{"id":39045,"date":"2024-03-20T07:00:00","date_gmt":"2024-03-20T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=39045"},"modified":"2024-03-19T15:30:02","modified_gmt":"2024-03-19T18:30:02","slug":"dois-modelos-economicos-socialistas-cuba-e-china-vietna-qual-e-mais-eficiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/dois-modelos-economicos-socialistas-cuba-e-china-vietna-qual-e-mais-eficiente\/","title":{"rendered":"Dois modelos econ\u00f4micos socialistas: Cuba e China-Vietn\u00e3. Qual \u00e9 mais eficiente?"},"content":{"rendered":"\n

Ap\u00f3s o colapso do comunismo na URSS e nos pa\u00edses do Leste Europeu, cinco sistemas econ\u00f4micos socialistas sob o controle do Partido Comunista permaneceram no mundo: China, Coreia do Norte, Cuba, Laos e Vietn\u00e3. Excluindo a Coreia do Norte e o Laos, por falta de informa\u00e7\u00f5es estat\u00edsticas, ficamos com tr\u00eas pa\u00edses com dois modelos econ\u00f4mico-sociais distintos. Um \u00e9 o plano central de Cuba de grandes empresas estatais que dominam o mercado e a propriedade privada, com t\u00edmidas e incompletas reformas voltadas para o mercado que n\u00e3o conseguiram gerar crescimento econ\u00f4mico, muito pelo contr\u00e1rio (a Coreia do Norte segue esse modelo, mas sem reformas). O outro \u00e9 o “socialismo de mercado” sino-vietnamita, em que as pequenas, m\u00e9dias e algumas grandes empresas privadas e o mercado predominam sob um plano descentralizado (uma esp\u00e9cie de guia para o desenvolvimento), enquanto o Estado regula a economia e controla as empresas maiores (o Laos tamb\u00e9m segue esse modelo). Nesse contexto, a participa\u00e7\u00e3o do setor estatal no produto interno bruto (PIB) diminuiu significativamente na China e no Vietn\u00e3: 27% e 31% em 2019, respectivamente, mas em Cuba ela permanece em 91%<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Para fazer uma compara\u00e7\u00e3o adequada entre os dois modelos (e os tr\u00eas pa\u00edses), \u00e9 preciso primeiro enfrentar o problema das caracter\u00edsticas diversas que podem impedir essa compara\u00e7\u00e3o. Por exemplo, o territ\u00f3rio chin\u00eas \u00e9 86 vezes maior do que o cubano e sua popula\u00e7\u00e3o \u00e9 123 vezes maior do que a cubana. Al\u00e9m disso, o embargo estadunidense contra Cuba \u00e9 mais longo do que o embargo contra o Vietn\u00e3. Mas quando se examinam v\u00e1rios indicadores, inclusive demogr\u00e1ficos, \u00edndice de desenvolvimento humano etc., descobre-se que a maioria deles \u00e9 semelhante nos tr\u00eas pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, pa\u00edses pequenos, tanto em \u00e1rea quanto em popula\u00e7\u00e3o, como a Su\u00ed\u00e7a, a Holanda, a Dinamarca e a Est\u00f4nia, conseguiram atingir n\u00edveis muito altos de desenvolvimento humano, apesar de terem uma \u00e1rea territorial inferior \u00e0 metade da de Cuba. Por fim, o Vietn\u00e3, sob o embargo estadunidense, iniciou o processo de reforma. Pode-se concluir que os indicadores divergentes n\u00e3o s\u00e3o um obst\u00e1culo e, portanto, os modelos e os pa\u00edses s\u00e3o compar\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n

As principais pol\u00edticas econ\u00f4micas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As cinco principais pol\u00edticas econ\u00f4micas dos dois modelos s\u00e3o: propriedade dos meios de produ\u00e7\u00e3o e o papel do mercado frente ao plano; reforma agr\u00e1ria; processo de industrializa\u00e7\u00e3o; emprego e desemprego; e unifica\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e cambial. Uma an\u00e1lise comparativa detalhada mostra que as pol\u00edticas sino-vietnamitas foram mais eficazes do que as cubanas.<\/p>\n\n\n\n

Por exemplo, a reforma agr\u00e1ria da China – Vietn\u00e3 deu liberdade ao produtor agr\u00edcola para produzir o que desejasse, vender para quem quisesse e estabelecer pre\u00e7os de acordo com a oferta e a demanda; isso eliminou as fomes frequentes na China e tornou este pa\u00eds praticamente autossuficiente em alimentos, enquanto o Vietn\u00e3 passou de importador a exportador de alimentos e hoje \u00e9 o segundo maior exportador mundial de arroz.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, em Cuba, o Estado influencia quais culturas devem ser produzidas, for\u00e7a o produtor agr\u00edcola a vender parte da colheita (at\u00e9 70%) e fixa o pre\u00e7o de venda abaixo do pre\u00e7o de mercado. Como resultado, a produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola cubana despencou, a ilha tem de importar alimentos no valor de US$ 2 bilh\u00f5es e sofre com a escassez aguda.<\/p>\n\n\n\n

Outro efeito semelhante foi a unifica\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e cambial, que na China e no Vietn\u00e3 ocorreu em um per\u00edodo de tempo relativamente curto e logo reduziu a infla\u00e7\u00e3o e expandiu as exporta\u00e7\u00f5es. J\u00e1 em Cuba, a unifica\u00e7\u00e3o provocou uma infla\u00e7\u00e3o entre 500% e 1.000% – com uma tend\u00eancia crescente – e uma queda de 59% nas exporta\u00e7\u00f5es entre 2013 e 2022. Ao classificar os tr\u00eas pa\u00edses em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s cinco pol\u00edticas, Cuba sempre fica atr\u00e1s da China e do Vietn\u00e3.<\/p>\n\n\n\n

Uma medi\u00e7\u00e3o do desempenho econ\u00f4mico-social dos dois modelos e dos tr\u00eas pa\u00edses usando os 20 indicadores mais relevantes e compar\u00e1veis (10 econ\u00f4micos e 10 sociais) mostra que o modelo China-Vietn\u00e3 teve um efeito positivo not\u00e1vel, enquanto o de Cuba provocou crises econ\u00f4micas e deteriora\u00e7\u00e3o social. De 2009 a 2020, o PIB cresceu a uma m\u00e9dia anual de 7,4% na China, 5,9% no Vietn\u00e3 e 0,9% em Cuba.  <\/p>\n\n\n\n

O efeito dos dois modelos na prote\u00e7\u00e3o social (pens\u00f5es contributivas, assist\u00eancia m\u00e9dica e assist\u00eancia social) nos tr\u00eas pa\u00edses, com base nos princ\u00edpios de seguridade social elaborados pela Organiza\u00e7\u00e3o Internacional do Trabalho, resulta em uma classifica\u00e7\u00e3o igual \u00e0 anterior: China, Vietn\u00e3 e Cuba.<\/p>\n\n\n\n

O \u00edndice de desenvolvimento<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Os resultados analisados s\u00e3o ainda mais relevantes quando se leva em conta que, na \u00e9poca de suas revolu\u00e7\u00f5es, os dois pa\u00edses asi\u00e1ticos tinham um n\u00edvel de desenvolvimento econ\u00f4mico e social muito inferior ao de Cuba. Essa diferen\u00e7a exigiu que a China e o Vietn\u00e3 fizessem um esfor\u00e7o maior para igualar e superar as conquistas cubanas. Cuba desenvolveu a seguridade social muito antes, mais rapidamente e de forma mais abrangente do que poderia sustentar financeiramente, o que a tornou insustent\u00e1vel a longo prazo, principalmente devido ao fraco desempenho econ\u00f4mico que obteve.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, a previd\u00eancia social na China e no Vietn\u00e3 desenvolveu-se gradualmente e \u00e9 apoiada pelo desempenho econ\u00f4mico bem-sucedido, o que a torna financeiramente mais sustent\u00e1vel. Por fim, o envelhecimento acelerado de Cuba afetou negativamente a sustentabilidade financeira do sistema de seguridade social, enquanto est\u00e1 come\u00e7ando a afetar a China, mas ainda n\u00e3o o Vietn\u00e3.<\/p>\n\n\n\n

Por que, apesar do \u00eaxito do modelo sino-vietnamita em manter o partido comunista no poder, ele n\u00e3o foi seguido por Cuba?<\/a> \u00c9 imposs\u00edvel dar uma resposta definitiva, mas a hist\u00f3ria de Cuba sob a revolu\u00e7\u00e3o sugere duas explica\u00e7\u00f5es. A primeira \u00e9 que a lideran\u00e7a cubana reluta em delegar o poder econ\u00f4mico ao setor n\u00e3o-estatal porque v\u00ea isso como uma cess\u00e3o do poder pol\u00edtico (embora na China e no Vietn\u00e3 o partido comunista permane\u00e7a no poder). E, em segundo lugar, os l\u00edderes cubanos tamb\u00e9m temem implementar as reformas estruturais sino-vietnamitas porque elas gerariam uma din\u00e2mica que a tornaria impar\u00e1vel, como a s\u00edmile de uma bola de neve rolando montanha abaixo.<\/p>\n\n\n\n

Cuba est\u00e1 sofrendo a mais extensa e profunda crise econ\u00f4mica e social da revolu\u00e7\u00e3o<\/a>. Nos \u00faltimos dois anos, ela vem se aproximando do modelo de capitalismo olig\u00e1rquico russo. No entanto, o PIB per capita russo \u00e9 muito menor do que o da maioria dos pa\u00edses da Europa Central e Oriental que estavam sob o dom\u00ednio da Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica. A solu\u00e7\u00e3o para Cuba seria seguir o caminho do modelo sino-vietnamita, ajustando-o \u00e0s suas pr\u00f3prias caracter\u00edsticas. Pessoalmente, eu preferiria o modelo dos pa\u00edses escandinavos, com excelente \u00eaxito socioecon\u00f4mico e democracia, mas que seria politicamente mais dif\u00edcil de implementar.<\/p>\n\n\n\n

Este artigo se baseia no livro do pr\u00f3prio autor, <\/em>Comparison of Economic Models and Social Security Performance in Cuba and China-Vietnam<\/em><\/a> (University of Pittsburgh Press, a ser publicado em 2024). As estat\u00edsticas utilizadas s\u00e3o as oficiais dos tr\u00eas pa\u00edses at\u00e9 2022.<\/sup><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cuba sofre a maior e mais profunda crise econ\u00f4mica e social sob a revolu\u00e7\u00e3o. Por que, apesar do \u00eaxito do modelo sino-vietnamita que mant\u00e9m o partido comunista no poder, ele n\u00e3o foi seguido pelo governo da ilha?<\/p>\n","protected":false},"author":174,"featured_media":39035,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[17058,16899,16750],"tags":[15839],"gps":[],"class_list":{"0":"post-39045","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-ideologias-es-pt-br","8":"category-cuba-es-pt-br","9":"category-economia-pt-br","10":"tag-ideias-pt-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39045","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/174"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39045"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39045\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39035"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39045"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39045"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39045"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=39045"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}