{"id":2212,"date":"2020-09-21T10:36:12","date_gmt":"2020-09-21T13:36:12","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=2212"},"modified":"2024-06-20T07:01:16","modified_gmt":"2024-06-20T10:01:16","slug":"a-desintegracao-latino-americana-um-problema-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/a-desintegracao-latino-americana-um-problema-politico\/","title":{"rendered":"A desintegra\u00e7\u00e3o latino-americana, um problema pol\u00edtico"},"content":{"rendered":"\n

Durante o superciclo eleitoral 2017-2019, a Am\u00e9rica do Sul vivenciou um “giro \u00e0 direita”. Com a exce\u00e7\u00e3o da Argentina, os governos progressistas deram lugar a uma nova onda neoliberal. O Equador viveu uma experi\u00eancia sui generis<\/em>, pois o giro ocorreu mais durante a administra\u00e7\u00e3o do Presidente Lenin Moreno do que como um resultado imediato das elei\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Durante as campanhas, tanto nos debates presidenciais quanto nas entrevistas com os candidatos, as quest\u00f5es nacionais foram priorit\u00e1rias. Mesmo assim, certos aspectos das rela\u00e7\u00f5es internacionais foram abordados e houve diverg\u00eancias sobre a quest\u00e3o da Venezuela e da integra\u00e7\u00e3o latino-americana. A direita estava mais concentrada em reconhecer a presid\u00eancia de Juan Guaid\u00f3 e negociar a “sa\u00edda” de Nicol\u00e1s Maduro e seu governo, enquanto a esquerda estava mais inclinada a uma transi\u00e7\u00e3o negociada que implicava o reconhecimento de ambas as partes como interlocutores v\u00e1lidos.<\/p>\n\n\n\n

Do mesmo modo, a direita rejeitava os processos de integra\u00e7\u00e3o regional considerados “ideologizados” como UNASUL, CELAC, ALBA e, em menor grau, o MERCOSUL, enquanto a esquerda n\u00e3o conseguiu articular uma alternativa que reconhecesse os detalhes destes processos de integra\u00e7\u00e3o, mas, ao mesmo tempo, fosse capaz de proteger o esp\u00edrito integracionista.<\/p>\n\n\n\n

a integra\u00e7\u00e3o passa por um de seus piores momentos e que n\u00e3o h\u00e1 sinal de uma breve sa\u00edda de Nicolas Maduro.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Atualmente, com estes governos entrando nos diferentes per\u00edodos de gest\u00e3o, nos perguntamos qual \u00e9 o balan\u00e7o. A primeira impress\u00e3o \u00e9 que a integra\u00e7\u00e3o passa por um de seus piores momentos e que n\u00e3o h\u00e1 sinal de uma breve sa\u00edda de Nicolas Maduro.<\/p>\n\n\n\n

A elei\u00e7\u00e3o do candidato estadunidense Mauricio Claver-Carone como presidente do BID, ignorando a regra n\u00e3o escrita de que tal fun\u00e7\u00e3o deveria ser exercida por um latino-americano, \u00e9 um sintoma do atual colapso do esp\u00edrito integracionista latino-americano. A regi\u00e3o caiu numa esp\u00e9cie de realpolitik na qual prevalecem os interesses nacionais, com acordos transacionais cuja \u00fanica refer\u00eancia \u00e9 a correla\u00e7\u00e3o de for\u00e7as. Ivan Duque e Jair Bolsonaro se posicionaram a favor dos Estados Unidos, em troca de vantagens financeiras e pol\u00edticas, o M\u00e9xico manteve sua linha de n\u00e3o importunar seu vizinho do Norte, e n\u00e3o houve uma \u00fanica linha alternativa com poder de negocia\u00e7\u00e3o. Assim, o BID se uniu \u00e0 OEA por ser o outro grande \u00f3rg\u00e3o interamericano afligido pela turbul\u00eancia p\u00f3s-eleitoral.<\/p>\n\n\n\n

Esta nova tend\u00eancia perdeu de vista as vantagens a longo prazo da constru\u00e7\u00e3o de rela\u00e7\u00f5es internacionais no entendimento de que \u00e9 melhor ter uma ordem internacional que nos permita enfrentar, de forma conjunta e coordenada, os desafios da modernidade. Desde a pandemia do Covid-19 at\u00e9 o desmatamento e a mudan\u00e7a clim\u00e1tica. Esta \u00e9 a perspectiva que Ikenberry chama de “internacionalismo liberal”, em seu recente trabalho, “A world safe for democracy<\/em>“.<\/p>\n\n\n\n

Em contraposi\u00e7\u00e3o ao realismo pol\u00edtico, Ikenberry prop\u00f5e uma ordem que se incorpora em um sistema de organiza\u00e7\u00f5es e regras internacionais baseadas em valores e princ\u00edpios definidos. Valores que incluem a defesa das democracias representativas, dos direitos humanos, da legalidade e das liberdades p\u00fablicas, assim como uma economia de mercado. N\u00e3o uma ordem “neoliberal”, mas um liberalismo em evolu\u00e7\u00e3o que deveria incluir todos os direitos humanos, bem como uma vis\u00e3o do desenvolvimento do capitalismo marcado por f\u00f3rmulas de justi\u00e7a redistributiva com plena vig\u00eancia de sistemas de prote\u00e7\u00e3o social s\u00f3lidos. Onde a import\u00e2ncia dada ao com\u00e9rcio internacional n\u00e3o seja um apelo a favor de zonas de livre com\u00e9rcio sem nenhuma regula\u00e7\u00e3o, muito pelo contr\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

Hoje, mais do que nunca, \u00e9 necess\u00e1rio entender que o sucesso de cada um depende da vig\u00eancia de uma comunidade latino-americana.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

O caminho escolhido pela direita tem sido o de aspirar ao sucesso transacional, caso a caso. Entretanto, a crise da pandemia e a p\u00f3s-pandemia \u00e9 t\u00e3o grave que dificilmente se encontrar\u00e1 uma solu\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s de tal abordagem. Hoje, mais do que nunca, \u00e9 necess\u00e1rio entender que o sucesso de cada um depende da vig\u00eancia de uma comunidade latino-americana. O card\u00e1pio de preocupa\u00e7\u00f5es na regi\u00e3o \u00e9 muito variado, mas pode-se come\u00e7ar por abordar quest\u00f5es onde h\u00e1 consenso pol\u00edtico entre centro-esquerda e centro-direita. Temas como evas\u00e3o fiscal, corrup\u00e7\u00e3o, seguran\u00e7a do cidad\u00e3o, formaliza\u00e7\u00e3o da economia, emprego, transi\u00e7\u00e3o para uma economia baseada no conhecimento, controle dos impactos ambientais, desenvolvimento de infraestruturas, prote\u00e7\u00e3o da democracia, Estado de direito e combate ao crime organizado, redu\u00e7\u00e3o da pobreza e inclus\u00e3o, entre outros. Uma s\u00e9rie de quest\u00f5es que poderiam ser enfrentadas de uma maneira melhor atrav\u00e9s de uma ordem que promove o internacionalismo liberal.<\/p>\n\n\n\n

Este \u00e9 um enfoque de alcance regional que requer um certo tipo de lideran\u00e7a. Uma que se nutre de uma vis\u00e3o do Estado e, portanto, entende que a pol\u00edtica externa n\u00e3o \u00e9 algo que se pode conceber a partir de uma determinada posi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. O mesmo superciclo eleitoral demostrou que o mundo pol\u00edtico sul-americano e, em certa medida latino-americano se manifesta, majoritariamente, dentro de um espectro de centro-esquerda \u00e0 centro-direita. E \u00e9 este grande centro pol\u00edtico plural que deveria construir uma pol\u00edtica integracionista de longo prazo. Um projeto integracionista que perdure os sucessivos governos e partidos.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, dir\u00edamos que uma parte importante deste esfor\u00e7o pol\u00edtico tem a ver com o tratamento da quest\u00e3o da Venezuela. Este \u00e9 um dos obst\u00e1culos que divide e impede que a regi\u00e3o avance com um consenso mais amplo. Durante as campanhas, o tema foi utilizado como um divisor de \u00e1guas pol\u00edtico, estabelecendo falsas equival\u00eancias entre reconhecer o Guaid\u00f3 e ser a favor da democracia e n\u00e3o reconhecer o Guaid\u00f3 e apoiar o socialismo do s\u00e9culo XXI.<\/p>\n\n\n\n

O dilema para a grande maioria das for\u00e7as pol\u00edticas, no entanto, \u00e9 bastante metodol\u00f3gico: Como recompor a democracia na Venezuela? Em seu recente discurso inaugural na reuni\u00e3o do Grupo de Lima, Ivan Duque repetiu que o primeiro dos quatro objetivos do Grupo \u00e9 “dar o fim a usurpa\u00e7\u00e3o, o fim a ditadura” e a partir disso, prosseguir com a transi\u00e7\u00e3o. Ser\u00e1 este o caso? Se pens\u00e1ssemos nisso em outra ordem, n\u00e3o ter\u00edamos melhores chances de fortalecer o alinhamento e o compromisso dos pa\u00edses com o retorno da democracia na Venezuela?<\/p>\n\n\n\n

Ap\u00f3s o entusiasmo inicial de um ano e meio desde que Juan Guaid\u00f3 se declarou o leg\u00edtimo presidente da Venezuela e alcan\u00e7ou um importante reconhecimento internacional, a sa\u00edda do usurpador tem se distanciado. Ser\u00e1 que \u00e9 hora de reconsiderar a ordem dos fatores? A quest\u00e3o adquire agora maior relev\u00e2ncia \u00e0 luz das novas divis\u00f5es dentro da oposi\u00e7\u00e3o venezuelana.<\/p>\n\n\n\n

Talvez tenha chegado o momento de uma mudan\u00e7a de estrat\u00e9gia que re\u00fana uma frente regional mais ampla para propor uma negocia\u00e7\u00e3o que enfatize a transi\u00e7\u00e3o para o fim da ditadura e, dessa maneira tamb\u00e9m deter o agravamento das diferen\u00e7as pol\u00edticas na regi\u00e3o. Este seria um passo importante.<\/p>\n\n\n\n

Foto de la Casa de Am\u00e9rica em Foter.com \/ CC BY-NC-ND<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Durante o superciclo eleitoral 2017-2019, a Am\u00e9rica do Sul vivenciou um “giro \u00e0 direita”. Atualmente, com estes governos entrando nos diferentes per\u00edodos de gest\u00e3o, nos perguntamos qual \u00e9 o balan\u00e7o. A primeira impress\u00e3o \u00e9 que a integra\u00e7\u00e3o passa por um de seus piores momentos e que n\u00e3o h\u00e1 sinal de uma breve sa\u00edda de Maduro.<\/p>\n","protected":false},"author":103,"featured_media":2207,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16721,16801,544],"tags":[15839],"gps":[],"class_list":{"0":"post-2212","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-venezuela-pt-br","8":"category-integracion-regional-pt-br","9":"category-politica-br","10":"tag-ideias-pt-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2212","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/103"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2212"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2212\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2207"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2212"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2212"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2212"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=2212"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}