{"id":3737,"date":"2021-02-01T06:28:00","date_gmt":"2021-02-01T09:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=3737"},"modified":"2021-07-29T05:08:00","modified_gmt":"2021-07-29T08:08:00","slug":"de-instituicoes-e-individuos-o-insuportavel-cinismo-da-autoridade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/de-instituicoes-e-individuos-o-insuportavel-cinismo-da-autoridade\/","title":{"rendered":"De institui\u00e7\u00f5es e indiv\u00edduos: O insuport\u00e1vel cinismo da autoridade"},"content":{"rendered":"\n

“O governo tem feito coisas boas. O que o governo precisa \u00e9 de uma melhor comunica\u00e7\u00e3o. Muitas das coisas que t\u00eam sido feitas n\u00e3o s\u00e3o recebidas do governo Duque, mas como algo institucional<\/em>“. \u00c1lvaro Uribe<\/p>\n\n\n\n

As institui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e seus titulares configuram rela\u00e7\u00f5es que, \u00e0s vezes, s\u00e3o dif\u00edceis de distinguir. Em uma cultura que tem como predicado o ditado que “o h\u00e1bito faz o monge”, a institui\u00e7\u00e3o, enquanto um conjunto de regras, tanto formais quanto informais, que ampara a atua\u00e7\u00e3o de seus l\u00edderes, t\u00eam uma relev\u00e2ncia nada desdenh\u00e1vel. No entanto, isto n\u00e3o significa que os indiv\u00edduos respons\u00e1veis por eles sejam marionetes sem qualquer capacidade de tra\u00e7ar as linhas de seu exerc\u00edcio. Ambos definem passos decisivos que trazem consigo consequ\u00eancias n\u00e3o apenas no \u00e2mbito material, mas tamb\u00e9m na esfera simb\u00f3lica.<\/p>\n\n\n\n

Isto ocorre, por exemplo, na transfer\u00eancia de valores e padr\u00f5es de comportamento atrav\u00e9s de processos exemplificadores, algo que \u00e9 inerente ao desenvolvimento da humanidade e que hoje tem uma din\u00e2mica excepcionalmente acelerada devido \u00e0 velocidade e \u00e0 extens\u00e3o com que as not\u00edcias ou conte\u00fados de entretenimento chegam ao p\u00fablico. Em poucas semanas, a visualiza\u00e7\u00e3o de uma s\u00e9rie de indubit\u00e1veis sucessos como The Crown<\/em> ou as circunst\u00e2ncias em torno da vida do rei em\u00e9rito espanhol longe do pa\u00eds, Juan Carlos I, n\u00e3o apenas desencadeou uma consci\u00eancia cr\u00edtica da institui\u00e7\u00e3o mon\u00e1rquica, mas, juntamente com o comportamento imprudente do inquilino da Casa Branca at\u00e9 alguns dias atr\u00e1s, despertou uma reflex\u00e3o sobre o car\u00e1ter exemplar necess\u00e1rio que deve impulsionar a rela\u00e7\u00e3o biun\u00edvoca entre l\u00edderes e institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Continuidade mon\u00e1rquica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Diante do caso da continuidade mon\u00e1rquica transmitida pela heran\u00e7a, uma pr\u00e1tica que hoje tem um certo componente exot\u00e9rico, al\u00e9m de seu car\u00e1ter incomum de privil\u00e9gio, a institui\u00e7\u00e3o da reelei\u00e7\u00e3o, quando se torna ilimitada e com poucos mecanismos de controle, adquire tamb\u00e9m um car\u00e1ter irritante devido ao abuso e arbitrariedade que normalmente implica. Os exemplos da Venezuela e da Nicar\u00e1gua constituem uma evid\u00eancia. Em ambas as circunst\u00e2ncias, as institui\u00e7\u00f5es que as protegem respondem a processos hist\u00f3ricos espec\u00edficos e \u00e0 expans\u00e3o de modelos que adquirem uma reputa\u00e7\u00e3o em determinados momentos. <\/p>\n\n\n\n

Na Espanha, a transi\u00e7\u00e3o estabeleceu uma forma imposta pelo ditador inserida em um pacote democratizador global que era bastante funcional. De fato, a monarquia teve sucesso em termos institucionais n\u00e3o tanto por causa de seu poder moderador, mas porque evitou o processo sempre arriscado que envolveria uma elei\u00e7\u00e3o presidencial baseada em uma l\u00f3gica de “soma zero” em que o vencedor leva tudo. Em um pa\u00eds com os dem\u00f4nios da guerra civil ainda em liberdade, tal situa\u00e7\u00e3o teria contribu\u00eddo para um aumento insuport\u00e1vel da polariza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Leis e costumes<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Agora, em ambos os cen\u00e1rios, a justaposi\u00e7\u00e3o daqueles que exercem cargos com as pr\u00f3prias regras que os articulam produz efeitos em seu trabalho que t\u00eam consequ\u00eancias inquestion\u00e1veis sobre as sociedades que os recebem passivamente. As leis e costumes podem canalizar em grande parte suas atua\u00e7\u00f5es, mas h\u00e1 sempre uma lacuna n\u00e3o regulamentada que est\u00e1 sujeita \u00e0 discri\u00e7\u00e3o do mandat\u00e1rio. <\/p>\n\n\n\n

A decis\u00e3o de participar de uma ca\u00e7ada africana em um momento de grave recess\u00e3o econ\u00f4mica e com uma opini\u00e3o p\u00fablica sens\u00edvel \u00e0 pr\u00f3pria pr\u00e1tica da ca\u00e7a, ou o recebimento de comiss\u00f5es por intermediar em neg\u00f3cios de companhias nacionais s\u00e3o comportamentos inadequados e criminosos que uma sociedade madura dificilmente pode tolerar. Ao abuso do monarca se soma a falta de profissionalismo de sua comitiva para evitar o ultraje ou, pior ainda, a aus\u00eancia de mecanismos previsores de tal desempenho.<\/p>\n\n\n\n

Bukele em El Salvador<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Nayib Bukele, o atual presidente salvadorenho que est\u00e1 a caminho de obter um apoio majorit\u00e1rio na Assembleia Legislativa de seu pa\u00eds nas elei\u00e7\u00f5es que ser\u00e3o realizadas em poucas semanas, acaba de afirmar, contra todas as evid\u00eancias emp\u00edricas, bem como contra o consenso da sociedade internacional, que os acordos de paz que puseram fim ao conflito sangrento que assolou o pa\u00eds especialmente na d\u00e9cada de 1980 com um saldo de mais de 75.000 mortos foram “uma farsa”, um “neg\u00f3cio de elites” e “um pacto entre pessoas corruptas”. <\/p>\n\n\n\n

De acordo com Bukele, em um c\u00ednico exerc\u00edcio de gest\u00e3o distorcida do que aconteceu, “eles n\u00e3o representaram nenhuma melhoria para a popula\u00e7\u00e3o em seus direitos mais b\u00e1sicos (trazendo consigo) o in\u00edcio de uma etapa de maior corrup\u00e7\u00e3o e exclus\u00e3o social e o enriquecimento fraudulento dos mesmos setores que assinaram os acordos”.<\/p>\n\n\n\n

Uma tend\u00eancia na regi\u00e3o<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

No Paraguai, um juiz enviou \u00e0 pris\u00e3o um dos principais l\u00edderes da oposi\u00e7\u00e3o, Efra\u00edn Alegre, encarregado de produzir faturas que n\u00e3o correspondiam \u00e0s despesas reais em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 campanha eleitoral de 2018 na qual ele foi o candidato liberal \u00e0 presid\u00eancia, embora a pr\u00f3pria lei eleitoral estabele\u00e7a claramente que nenhum candidato pode ser administrador de qualquer fundo. Essas elei\u00e7\u00f5es deram a vit\u00f3ria por uma margem estreita ao eterno partido colorado na figura do filho do principal apoiador do ditador Stroessner. A observa\u00e7\u00e3o internacional questionou ent\u00e3o o resultado.<\/p>\n\n\n\n

Estas situa\u00e7\u00f5es marcam tend\u00eancias definidas por uma forma de atuar em que a desonestidade e o senso nulo de exemplaridade prevalecem em uma combina\u00e7\u00e3o perversa entre o desempenho institucional e a atua\u00e7\u00e3o individual. A aus\u00eancia de uma \u00e9tica tanto de responsabilidade quanto de convic\u00e7\u00e3o \u00e9 \u00f3bvia. Tamb\u00e9m \u00e9 preocupante porque contribui para a difus\u00e3o do cinismo como padr\u00e3o de conduta, assim como o menosprezo de uma autoridade que perde sua capacidade de exercer a lideran\u00e7a e o descr\u00e9dito do funcionamento das institui\u00e7\u00f5es. Tudo isso alimenta a desconfian\u00e7a e um certo tipo de anomalia pol\u00edtica com a consequente debilidade de uma democracia fatigada.<\/p>\n\n\n\n

*Tradu\u00e7\u00e3o do espanhol por Maria Isabel Santos Lima<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

Foto da XV Cimeira Ibero-Americana – Salamanca, Spaina por Cl\u00e1udio Vaz<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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