um dos \u00edndices em uso. O car\u00e1ter sist\u00eamico desses assuntos incentiva sua considera\u00e7\u00e3o de forma integrada.<\/p>\n\n\n\n

Reformas abrangentes que visam implementar, como nesse caso, uma nova ordem constitucional, chocam diametralmente com aquelas que podem acontecer gradualmente. O gradualismo \u00e9 um procedimento de \u201cdois passos \u00e0 frente, um passo atr\u00e1s\u201d que, ao adequar as decis\u00f5es tanto em termos de tempo quanto de temas, permite avan\u00e7os substantivos a longo prazo. Em contraste, o maximalismo baseado no \u201ctudo ou nada\u201d supostamente permite \u201cinvadir os c\u00e9us\u201d em seu limite, mas com frequ\u00eancia leva a um atropelamento e esvaziamento do processo que conclui sendo de uma parte da sociedade. A confus\u00e3o gerada pela demanda urgente de duas d\u00e9cadas pela famosa \u201cconstru\u00e7\u00e3o de hegemonia\u201d segue cobrando seus dividendos.<\/p>\n\n\n\n

Em segundo lugar, o s\u00e9culo XXI est\u00e1 assentado em uma modernidade l\u00edquida, nos termos de Zygmunt Bauman. Uma situa\u00e7\u00e3o que foi aprimorada pela revolu\u00e7\u00e3o digital em termos de um individualismo muito agudo e da prolifera\u00e7\u00e3o de identidades m\u00faltiplas, mut\u00e1veis e sobrepon\u00edveis que dificultam muito a articula\u00e7\u00e3o de projetos coletivos unidimensionais. Se a na\u00e7\u00e3o sempre foi uma constru\u00e7\u00e3o artificial, sem d\u00favida muito exitosa at\u00e9 certo ponto, hoje \u00e9 uma quimera. Assim, pretender expressar a suposta vontade da na\u00e7\u00e3o como um todo em um \u00fanico processo, mesmo que suas etapas sejam articuladas por mecanismos que funcionaram em outras \u00e9pocas, significa ignorar as mudan\u00e7as exponenciais registradas na sociedade nos \u00faltimos anos.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, como Mariano Torcal apontou em seus trabalhos mais recentes, a polariza\u00e7\u00e3o afetiva agora permeia o cen\u00e1rio pol\u00edtico de forma generalizada e \u00e9 o ep\u00edtome que assola as democracias atuais. Entendida como a tend\u00eancia de ver negativamente os partid\u00e1rios opostos e positivamente os copartid\u00e1rios, sup\u00f5e a entrada das emo\u00e7\u00f5es na pol\u00edtica em um mundo extremamente fragmentado e singularizado. A polariza\u00e7\u00e3o afetiva que se espalhou faz com que a pretens\u00e3o de estabelecer o grande consenso refundador de uma nova ordem pol\u00edtica encontre uma trava cuja confronta\u00e7\u00e3o requer, nos moldes da se\u00e7\u00e3o anterior, novos mecanismos de a\u00e7\u00e3o. Temo que os processos constituintes, tal como os conhec\u00edamos at\u00e9 pouco tempo, sejam definitivamente assuntos do passado, e estimo que o momento atual exige novos conceitos e estrat\u00e9gias inovadoras em que a sedu\u00e7\u00e3o do consenso encontre seu substituto. Enquanto isso, n\u00e3o h\u00e1 escolha a n\u00e3o ser lidar com o conflito gestado em tantas dire\u00e7\u00f5es quanto os indiv\u00edduos supostamente empoderados por seus celulares.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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