{"id":3289,"date":"2021-01-03T06:32:50","date_gmt":"2021-01-03T09:32:50","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=3289"},"modified":"2021-01-04T08:24:56","modified_gmt":"2021-01-04T11:24:56","slug":"ciencia-tecnologia-e-inovacao-o-rubicao-de-a-l","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/ciencia-tecnologia-e-inovacao-o-rubicao-de-a-l\/","title":{"rendered":"Ci\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00e3o: o rubic\u00e3o de A.L."},"content":{"rendered":"\n

\u201c[…] dar a la ciencia un rostro que inspire a los ciudadanos\u201d<\/em> (Nelson Mandela, citado no relat\u00f3rio Ciencia Abierta, 2019, p. 8).<\/p>\n\n\n\n

A \u00e1rea de Ci\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00e3o (CT&I) torna-se um grande desafio para o desenvolvimento do subcontinente latino-americano, num contexto de grave crise s\u00f3cio econ\u00f4mica. Com a pandemia da COVID-19 essa condi\u00e7\u00e3o apresenta-se ainda mais impactante. Num contexto cada vez maior de desigualdade social, concentra\u00e7\u00e3o de renda, abusos contra os direitos humanos, aumento da viol\u00eancia e cat\u00e1strofes ambientais, as sociedades do Sul global est\u00e3o mais vulner\u00e1veis, frustradas e sem perspectiva, com suas economias em debacle.<\/p>\n\n\n\n

CT&I vem sendo severamente atingida por cortes nos investimentos p\u00fablicos em pesquisa, ensino, forma\u00e7\u00e3o de recursos humanos (professores, t\u00e9cnicos e pesquisadores), demonstrando o quanto os pa\u00edses da periferia s\u00e3o vulner\u00e1veis \u00e0s oscila\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica e da economia, sem apresentar s\u00f3lidas pol\u00edticas de Estado. Apesar disso, em muitos casos, como no Brasil, existem ag\u00eancias p\u00fablicas fortes que garantem a continuidade de programas e servi\u00e7os aos cidad\u00e3os, mas tamb\u00e9m s\u00e3o, atualmente, duramente atingidas pela agenda de austeridade neoliberal. A mesma situa\u00e7\u00e3o se apresenta em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es supranacionais latino-americanas, e as rela\u00e7\u00f5es interinstitucionais, promovidas por meio de acordos de coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica nos respectivos blocos regionais.<\/p>\n\n\n\n

A CT&I apresenta-se como um indicador de desigualdade entre os pa\u00edses do Norte e do Sul<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

A CT&I apresenta-se como um indicador de desigualdade entre os pa\u00edses do Norte e do Sul, por assim dizer, mas tamb\u00e9m carrega em si a potencialidade para uma grande transforma\u00e7\u00e3o social e econ\u00f4mica da regi\u00e3o da Am\u00e9rica Latina e Caribe. Pa\u00edses l\u00edderes na produ\u00e7\u00e3o industrial e que tenham hegemonia no controle do fluxo de capitais, normalmente, investem mais em Ci\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00e3o, mantendo, assim, a disparidade de poder global.<\/p>\n\n\n\n

Aos pa\u00edses menos afortunados por suas condi\u00e7\u00f5es geopol\u00edticas e econ\u00f4micas, cabe, geralmente, desenvolverem-se a partir do reconhecimento de suas adversidades e investimento focal em servi\u00e7os b\u00e1sicos efetivos. Um bom exemplo \u00e9 Cuba, que enfrenta r\u00edgido bloqueio econ\u00f4mico, comercial e financeiro h\u00e1 58 anos<\/a>, mas apresenta grandes avan\u00e7os nas pesquisas cient\u00edficas em sa\u00fade preventiva e educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

No Brasil, o atual governo congelou em 42% o or\u00e7amento<\/a> do Minist\u00e9rio de Ci\u00eancia, Tecnologia, Inova\u00e7\u00e3o e Comunica\u00e7\u00f5es (MCTIC), numa tend\u00eancia que teve in\u00edcio com a doutrina de austeridade fiscal de cunho neoliberal, j\u00e1 registrada desde o governo Dilma Roussef, em 2014<\/a>. Salientando que entre um governo e outro apresentou-se uma tend\u00eancia de diminui\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, embora as medidas adotadas por Roussef tenham sido bem diferentes, em grau menor, e n\u00e3o guardam propor\u00e7\u00e3o com as medidas radicais adotadas pelo governo Bolsonaro.<\/p>\n\n\n\n

De qualquer forma, essa realidade de cortes no financiamento p\u00fablico vem abalando o ecossistema de fomento brasileiro \u00e0 CT&I, que inclui: universidades federais, laborat\u00f3rios, funda\u00e7\u00f5es estaduais de amparo \u00e0 pesquisa etc, agravando-se a situa\u00e7\u00e3o no contexto de pandemia. Segundo F\u00e1bio Guedes, presidente do Conselho Nacional das Funda\u00e7\u00f5es Estaduais de Amparo \u00e0 Pesquisa (Confap), o governo investe, atualmente, s\u00f3 em Ci\u00eancia e Tecnologia, em torno de 0,08%<\/a> do or\u00e7amento , podendo chegar, se juntar fontes extras, inclusive para inova\u00e7\u00e3o, a 1,5%, deixando o Brasil na 66\u00aa posi\u00e7\u00e3o do ranking de investidores. Enquanto isso, segundo dados do \u00cdndice Global de Inova\u00e7\u00e3o, os pa\u00edses da OCDE investiram entre 2% e 4% de seus or\u00e7amentos.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lise do Informe de la UNESCO sobre la Ciencia: hacia 2030<\/em><\/a> aponta para n\u00edveis de investimento em CT&I muito abaixo das taxas alcan\u00e7adas pelos pa\u00edses desenvolvidos. E mesmo o Brasil, que tem uma taxa muito superior aos demais pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina, tem um investimento altamente concentrado nas regi\u00f5es economicamente mais din\u00e2micas, n\u00e3o alterando em quase nada as condi\u00e7\u00f5es sociais e suas desigualdades cr\u00f4nicas. Dados mais recentes de 2013, publicados no Informe, mostram a distribui\u00e7\u00e3o percentual do gasto em pesquisa e desenvolvimento no mundo, apontando que a Am\u00e9rica Latina contribui com 3,4% dos investimentos, enquanto o Caribe contribui com 0,1%.<\/p>\n\n\n\n

a CT&I tem a potencialidade de levar pa\u00edses em desvantagem econ\u00f4mica e social a um equil\u00edbrio sustent\u00e1vel entre seus n\u00edveis de produ\u00e7\u00e3o e o bem-estar social de seus povos<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

A verdade, inversamente proporcional, \u00e9 que a CT&I tem a potencialidade de levar pa\u00edses em desvantagem econ\u00f4mica e social a um equil\u00edbrio sustent\u00e1vel entre seus n\u00edveis de produ\u00e7\u00e3o e o bem-estar social de seus povos, se adequadamente valorizada. Em outras palavras, ao mesmo tempo em que a CT&I expressa a condi\u00e7\u00e3o de desigualdade s\u00f3cio econ\u00f4mica, tamb\u00e9m pode ser uma sa\u00edda para o rompimento dos obst\u00e1culos impostos pelo poder hegem\u00f4nico que se consolida pelo controle dos fluxos de capital e, consequentemente, pelo dom\u00ednio exercido atrav\u00e9s da pesquisa, do ensino e da inova\u00e7\u00e3o no Norte global.<\/p>\n\n\n\n

A grande quest\u00e3o para a Am\u00e9rica Latina continua sendo sua condi\u00e7\u00e3o de subalternidade social, pol\u00edtica e econ\u00f4mica. Conceber a pesquisa e a inova\u00e7\u00e3o como uma a\u00e7\u00e3o banal, concentrada em iniciativas relacionadas com uma no\u00e7\u00e3o de empreendedorismo restrita \u00e0 uma l\u00f3gica de mercado, n\u00e3o contribui para a eleva\u00e7\u00e3o de vida das vastas camadas sociais em vulnerabilidade e nem para a supera\u00e7\u00e3o da condi\u00e7\u00e3o de subdesenvolvimento do continente. Embora, saiba-se que pens\u00e1-las sem a participa\u00e7\u00e3o do mercado, \u00e9 invi\u00e1vel. Pensar em CT&I na perspectiva da efici\u00eancia produtiva, em que o centro \u00e9 o desenvolvimento de dispositivos digitais importados como pacotes introduzidos a partir de realidades totalmente diferentes das vividas pelas na\u00e7\u00f5es perif\u00e9ricas do sistema, n\u00e3o produz efeitos transformadores abrangentes.<\/p>\n\n\n\n

As respectivas agendas nacionais dos pa\u00edses latino-americanos voltadas para o desenvolvimento econ\u00f4mico e social precisam ser repensadas, n\u00e3o para facilitar, meramente, neg\u00f3cios privados, no campo do com\u00e9rcio, mas, principalmente, para ampliar e aprimorar mecanismos para o aumento do bem-estar social, que passa pela melhoria dos fatores de inclus\u00e3o social e distribui\u00e7\u00e3o de renda efetiva, sob orienta\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de Estado incisivas. Ao mesmo tempo, deve-se articular as perspectivas locais, sub-regionais, nacionais e, finalmente, continentais, numa a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica multin\u00edvel dentro da l\u00f3gica, atualmente secundarizada, de integra\u00e7\u00e3o institucional, como estava em andamento com sucesso, entre \u00f3rg\u00e3os sub-regionais, como: Unasul, Mercosul, Comunidade Andina de Na\u00e7\u00f5es (CAN), Sistema de Integra\u00e7\u00e3o Centro-Americano (SICA), Comunidade do Caribe (Caricom), Alba e Projeto Mesoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

As ess\u00eancias dos povos latino-americanos, integrados em Estados capazes de responder \u00e0s car\u00eancias pol\u00edticas, sociais e econ\u00f4micas, precisam ser resgatas, prezando o exemplo do buen-vivir<\/em><\/a> como forma de resist\u00eancia e filosofia de bem-estar social. Investir em CT&I \u00e9 um pressuposto fundamental para a travessia do rubic\u00e3o cient\u00edfico e tecnol\u00f3gico ao quebrar os tradicionais paradigmas que retroalimentam desigualdades e concentram poder e riqueza nas m\u00e3os de uma minoria, superando as amarras do capitalismo dependente para alcan\u00e7ar a soberania das na\u00e7\u00f5es perif\u00e9ricas. \u00a0<\/p>\n\n\n\n

Foto por Servi\u00e7o de Comunica\u00e7\u00e3o Institucional em Foter.com \/ CC BY-NC-SA<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O TC&I tem sido severamente afetado pelos cortes nos investimentos p\u00fablicos em pesquisa, educa\u00e7\u00e3o e treinamento de recursos humanos. Isto demonstra a vulnerabilidade dos pa\u00edses da periferia \u00e0s oscila\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e econ\u00f4micas, devido \u00e0 falta de pol\u00edticas estatais s\u00f3lidas.<\/p>\n","protected":false},"author":75,"featured_media":3287,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16754,16754,16889,16889,16890,16890],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-3289","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-desarrollo-pt-br","9":"category-ciencia-pt-br","11":"category-tecnologia-es-pt-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3289","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/75"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3289"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3289\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3289"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3289"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3289"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=3289"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}